Рішення № 23999046, 10.05.2012, Господарський суд Луганської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ 91000, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел. 55-17-32 ______

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.05.12 Справа № 30/5014/791/2012

За позовом Державного підприємства «Донецька залізниця»в особі відокремленого структурного підрозділу Луганської дирекції залізничних перевезень Державного підприємства «Донецька залізниця», м. Луганськ

до Державного підприємства «Луганськвугілля», м. Луганськ

про стягнення 17 136 грн. 50 коп.

Суддя Голенко І.П.

в присутності представників сторін:

від позивача -ОСОБА_1, юрисконсульт, довіреність № Н-01/3308 від 28.09.2009; ОСОБА_2, довіреність № Н-01/1666 від 08.07.2010,

від відповідача -представник не прибув,

в с т а н о в и в:

Суть спору: позивач звернувся до господарського суду Луганської області з позовом про стягнення з відповідача штрафу у сумі 17 136 грн. 50 коп. за невиконання плану перевезень у жовтні 2011 року по станції Слов'яносербськ Донецької залізниці.

Позов мотивований фактом невиконання плану перевезень у жовтні 2011 року за договором про організацію перевезень вантажів і проведення розрахунків за перевезення та надані залізницею послуги від 01.01.20210 № 412/132. За вказане порушення позивачем у справі заявлено до стягнення з відповідача суму штрафу у розмірі по 5% ставки добової плати за користування вагонами з тонни за вантажі, перевезення яких планується у тонах і вагонах, а саме в сумі 17 136 грн. 50 коп.

Відповідач у судові засідання не з'являвся, хоча належним чином був повідомлений про дату, час та місце судових засідань, про що свідчать відповідні штампи суду з відміткою про відправку документу на звороті примірника всіх ухвал суду, який містить вихідний реєстраційний номер, загальну кількість відправлених примірників ухвали, дату відправки, підпис працівника суду, яким вона здійснена.

Як зазначив Вищий господарський суд України в Інформаційному листі від 13.08.2008 № 01-8/482 «Про деякі питання застосування норм господарського процесуального кодексу України»(п. 19)… дана відмітка, за умови, що її оформлено відповідно до вимог п. 3.5.11 Інструкції з діловодства в господарських судах України, затвердженої наказом ВГСУ від 10.12.2002 № 75 (з подальшими змінами), є підтвердженням належного надсилання копій процесуального документа сторонам та іншим учасникам судового процесу.

Належне повідомлення відповідача також підтверджується наявним у матеріалах справи поштовим повідомленням № 10825544, яке є в матеріалах справи.

На виконання ухвал господарського суду Луганської області від 29.03.2012 та від 17.04.2012 відповідачем не надано відзиву на позовну заяву та інших документів, у зв'язку з чим справа розглядається за наявними в ній матеріалами згідно ст. 75 Господарського процесуального кодексу України.

Дослідивши обставини справи, надані докази, суд встановив такі фактичні обставини.

Між державним підприємством «Донецька залізниця»та державним підприємством «Луганськвугілля»01.01.2010 було укладено договір № 412/132 про організацію перевезень вантажів і проведення розрахунків за перевезення та надані залізницею послуги (далі - договір).

Предметом правовідносин за даним договором є надання залізницею вантажовласнику (відповідачу) послуг, пов'язаних з перевезенням вантажів, та проведенням розрахунків за ці послуги (п. п. 1.1 п. 1 договору).

За положеннями п. п. 2.1 п. 2 цього договору вантажовласник (відповідач) зобов'язується пред'являти залізниці (позивачу) у визначені терміни місячні плани перевезень, заявки на подачу вагонів (контейнерів) та здійснювати навантаження (вивантаження) вантажів, що відправляються ним, або прибувають на його адресу. За домовленістю сторін замовлення на перевезення та їх узгодження буде надаватися в електронному вигляді.

Відповідно до п. п. 2.2 п. 2 договору залізниця зобов'язується приймати до перевезення та видавати вантажі вантажовласника, подавати під навантаження (вивантаження) вагони (контейнери) згідно із затвердженими планами і заявками вантажовласника та надавати йому додаткові послуги, пов'язані з перевезенням вантажів, перелік яких зазначається в додатку до цього договору.

Згідно п. п. 4.1 п. 4 договору залізниця та вантажовласник несуть відповідальність за невиконання плану перевезень згідно із Статутом залізниць України.

До вказаного договору було укладено 11 додаткових угод.

Відповідачем був наданий план перевезень за жовтень 2011 року на подання залізницею 775 вагонів, що підтверджується відповідними декадними заявками (а. с. 12-30, 31-33).

Згідно із обліковою карткою виконання плану перевезень у жовтні 2011 року мало місце невиконання відповідачем плану перевезень вантажів № 43/14 від 29.09.2011, яка підписана повноважним представником відповідача без заперечень (а. с. 10).

Позивач за невиконання відповідачем плану перевезень у жовтні 2011 року нарахував відповідачу штраф та виставив рахунок від 04.11.2011 № 8 на суму

17 136 грн. 50 коп., який містить підпис представника відповідача ОСОБА_6, яка підписала вказаний рахунок на підставі довіреності № 675 від 01.10.2011 (а. с. 34-35).

Проте, відповідач оплату нарахованого штрафу не здійснив, у зв'язку з чим, позивач направив вантажовласнику претензію від 09.12.2011 № 412/1035 з вимогою про його сплату (а. с. 9).

Відповідач листом від 08.02.2012 № 142 на вказану претензію повідомив про те, що ним дійсно не виконаний план перевезень у жовтні 2011 року, але через фінансовий стан підприємства сплатити штраф неможливо (а. с. 56).

Проте, на день розгляду даної справи штраф відповідачем не сплачений.

За таких обставин, позивач звернувся до суду з позовом про стягнення з відповідача суми штрафу у розмірі 17136 грн. 50 коп.

Дослідивши обставини справи, надані матеріали, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог та необхідність їх задоволення у повному обсязі з наступних підстав.

Згідно п. 2 ст. 193 Господарського кодексу України кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов'язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу. Порушення зобов'язань є підставою для застосування господарських санкцій, передбачених цим Кодексом, іншими законами або договором.

Відповідно до п. 5 ст. 307 Господарського кодексу України умови перевезення вантажів окремими видами транспорту, а також відповідальність суб'єктів господарювання за цими перевезеннями визначаються транспортними кодексами, транспортними статутами та іншими нормативно-правовими актами.

За приписами ч. 1 ст. 921 Цивільного кодексу України перевізник за ненадання транспортного засобу для перевезення вантажу, а відправник за ненадання вантажу або невикористання наданого транспортного засобу з інших причин несуть відповідальність, встановлену договором, якщо інше не встановлено транспортними кодексами (статутами).

Постановою Кабінету Міністрів України від 06.04.1998 № 457 затверджено Статут залізниць України.

Даний Статут визначає обов'язки, права і відповідальність залізниць, а також підприємств, організацій, установ і громадян, які користуються залізничним транспортом (ст. 2).

Правилами ст. 17 Статуту залізниць України передбачено, що перевезення вантажів залізничним транспортом організовуються на договірних засадах. Форма договору про організацію перевезень вантажів встановлюється Правилами. Для забезпечення виконання договірних зобов'язань здійснюється місячне планування перевезень. Умови та порядок організації перевезення в усіх видах сполучення визначаються Правилами. Порядок розроблення, термін подання заявок, затвердження планів та облік виконання перевезень вантажів встановлюються Правилами, а військових перевезень - спеціальними інструкціями.

Статтею 106 Статуту залізниць України передбачено, що за незабезпечення залізницею подачі вагонів і контейнерів для виконання плану перевезень та за невикористання вантажовідправником поданих вагонів і контейнерів чи відмову від вагонів і контейнерів для виконання плану перевезень сплачується штраф за вантажі, перевезення яких планується у тоннах і вагонах, - з тонни по 5 відсотків ставки добової плати за користування вагонами; за невиконання плану перевезень по залізницях призначення вантажовідправник сплачує штраф за вагон (контейнер) у розмірі однієї добової ставки за користування вагоном (контейнером).

Ставки плати за користування вагонами передбачені розділом V Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов'язані з ними послуги (Тарифне керівництво № 1), затвердженого наказом Міністерства транспорту та зв'язку України від 26.03.2009 № 317.

За 24 години користування вантажними вагонами залізниць ставка плати складає 29,2 грн. за вагон.

Відповідно до наказу Міністерства інфраструктури України від 25.02.2011 № 8 для плати за користування вагонами та контейнерами, що вказана в розділі V Збірника тарифів, з 01.10.2011 застосовується коефіцієнт 1,19.

За приписами статті 109 Статуту залізниць України після закінчення місяця, але не пізніше 10 числа наступного місяця, начальник станції повідомляє вантажовідправнику розрахунок суми штрафу за невиконання плану перевезень. Нараховані суми підлягають сплаті у п'ятиденний термін.

Відповідно до п. 2.8 Правил планування перевезень вантажів, затверджених Наказом Міністерства транспорту України від 09.12.2002 № 873 (далі за текстом - Правила), план перевезення вантажів вважається виконаним за умови відвантаження передбаченої кількості тонн. Не використані для планового навантаження вагони надаються відправникові за його згодою для понадпланового перевезення. У разі використання передбаченої планом кількості вагонів і невиконання плану в тоннах станція за заявою відправника може надавати йому вагони в кількості, необхідній для виконання плану в тоннах.

За ст. 20 Статуту залізниць України виконання перевезень враховується в обліковій картці встановленої Правилами форми. Картка підписується начальником станції і вантажовідправником по закінченню кожної звітної доби. Вона є засобом обліку виконання плану вантажних перевезень і основним документом, за яким на підставі ст. ст. 106-109 Статуту залізниць України нараховується штраф за невиконання плану перевезення вантажовідправником та залізницею.

У пункті 6.1 вказаних Правил передбачено, що облік виконання плану перевезень вантажів здійснюється в обліковій картці за кожним планом, а також за пред'явленням, та за замовленням про надолуження недовантаження за попередній місяць. На підставі цього обліку визначаються розміри матеріальної відповідальності сторін за невиконання плану.

При цьому, пунктом 6.2 Правил передбачено, що облікові картки ведуть працівники залізничних станцій в одному або за вимогою відправника у двох примірниках. У разі складання картки у двох примірниках один з них знаходиться на станції, другий - у відправника. Облікова картка підписується відправником і начальником станції або уповноваженим працівником станції по закінченні кожної звітної доби.

Згідно з п. 6.4.6 Правил у графі 7 зазначаються причини недовантаження до плану. У разі письмової відмови відправника від завантаження у цій графі робиться відмітка: "відмова від _____ вагонів" із зазначенням дати відмови. Заява відправника про відмову додається до облікової картки. У разі неплатоспроможності відправника, наявності заборони навантаження через карантин або з інших причин про це також робиться відповідна відмітка. Якщо окремої доби мало місце недовантаження одночасно з вини залізниці і відправника, у цій графі, крім причин недовантаження, вказується окремо кількість вагонів (контейнерів), не завантажених з вини залізниці і відправника.

Відповідно до п. 6.10 Правил штраф за невиконання місячних планів і додаткових замовлень на перевезення вантажів нараховується на залізницю і відправника по закінченні кожної декади, сальдова сума штрафу визначається по закінченню місяця.

Як вбачається з матеріалів справи, сторонами було узгоджено та прийнято на виконання план перевезень вантажів у жовтні 2011 року по станції Слов'яносербськ Донецької залізниці.

Факт невиконання відповідачем плану перевезень вантажів у жовтні 2011 року по станції Слов'яносербськ Донецької залізниці підтверджується обліковою карткою виконання плану перевезення № 43/14 у жовтні 2011 року від 29.09.2011, яка підписана представником відповідача ОСОБА_6 без заперечень (а. с. 10).

Виставлений позивачем рахунок № 8 від 04.11.2011, за яким сума штрафу за невиконання плану перевезень у жовтні 2011 року складає 17136 грн. 50 коп., відповідачем не сплачений. Цей рахунок підписаний повноважним представником відповідача ОСОБА_6 на підставі довіреності № 675 від 01.10.2011 (а. с. 34-35).

Відповідно до ст. 43, 33, 34 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести певними засобами доказування ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Відповідач доводи позивача не спростував, належних доказів виконання плану перевезень у жовтні 2011 року не надав.

При цьому, відповідач листом від 08.02.2012 № 142 на претензію № 412/1035 від 09.12.2011 повідомив про те, що ним дійсно не виконаний план перевезень у жовтні 2011 року, але через фінансовий стан підприємства сплатити штраф неможливо. Отже, вказаним листом відповідач визнав штраф у розмірі 17136 грн. 50 коп. за не виконання плану перевезень у жовтні 2011 року.

Станом на день розгляду справи відповідачем не надано до матеріалів справи доказів оплати заявленого до стягнення штрафу у розмірі 17136 грн. 50 коп.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку про те, що позов є обґрунтованим, підтвердженим обставинами справи, її матеріалами та підлягає задоволенню у повному обсязі з віднесенням на відповідача судових витрат на підставі приписів ст. 49 Господарського процесуального кодексу України.

У судовому засіданні 10.05.2012 оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 33, 34, 43, 49, 82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, суд

в и р і ш и в:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Державного підприємства «Луганськвугілля», м. Луганськ,

вул. Лермонтова, б. 1 «В», ідентифікаційний код 32473323, на користь Державного підприємства «Донецька залізниця», м. Донецьк, вул. Артема, б. 68, ідентифікаційний код 01074957, в особі Луганської дирекції залізничних перевезень, м. Луганськ, вул. Кірова, 44, ідентифікаційний код 25926039, штраф у сумі 17 136 грн. 50 коп., витрати зі сплати судового збору в сумі 1 609 грн. 50 коп., видати позивачу на виконання наказ після набрання рішенням законної сили.

Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання, оформленого відповідно до ст. 85 Господарського процесуального кодексу України.

Повне рішення складено та підписано - 14.05.2012.

Суддя І.П. Голенко