Постанова № 240419, 27.10.2006, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

27.10.06р.

Справа № А12/280-06

За позовом Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі

м. Дніпродзержинська

до Закритого акціонерного товариства Комерційного банку "ПриватБанк" в особі Дніпродзержинської філії Закритого акціонерного товариства Комерційного банку "ПриватБанк", м. Дніпродзержинськ

про стягнення 1100 грн. 43 коп.

Суддя Жукова Л.В.

при секретарі Балтакса І.В.

Представники сторін:

Від позивача Орлова О.А. довіреність № 3174/01-33 від 06.09.2006р.

Від відповідача Шишкін В.М. довіреність № 3976-п_п від 01.09.2005р.

СУТЬ СПОРУ:

Позивач просить стягнути з відповідача борг у розмірі 1100 грн. 43 коп., що становлять штрафні санкції за несвоєчасно повернуті Пенсійному фонду грошові кошти згідно договору № 1 про зарахування і виплату пенсій і допомог через КБ „ПриватБанк” від 30.09.2002р. посилаючись на те, що у зв’язку з зазначеним вище порушенням рішенням позивача до відповідача були застосовані штрафні санкції на вказану вище суму відповідно до п. 11 ст. 106 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”.

Представник відповідача письмові заперечення на позов суду не надав, в судовому засіданні надав усні пояснення в яких не заперечував того факту, що відповідачем повернуті кошти позивачу не 06.01.2005р., а 10.01.2005р., однак вважає, що позивачем порушено порядок пред’явлення до виконання рішення позивача про накладення штрафної санкції, так як згідно Закону України „ Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” та Закону України „Про виконавче провадження” рішення органу державної влади є виконавчим документом і пред’являється до виконання до органу державної виконавчої служби.

В судовому засіданні оголошувалася перерва до 27.10.2006р.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши представників сторін, господарський суд –

ВСТАНОВИВ :

Згідно Порядку виплати пенсій та грошової допомоги за згодою пенсіонерів та одержувачів допомоги через їх поточні рахунки в банківських установах, затвердженого постановою КМУ від 30.08.1999р. № 1596 та на виконання ст. 3 Указу Президента України від 04.07.1998р. № 734 взаємодія між позивачем та відповідачем у 2005р. регулювалася договором № 1 про зарахування і виплату пенсій та допомог через КБ „ПриватБанк” від 30.09.2002р. та додатковими угодами від 08.09.2004р. № 1, від 20.12.2004р. № 2.

З 09.02.2006р. по 10.02.2006р. позивачем на підставі затвердженого графіку перевірок була проведена перевірка своєчасності та правильності зарахування коштів по виплаті пенсій та грошової допомоги на поточні рахунки фізичних осіб (пенсіонерів) в ЗАТ КБ „ПриватБанк” через Дніпродзержинську філію ЗАТ КБ „ПриватБанк”.

В ході проведення перевірки було встановлено, що відповідач в порушення п. 4.2.3 договору та п. 13 Порядку виплати пенсій та грошової допомоги за згодою пенсіонерів та одержувачів допомоги через їх поточні рахунки в банківських установах, затвердженого постановою КМУ від 30.08.1999р. № 1596, а саме: кошти з вкладних рахунків пенсіонерів за письмовим розпорядженням управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Дніпродзержинська підлягають поверненню не пізніше наступного дня надходження відомостей про смерть одержувача про що складено акт № 2 від 10.02.2006р.

Так, на підставі отриманих банком розпоряджень позивача від 05.01.2005р. при поверненні коштів Пенсійному фонду з вкладних рахунків № 115858 –в сумі 290 грн. 95 коп., № 105585 – в сумі 295 грн. 80 коп., № 116029 –в сумі 513 грн. 68 коп. –банк повинен був здійснити повернення коштів 06.01.2005р. на загальну суму 1100 грн. 43 коп., але фактичне повернення коштів банком було здійснено 10.01.2005р, що підтверджується наявним в матеріалах справи актом звірки за лютий 2006р. станом на 05.10.2006р. підписаного сторонами.

Згідно з п. 11 ст. 106 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” виконавчими органами Пенсійного фонду за несвоєчасну виплату і доставку сум пенсійних виплат одержувачам або несвоєчасне зарахування їх на банківські рахунки пенсіонерів, або несвоєчасне повернення на банківські рахунки виконавчих органів Пенсійного фонду чи Накопичувального фонду сум коштів, не використаних для здійснення для здійснення пенсійних виплат, за умови своєчасного і в повному обсязі їх фінансування, на організації, у тому числі банки, які здійснюють виплату і доставку пенсій, накладається штраф у розмірі своєчасно не виплачених, не доставлених чи не зарахованих або своєчасно не повернутих сум пенсійних виплат.

Враховуючи дану норму Закону, за зазначене вище порушення відповідачем рішенням позивача № 1 про застосування фінансових санкцій за несвоєчасне повернення на банківські рахунки органів Пенсійного фонду сум страхових внесків від 15.02.2006р. до відповідача були застосовані штрафні санкції в сумі 1100 грн. 43 коп..

Дане рішення отримано відповідачем 15.02.2006р., що підтверджується відміткою філії банку на самому рішенні.

Згідно абзацу 7 п. 3 ст. 106 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” у разі, якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки. У разі звернення органу Пенсійного фонду з позовом про стягнення недоїмки до господарського суду передбачені законодавством заходи досудового врегулювання спору не застосовуються.

Пунктом 13 ст. 106 цього Закону передбачено, що суми пені та штрафів підлягають сплаті страхувальником, банком чи організацією, яка здійснює виплату і доставку пенсій протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення При цьому, в цей же строк страхувальник, банк чи організація, яка здійснює виплату і доставку пенсій, має право оскаржити зазначене рішення до вищого органу Пенсійного фонду або в судовому порядку з одночасним письмовим повідомленням про це відповідного виконавчого органу Пенсійного фонду, яким прийнято це рішення.

Отже, враховуючи вищевикладене суд дійшов висновку про те, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню, оскільки відповідач отримав вимогу позивача про сплаті штрафної санкції 15.02.2006р., що підтверджується відміткою філії банку на самому тексті рішення, однак у десятиденний термін фінансові санкції не сплатив, доказів оскарження рішення позивача про застосування до нього штрафної санкції в сумі 1100 грн. 43 коп. суду не надав.

Крім того, посилання відповідача на порушення позивачем порядку пред’явлення до виконання даного рішення відповідно до вимог Закону України „Про виконавче провадження” за яким рішення державних органів є виконавчим документом та виконання його покладено на органи державної виконавчої служби є безпідставними, оскільки, як зазначено вище абзацом 7 п.3 ст. 106 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” передбачено право позивача звертатися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки разом зі штрафною санкцією.

Також суд враховує норми п. 9 ст. 3 Закону України „Про виконавче провадження”, яким передбачено, що примусове виконання рішень державною виконавчою службою здійснюється на підставі виконавчих документів якими є рішення органів державної виконавчої влади у випадках, якщо за законом їх виконання покладено на державну виконавчу службу.

Однак, виходячи з Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, яким встановлено порядок виконання рішень, а саме: з абзацу 7 ст. 3 –даною нормою разом з тим, що рішення позивача є виконавчим документам передбачено також і право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки чи штрафної санкції.

Відповідно до ст. 55 Конституції України кожен має право будь-якими не забороненими законом засобами захищати свої права і свободи від порушень і протиправних посягань.

За даних обставин, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 106 Законом України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування № 1058” від 09.07.2003р. ст. 55 Конституції України, ст. 3 Закону України „Про виконавче провадження”, ст.ст. 94, 160, 161, 162, 163, КАСУ, господарський суд –

ПОСТАНОВИВ :

Позовні вимоги позивача задовольнити.

Стягнути з Закритого акціонерного товариства Комерційний банк „ПриватБанк” в особі Дніпродзержинської філії Закритого акціонерного товариства Комерційний банк „ПриватБанк” (51900, м. Дніпродзержинськ, пр. Леніна, 43, р/р № 37393827903201, МФО 305965, ОКПО 14360570) на користь Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Дніпродзержинська (51925, м. Дніпродзержинськ, вул. Інститутська, 4, р/р № 2560031132003 в Дніпродзержинському відділенні № 3293 ВАТ „Державний Ощадний банк України”, МФО 306083, код за ЄДРПОУ 24615321) –штраф у розмірі 1100 грн. 43 коп. (одна тисяча сто грн. 43 коп.).

Виконавчий лист видати відповідно до ст. 258 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили відповідно до ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена у порядку та строки, встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя

Л.В. Жукова

Постанова підписана 01.11.2006р. відповідно до ст. 160 КАСУ.