Рішення № 24003354, 04.04.2012, Великолепетиський районний суд Херсонської області

Справа № 2103/230/2012 року

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 квітня 2012 року Великолепетиський районний суд Херсонської області у складі:

головуючого Мамаєва В.А.

секретаря Шишка Н.М.

за участю прокурора Зелінка Л.О.

представника Великолепетиської РДА Тринчук Т.М.

відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Велика Лепетиха цивільну справу за позовом прокурора Великолепетиського району Херсонської області в інтересах держави в особі Великолепетиської районної державної адміністрації до ОСОБА_2 про визнання державного акту на право власності на земельну ділянку недійсним та повернення земельної ділянки до державної власності

В С Т А Н О В И В :

Прокурор звернувся до суду з позовом до відповідача, мотивуючи свої вимоги тим, що прокуратурою проведено перевірку додержання вимог законодавства, яке регулює відносини у сфері приватизації земель, в ході якої виявлені порушення, допущені при приватизації земель фермерського господарства «Ольвія-2». Так, розпорядженням голови Великолепетиської районної державної адміністрації від 30.11.2007 № 509 «Про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо складання державних актів на право власності на земельні ділянки у розмірі земельної частки (паю) членам селянського (фермерського) господарства «Ольвія-2»на території Малолепетиської сільської ради», за результатами розгляду заяв членів селянського (фермерського) господарства «Ольвія-2»надано дозвіл на розробку технічної документації із землеустрою щодо складання державних актів на право власності на земельні ділянки у розмірі земельної частки (паю) членам селянського (фермерського) господарства «Ольвія-2»ОСОБА_2, ОСОБА_3 за рахунок земель селянського (фермерського) господарства «Ольвія-2»на території Малолепетиської сільської ради. Розпорядженням голови Великолепетиської районної державної адміністрації від 12.09.2008 № 397 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо передачі земельних ділянок у власність у розмірі земельної частки (паю) для ведення фермерського господарства членам фермерського господарства «Ольвія»на території Малолепетиської сільської ради»затверджено технічну документацію із землеустрою щодо складання державних актів на право власності на земельні ділянки у розмірі земельної частки (паю) членам селянського фермерського господарства «Ольвія»ОСОБА_2, ОСОБА_3 загальною площею 14,46 га (ОСОБА_2 7,23 га, ОСОБА_3 7,23 га) для ведення фермерського господарства із земель, раніше наданих у користування для ведення селянського фермерського господарства «Ольвія»на території Малолепетиської сільської ради Великолепетиського району Херсонської області. 05 березня 2009 року на підставі розпорядження голови Великолепетиської райдержадміністрації від 12.09.2008. № 397 видано державні акти на право власності на земельну ділянку: серії ЯЕ № 948311 ОСОБА_2, серії ЯЕ № 948312 ОСОБА_3. Таким чином, всі землі фермерського господарства «Ольвія»перейшли до приватної власності його членів, яким видано державні акти на право власності на земельну ділянку. Згідно ч.2 ст. 78 Земельного кодексу України право власності на землю набувається та реалізується на підставі Конституції України, цього Кодексу, а також інших законів, що видаються відповідно до них. Відповідно ч.2 ст. 373 Цивільного кодексу України право власності на землю набувається і здійснюється відповідно до закону. Частиною 1 ст. 1 Закону України «Про фермерське господарство»передбачено, що фермерське господарство є формою підприємницької діяльності громадян із створенням юридичної особи, які виявили бажання виробляти товарну сільськогосподарську продукцію, займатися її переробкою та реалізацією з метою отримання прибутку на земельних ділянках, наданих їм для ведення фермерського господарства, відповідно до закону. Відповідно до вимог частин 1 та 2 ст. 13 Закону України «Про фермерське господарство»члени фермерського господарства мають право на одержання безоплатно у власність із земель державної і комунальної власності земельних ділянок у розмірі земельної частки (паю). Членам фермерських господарств передаються безоплатно у приватну власність із раніше наданих їм у користування земельні ділянки у розмірі земельної частки (паю) члена сільськогосподарського підприємства, розташованого на території відповідної ради. Як встановлено прокурорською перевіркою, при приватизації земель членами фермерського господарства «Ольвія»та його розпаюванні було допущено ряд грубих порушень законодавства. Так, частиною 2 ст. 3 Сімейного кодексу України визначено, що сім'ю складають особи, які спільно проживають, пов'язані спільним побутом, мають взаємні права та обов'язки. Пунктом 4 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 3 від 15.05.06. «Про застосування судами окремих норм Сімейного кодексу України при розгляді справ щодо батьківства, материнства та стягнення аліментів»визначено, що поняттям «родичі»охоплюються такі особи: баба, дід, прабаба, прадід, повнорідні брат і сестра, а «членами сім'ї»є мачуха, вітчим, які проживають однією сім'єю з малолітніми або неповнолітніми пасинком, падчеркою. В порушення зазначених вимог головою ФГ «Ольвія-2»ОСОБА_4 безпідставно включений до Статуту фермерського господарства «Ольвія-2»як член цього господарства ОСОБА_2, який не є членом сім'ї та родичем ОСОБА_4, чим порушено вимоги ч.І ст. З Закону України «Про фермерське господарство». Враховуючи, що з моменту включення у члени фермерського господарства «Ольвія-2»ОСОБА_3 та ОСОБА_2 ніхто з них не являвся родичем або членом сім'ї ОСОБА_4, їх включення до Статуту як членів цього господарства є незаконним і приватизація земельних ділянок фермерського господарства «Ольвія-2»проведена з порушеннями чинного законодавства та право власності на земельні ділянки членами фермерського господарства набуто з порушеннями вимог ст. 78 Земельного Кодексу України, ст. 373 Цивільного кодексу України. Прокурором Великолепетиського району 11.05.2010 принесено протест на розпорядження голови Великолепетиської районної державної адміністрації від 30.11.2007 № 509 «Про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо складання державних актів на право власності на земельні ділянки у розмірі земельної частки (паю) членам селянського (фермерського) господарства «Ольвія-2»на території Малолепетиської сільської ради», за результатами розгляду якого видане розпорядження голови Великолепетиської районної державної адміністрації від 12.05.2010 № 177 «Про скасування розпорядження голови Великолепетиської районної державної адміністрації від 30 листопада 2007 року № 509 «Про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо складання державних актів на право власності на земельні ділянки у розмірі земельної частки (паю) членам селянського (фермерського) господарства «Ольвія-2»на території Малолепетиської сільської ради», згідно якого скасоване зазначене розпорядження як незаконне. Також прокурором Великолепетиського району 11.05.2011 року принесено протест на розпорядження голови Великолепетиської районної державної адміністрації від 12.09.2008 №397 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо передачі земельних ділянок у власність у розмірі земельної частки (паю) для ведення фермерського господарства членам фермерського господарства «Ольвія»на території Малолепетиської сільської ради», за результатами розгляду якого видане розпорядження голови Великолепетиської районної державної адміністрації від 12.05.2010. № 176 «Про скасування розпорядження голови районної державної адміністрації від 12 вересня 2008 року № 397 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо передачі земельних ділянок у власність у розмірі земельної частки (паю) для ведення фермерського господарства членам фермерського господарства «Ольвія»на території Малолепетиеької сільської ради», згідно якого скасоване зазначене розпорядження як незаконне. Прокурор просить суд визнати державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЕ № 948311, виданий 05.03.2009 року на ім'я ОСОБА_2 недійсним; земельну ділянку площею 7,23 га. вартістю 188129 грн. 69 коп., розташовану на території Малолепетиської сільської ради Великолепетиського району Херсонської області, вилучити у ОСОБА_2 та передати до державної власності.

Прокурор Зелінка Л.О. підтримала.

Представник позивача Тринчук Т.М. позов підтримала.

Відповідач ОСОБА_2 позов визнав.

Вислухавши пояснення сторін, вивчивши та дослідивши матеріали справи суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що згідно статуту ФГ «Ольвія-2»(у новій редакції) його членами є: ОСОБА_4 (голова), ОСОБА_2, ОСОБА_3

Розпорядженням голови Великолепетиської районної державної адміністрації від 30.11.2007 р. № 509 «Про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо складання державних актів на право власності на земельні ділянки у розмірі земельної частки (паю) членам селянського (фермерського) господарства «Ольвія-2»на території Малолепетиської сільської ради», за результатами розгляду заяв членів селянського (фермерського) господарства «Ольвія-2»надано дозвіл на розробку технічної документації із землеустрою щодо складання державних актів на право власності на земельні ділянки у розмірі земельної частки (паю) членам селянського (фермерського) господарства «Ольвія-2 »ОСОБА_2, ОСОБА_3 за рахунок земель селянського (фермерського) господарства «Ольвія-2»на території Малолепетиської сільської ради.

Розпорядженням голови Великолепетиської районної державної адміністрації від 12.09.2008 № 397 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо передачі земельних ділянок у власність у розмірі земельної частки (паю) для ведення фермерського господарства членам фермерського господарства «Ольвія»на території Малолепетиської сільської ради»затверджено технічну документацію із землеустрою щодо складання державних актів на право власності на земельні ділянки у розмірі земельної частки (паю) членам селянського фермерського господарства «Ольвія»ОСОБА_2, ОСОБА_3 загальною площею 14,46 га (ОСОБА_2 7,23 га, ОСОБА_3 7,23 га) для ведення фермерського господарства із земель, раніше наданих у користування для ведення селянського фермерського господарства «Ольвія»на території Малолепетиської сільської ради Великолепетиського району Херсонської області.

05 березня 2009 року на підставі розпорядження голови Великолепетиської райдержадміністрації від 12.09.2008. № 397 видано державні акти на право власності на земельну ділянку: серії ЯЕ № 948311 ОСОБА_2, серії ЯЕ № 948312 ОСОБА_3. Таким чином, всі землі фермерського господарства «Ольвія»перейшли до приватної власності його членів, яким видано державні акти на право власності на земельну ділянку.

11.05.2011 року прокурором було принесено протест на розпорядження голови Великолепетиської районної державної адміністрації від 12.09.2008 №397 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо передачі земельних ділянок у власність у розмірі земельної частки (паю) для ведення фермерського господарства членам фермерського господарства «Ольвія» на території Малолепетиської сільської ради», за результатами розгляду якого видане розпорядження голови Великолепетиської районної державної адміністрації від 12.05.2010 року № 176 «Про скасування розпорядження голови районної державної адміністрації від 12 вересня 2008 року № 397 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо передачі земельних ділянок у власність у розмірі земельної частки (паю) для ведення фермерського господарства членам фермерського господарства «Ольвія»на території Малолепетиеької сільської ради», згідно якого скасоване зазначене розпорядження як незаконне.

Згідно ч.2 ст. 78 Земельного кодексу України право власності на землю набувається та реалізується на підставі Конституції України, цього Кодексу, а також інших законів, що видаються відповідно до них. Відповідно абз. 2 ч.2 ст. 373 Цивільного кодексу України право власності на землю (земельну ділянку) набувається і здійснюється відповідно до закону.

Таким чином, Відповідач одержав безоплатно у власність із земель державної власності земельну ділянку площею 7,23 га. із порушенням вимог ст.ст. 3, 13 Закону України «Про фермерське господарство», ст. 78 ЗК України, ст. 373 ЦК України. Вказане підтверджується і протестом прокурора від 11.05.2011 року та розпорядженням голови Великолепетиської районної державної адміністрації від 12.05.2010 р. № 176 «Про скасування розпорядження голови районної державної адміністрації від 12 вересня 2008 року № 397 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо передачі земельних ділянок у власність у розмірі земельної частки (паю) для ведення фермерського господарства членам фермерського господарства «Ольвія»на території Малолепетиеької сільської ради».

Враховуючи вищевикладене, а також те, що відповідач позов визнав, суд приходить до висновку, що відповідач набув майно за рахунок іншої особи без достатніх правових підстав, зобов'язаний відповідно до ст. 1212 ЦК України повернути це майно (земельну ділянку розміром 7,23 га.), а тому позов прокурора підлягає задоволенню.

На підставі ч. 1 ст. 88 ЦПК України судовий збір у розмірі 107 грн. 30 коп. підлягає стягненню з відповідача.

Згідно ст. 121 Конституції України, ст. 373, ст. 1212 Цивільного кодексу України, ст. 78, 158 Земельного Кодексу України, ст.ст. 1, 3, 13 Закону України «Про фермерське господарство», керуючись ст.ст. 10, 11, 60, 88, 212-215 ЦПК України, суд,

В И Р І Ш И В:

Позов прокурора Великолепетиського району Херсонської області в інтересах держави в особі Великолепетиської районної державної адміністрації до ОСОБА_2 про визнання державного акту на право власності на земельну ділянку недійсним та повернення земельної ділянки до державної власності задовольнити.

Визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЕ № 948311, виданий 05.03.2009 року на ім'я ОСОБА_2.

Земельну ділянку площею 7,23 га. вартістю 188129 грн. 69 коп., розташовану на території Малолепетиської сільської ради Великолепетиського району Херсонської області, вилучити у ОСОБА_2 та передати до державної власності (Великолепетиській районній державній адміністрації Херсоснької області).

Стягнути з ОСОБА_2 на користь держави судовий збір у розмірі 107 (сто сім) грн. 30 коп. р/р 31217206700083, код класифікації доходів бюджету 22030001, код отримувача 37743660, МФО 852010, банк отримувач ГУДКУ у Херсонській області.

На рішення суду може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Херсонської області через Великолепетиський районний суд. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Головуючий підпис