Рішення № 24029383, 16.05.2012, Нахімовський районний суд міста Севастополя

16.05.2012

Справа № 2-2342/11

(2/2704/342/12)

З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 травня 2012 року Нахімовський районний суд м.Севастополя в складі:

головуючого -судді - Семенуха Т.Б.

при секретарі - Філімоновій А.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Севастополі цивільну справу за позовною заявою Севастопольського міжрайонного природоохоронного прокурора в інтересах держави в особі державної екологічної інспекції в м. Севастополі до ОСОБА_1 про відшкодування шкоду, зумовленої засміченням земельних ресурсів через порушення природоохоронного законодавства

В С Т А Н О В И В:

Севастопольський міжрайонний природоохоронний прокурор звернувся до суду в інтересах держави в особі державної екологічної інспекції в м. Севастополі з вимогами до ОСОБА_1 про відшкодування шкоду, зумовленої засміченням земельних ресурсів через порушення природоохоронного законодавства. Вимоги мотивовані тим, що в основі інтересів держави є потреба у здійсненні загальнодержавних (політичних, економічних, соціальних та інших) дій, програм, спрямованих на захист суверенітету, територіальної цілісності, державного кордону України, гарантування її державної, економічної, інформаційної, екологічної безпеки, охорону землі як національного багатства, захист прав усіх суб'єктів права власності та господарювання тощо. Підставою звернення прокурора з цією позовною заявою до суду є порушення екологічних та земельних інтересів держави з боку гр. ОСОБА_1 зумовлених засміченням земельних ресурсів будівельними відходами, що є порушенням встановленого законодавством України правового режиму щодо охорони земель та поводження з відходами.

Державною екологічною інспекцією в місті Севастополі виявлений факт несанкціонованого розміщення громадянином ОСОБА_1 будівельних відходів на ґрунті земельної ділянки на пустирю в районі вул. Ромашкова та вул. Горпіщенко з автомобіля НОМЕР_2, внаслідок чого допущено засмічення земельної ділянки запальною площею 1,1м * 0,9 м = 0,99 м2 та загальним об'ємом відходів 0,099 м2.

Спеціально уповноваженим органом виконавчої влади з питань екології та природних ресурсів, якому надано право щодо розрахунків розміру заподіяних державі збитків внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання природних ресурсів на території м. Севастополя, є Державна екологічна інспекція в м. Севастополі (Положення про Державну екологічну інспекцію в областях, містах Києві та Севастополі, наказ Міністерства охорони навколишнього природного середовища України від 19.12.2006 №548, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 13.02.2007 року за №120/13387). Згідно розрахунків Державної екологічної інспекції м. Севастополі розмір шкоди, зумовленої засміченням земельних ресурсів через порушення природоохоронного законодавства громадянином ОСОБА_1 у районі вулиць Ромашкова та. Горпіщенко 28.12.2010 становить 959,06 грн. Тому відповідач повинен відшкодувати шкоду, заподіяну державі внаслідок порушення законодавства про охорону земель та поводження з відходами.

Представник прокуратури в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі, просив суд стягнути з ОСОБА_1 на користь держави суму заподіяної державі шкоди в розмірі 959,06 грн.

Відповідач у судове засідання не з'явився, про час і місце проведення судового засідання повідомлявся належним чином, згідно вимог діючого законодавства шляхом направлення судового сповіщення, причину неявки суду не повідомив. Зі згоди позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст.224 ЦПК України.

Дослідивши матеріали цивільної справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 здійснював несанкціоноване розміщення будівельних відходів з автомобіля НОМЕР_1 на грунті земельної ділянки на пустирю у районі вул. Ромашкова та вул. Горпіщенко, що привело до засмічення земельної ділянки площею 0,99 кв. м. об'ємом 0,099 кв. м (1,1 м * 0,9 м, товщиною шару відходів 0,1 м). За що постановою державної екологічної інспекції в м. Севастополі від 11.01.2011р. № 3/005121/07 ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 52 КУпАП та накладено на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 680,00 грн. на користь держави. Згідно розрахунку Державної екологічної інспекції м. Севастополі розмір шкоди, зумовленої засміченням земельних ресурсів через порушення природоохоронного законодавства громадянином ОСОБА_1 у районі вулиць Ромашкова та. Горпіщенко 28.12.2010 становить 959,06 грн (а.с.7).

Охорона земель, відповідно до ст. 164 Земельного кодексу України, включає захист земель від забруднення відходами. Порядок охорони земель встановляється законом.

Згідно ст. 55 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», розміщення відходів дозволяється лише за наявності спеціального дозволу на визначених місцевими радами територіях у межах установлених лімітів з додержанням санітарних і екологічних норм способом, що забезпечує можливість їх подальшого використання як вторинної сировини і безпеку для навколишнього природного середовища та здоров'я людей.

Відповідно до ч. 5 ст. 46 Закону №899-ГУ, розміщення, збирання, зберігання, оброблення, утилізація та видалення, знешкодження і захоронення відходів здійснюються відповідно до вимог Закону України «Про відходи».

За змістом п. «з»статті 17, п. «а»статті 42 Закону України «Про відходи»суб'єкти поводження з відходами зобов'язані не допускати зберігання та видалення відходів у несанкціонованих місцях чи об'єктах. За порушення порядку поводження з відходами, що призвело або може призвести до забруднення навколишнього природного середовища, прямого чи опосередкованого шкідливого впливу на здоров'я людини та економічних збитків - настає встановлена законодавством відповідальність.

Частиною 4 ст. 68 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища»передбачено, що підприємства, установи, організації та громадяни зобов'язані відшкодувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, в порядку та розмірах, встановлених законодавством.

Враховуючи викладене, перевіривши матеріали справи, суд дійшов висновку про те, що позов підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись законом України «Про охорону навколишнього природного середовища», законом України «Про відходи», Земельним кодексом України, ст. ст. 10, 11, 60, 209, 212, 214, 215, 224 ЦПК України, суд -

В И Р І Ш И В :

Позовні вимоги Севастопольського міжрайонного природоохоронного прокурора в інтересах держави в особі державної екологічної інспекції в м. Севастополі до ОСОБА_1 про відшкодування шкоду, зумовленої засміченням земельних ресурсів через порушення природоохоронного законодавства задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави (р/р 33119331700008, одержувач місцевий бюджет Нахімовського району, ЗКПО 24035606, банк отримувача ГУДКУ в м. Севастополі, МФО 824509, код платежу: 24062100 «Грошові стягнення за збиток нанесений порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності»)суму заподіяної шкоди в розмірі 959 (дев'ятсот п'ятдесят дев'ять) грн. 06 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 214,60 грн.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Рішення може бути оскаржене позивачем до Апеляційного суду м. Севастополя через Нахімовський районний суд м. Севастополя на протязі десяти днів з дня отримання копії рішення суду.

Суддя-підпис

Копія вірна

Суддя Нахімовського райсуду

м. Севастополя Т.Б.Семенуха