Постанова № 24010364, 03.05.2012, Волинський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 травня 2012 року Справа № 2а/0370/1005/12

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Ксензюка А. Я.,

розглянувши в порядку скороченого провадження в місті Луцьку адміністративну справу за позовом Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України у Волинській області до Приватного підприємства «Хутірець» про стягнення фінансових санкцій,

ВСТАНОВИВ:

Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України у Волинській області (далі РУ ДСАТ ДПС України у Волинській області) звернулось в суд із позовом про стягнення з Приватного підприємства «Хутірець» (ПП «Хутірець») фінансових санкцій в сумі 5 000 грн. 00 коп.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що 30 листопада 2011 року проведено перевірку магазину «Транзит», що знаходиться за адресою: м. Луцьк, проспект Грушевського, 28, де здійснює торгівельну діяльність ПП «Хутірець», про що складено акт № 2251/03/20/23/32328499 від 30 листопада 2011 року. Перевіркою встановлено факт роздрібної торгівлі горілкою за цінами, нижчими за встановлені мінімальні роздрібні ціни на горілку, встановлені постановою Кабінету Міністрів України. «Про встановлення розміру мінімальних оптово-відпускних і роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв вітчизняного виробництв» № 957 від 30 жовтня 2008 року (із змінами та доповненнями). На підставі акту перевірки № 2251/03/20/23/32328499 від 30 листопада 2011 року було прийнято рішення № 031142-32 про застосування фінансових санкцій від 10 січня 2012 року, яким до відповідача застосовані фінансові санкції у вигляді штрафу в розмірі 5 000 грн. 00 коп. Оскільки відповідач не сплатив вказану суму штрафу в добровільному порядку у визначений строк, позивач просить стягнути з ПП «Хутірець» 5 000 грн. 00 коп. фінансових санкцій в примусовому порядку.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 10 квітня 2012 року було відкрито скорочене провадження в даній адміністративній справі.

Ухвала про відкриття скороченого провадження в адміністративній справі, вручена адресату 12 квітня 2012 року, що підтверджується підписом на поштовому повідомленні про вручення, яке повернулося до суду 17 квітня 2012 року. Відповідач предявлені позовні вимоги не оспорив, заперечення на адміністративний позов не подав. Тому суд вважає можливим вирішення справи на підставі наявних в ній доказів.

За таких обставин, суд вважає можливим розглянути справу в порядку скороченого провадження відповідно до статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України.

Оцінивши повідомлені позивачем обставини, дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає до задоволення повністю з таких підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, ПП «Хутірець» зареєстроване як субєкт господарської діяльності 29 серпня 2008 року Ківерцівською районною державною адміністрацією Волинської області, про що видано свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи № 677524..

Судом встановлено, що 30 листопада 2011 року була проведена перевірка магазину «Транзит», що знаходиться за адресою: м. Луцьк, проспект Грушевського, 28, де здійснює торгівельну діяльність ПП «Хутірець», про що складено акт № 2251/03/20/23/32328499 від 30 листопада 2011 року. В акті № 2251/03/20/23/32328499 від 30 листопада 2011 року зафіксовано порушення постанови Кабінету Міністрів України «Про встановлення розміру мінімальних оптово-відпускних і роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв вітчизняного виробництва» № 957 від 30.10.2008 року (із змінами та доповненнями) (далі - Постанова КМУ № 957), а саме: вибірковою перевіркою контрольних стрічок встановлено факт продажу 2 пляшок горілки «Медофф» класік, місткістю 1,0 л, вміст спирту 40% об., за ціною 51 грн. 00 коп., тобто за цінами, нижчими за встановлені мінімальні роздрібні ціни на горілку, встановлені Постановою КМУ № 957, відповідно до якої мінімальна роздрібна ціна на даний алкогольний напій складає не менше 52 грн. 20 коп.

Факт продажу даного алкогольного напою за цінами нижчими від встановлених мінімальних, підтверджується також письмовими поясненнями продавця магазину ПП «Хутірець» від 29 грудня 2011 року.

Відповідно до частини першої статті 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» за порушення норм цього Закону щодо виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами посадові особи і громадяни притягаються до відповідальності згідно з чинним законодавством. Абзацом 12 частини другої цієї статті встановлено, що у разі оптової або роздрібної торгівлі коньяком, алкогольними напоями, горілкою, лікеро-горілчаними виробами та вином за цінами, нижчими за встановлені мінімальні оптово-відпускні або роздрібні ціни на такі напої, до субєктів господарювання застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів в розмірі 100 відсотків вартості отриманої партії товару, розрахованої виходячи з мінімальних оптово-відпускних або роздрібних цін, але не менше 5000 гривень.

З метою визначення вартості отриманої відповідачем партії алкогольних напоїв від ПП «Хутірець» надійшло пояснення продавця магазину з копією накладної № РН-33-007526 від 4 квітня 2011 року, відповідно до якої вартість отриманої відповідачем партії алкогольних напоїв, що реалізовувались за цінами, нижчими від мінімальних становить 104 грн. 40 коп. що є менше 5 000 грн. 00 коп., тому позивачем правомірно застосовано до відповідача фінансову санкцію у розмірі 5 000 грн. 00 коп.

За наслідками перевірки 10 січня 2012 року начальником РУ ДСАТ ДПС України у Волинській області прийнято рішення № 031142-32 про застосування фінансових санкцій у вигляді штрафу в розмірі 5 000 грн. 00 коп. за факт роздрібної торгівлі горілкою за цінами, нижчими за встановлені мінімальні роздрібні ціни на горілку.

Рішення про застосування фінансових санкцій відповідачем оскаржувалося до Департаменту САТ ДПС України, який розглянув скаргу ПП «Хутірець» та залишив її без задоволення (рішення про розгляд скарги від 14 лютого 2012 року № 927/21-4015).

Відповідно до пункту 6 Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», рішення про застосування фінансових санкцій, передбачених пунктом 2 цього Порядку, приймаються керівником, а у разі його відсутності - заступником керівника органу, який видав ліцензію на право виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями і тютюновими виробами (Департамент контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації, його регіональні управління та їх територіальні підрозділи, Мінекономіки), чи керівником (його заступником) органів МВС, МОЗ, Державної податкової адміністрації, Держкомстату, Держспоживстандарту у межах їх компетенції, визначеної законодавством. Відповідно до пункту 10 цього ж Порядку, у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання сума санкцій стягується на підставі рішення суду.

Оскільки відповідач має заборгованість перед бюджетом зі сплати фінансових санкцій в розмірі 5 000 грн. 00 коп., письмових заперечень проти позову не подав, тому суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Керуючись статтею 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», Постанови Кабінету Міністрів України «Про встановлення розміру мінімальних оптово-відпускних і роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв вітчизняного виробництва» № 957 від 30 жовтня 2008 року, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Приватного підприємства «Хутірець» на користь Державного бюджету України фінансові санкції в розмірі 5 000 (пять тисяч) грн. 00 коп.

Постанова підлягає до негайного виконання.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя А. Я. Ксензюк