Постанова № 23992765, 20.03.2012, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"20" березня 2012 р. Справа № 2a-528/12/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Боброва Ю.О.,

секретаря судового засідання Дмитрашко О.М.,

розглянувши у письмовому провадженні в приміщенні суду адміністративну справу

за позовом Тисменицької міжрайонної державної податкової інспекції Івано-Франківської області Державної податкової служби

до державного підприємства дослідного господарства «Перемога»Івано-Франківського інституту агропромислового виробництва УААН

про надання дозволу на погашення суми податкового боргу в сумі 780078,53 грн. за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі,-

ВСТАНОВИВ:

17.02.2012 року Тисменицька міжрайонна державна податкова інспекція Івано-Франківської області Державної податкової служби (надалі Тисменицької МДПІ, позивач) звернулася з позовом до державного підприємства дослідного господарства «Перемога» Івано-Франківського інституту агропромислового виробництва УААН (надалі ДПДГ «Перемога», відповідач) про надання дозволу на погашення суми податкового боргу в сумі 780078,53 грн. за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі.

Наказом Державної податкової адміністрації України №49 від 10.10.2011 року у звязку з реорганізацією державної податкової інспекції в Тисменицькому на її базі створено Тисменицьку міжрайонну державну податкову інспекцію, у звязку з чим суд допустив заміну позивача - державної податкової інспекції в Тисменицькому районі Івано-Франківської області її правонаступником Тисменицькою міжрайонною державною податковою інспекцією Івано-Франківської області Державної податкової служби. Вищевказане підтверджується випискою з єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців серії ААВ за №417335 від 05.03.2012 року (а.с. 40, 41).

Позовні вимоги мотивовані тим, що державне підприємство дослідного господарства «Перемога» Івано-Франківського інституту агропромислового виробництва УААН 13.05.2004 року зареєстроване як юридична особа Тисменицькою районною державною адміністрацією Івано-Франківської області та є платником податків. Однак, за відповідачем рахується податковий борг в сумі 780078,53 грн., в тому числі з податку на додану вартість 559061,91 грн. та податку на доходи фізичних осіб 221016,62 грн. Тому, позивач просить надати дозвіл на погашення суми податкового боргу в сумі 780078,53 грн. за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі

Представник позивача в судове засідання не зявився, проте на адресу суду направив клопотання про розгляд справи в письмовому провадженні. Позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засіданні не зявився, хоча про час, дату, та місце судового розгляду повідомлений належним чином, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення. Причини неявки суду не повідомив. Проти позову заперечив з підстав викладених в письмовому запереченні, яке мотивоване тим, що ДПДГ «Перемога» згідно положень свого статуту, не має право реалізовувати майно, яке перебуває у державній власності без попереднього погодження з органом управління Національною академією аграрних наук України. Та, крім того зазначає, що відповідно до Закону України «Про особливості правового режиму діяльності Національної академії наук України, галузевих академій наук та статусу їх майнового комплексу» на нерухоме майно Національної академії аграрних наук України та галузевих академій наук і організацій, що віднесені до їх віддання не може бути звернено стягнення за претензіями кредиторів. Позовну заяву позивача просить залишити без задоволення.

У звязку з клопотанням позивача та неявкою в суд представника відповідача, суд розглянув справу в письмовому провадженні.

Розглянувши матеріали адміністративної справи, зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, дослідивши і оцінивши докази, суд дійшов висновку про те, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом установлено, що ДПДГ «Перемога» 13.05.2004 року зареєстроване як юридична особа Тисменицькою районною державною адміністрацією Івано-Франківської області, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 30.01.2009 року за №2968905 та довідкою з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України від 06.03.2007 року за №31/258 (а.с. 8-9, 11).

Відповідач взятий на облік Тисменицькою МДПІ як платник податків 10.02.2000 року за №161 згідно довідки від 30.01.2007 року за №1335 та є платником, в тому числі, податку на додану вартість відповідно до свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість за №12770951 від 20.09.2004 року (а.с. 10, 12).

Матеріалами адміністративної справи підтверджується, що позивачем вживалися заходи щодо стягнення податкової заборгованості, котра є предметом розгляду даної справи. Постановою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 12.09.2011 року у справі №2а-2312/11/0970 за позовом Тисменицької МДПІ до ДПДГ «Перемога» про стягнення податкового боргу в сумі 221016,12 грн. позов задоволено повністю. Суд постановив стягнути з ДПДГ «Перемога» податковий борг на вказану суму. Також, постановою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 14.10.2011 року у справі №2а-2961/11/0970 за позовом Тисменицької МДПІ до ДПДГ «Перемога» про стягнення податкового боргу в сумі 559061,91 грн. позов задоволено повністю, та яким постановлено стягнути з ДПДГ «Перемога» податковий борг в сумі 559061,91 грн. Дані постанови вступили в законну силу, однак податкові зобовязання за вказаними рішеннями суду відповідачем не були сплачені (а.с. 13-17, 18-19).

Згідно частини 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Тому, позивачем на підставі рішення про опис майна у податкову заставу від 27.07.2011 року за №310/3178 складено акт опису майна відповідача від 27.07.2011 року. Відповідно до Витягу про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна від 28.07.2011 року за №32353880 активи платника податку знаходяться у податковій заставі (а.с. 23, 42, 43).

Згідно частини 1 статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п.п.16.1.4 п.16.1 статті 16 Податкового кодексу України (далі ПКУ) платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим кодексом.

Статтею 14 Податкового кодексу України надані визначення основних понять, які застосовуються в даному кодексі, так, зокрема:

14.1.39. грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності;

14.1.175. податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п.95.1 статті 95 ПКУ орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Пунктом 95.3 Податкового кодексу передбачено, що орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення органу державної податкової служби підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою органу державної податкової служби. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом державної податкової служби.

Щодо заперечення відповідача, зокрема посилання на статтю 4 Закону України «Про особливості правового режиму діяльності Національної академії наук України, галузевих академій наук та статусу їх майнового комплексу», якою встановлено, що тільки академія надає дозвіл на продаж майна організації, що перебувають у віданні галузевих академій наук, то вони для суду не є достатньою підставою для відмови в задоволенні позову та спростувань позовних вимог позивача, оскільки пунктом 95.1 статті 95 Податкового кодексу України, який регулює відносини платників податків у сфері справляння та сплати до бюджету відповідних податків, а також права органів державної податкової служби, в тому числі податкових інспекцій чітко передбачено, що органи державної податкової служби здійснюють за платника податків і на користь держави заходи, щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Зокрема, як встановлено судом, податковий борг відповідача підтверджується постановами ІваноФранківського окружного адміністративного суду, а перебування майна в податковій заставі витягом про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна №32353880 від 28.07.2011 року.

Таким чином, суд вважає, що податковий орган вправі здійснювати заходи щодо погашення податкового боргу платника податків в разі його наявності шляхом стягнення майна, яке перебуває у податковій заставі, а такі посилання відповідача не звільняють його від обовязку сплачувати податки та збори встановлені Конституцією України та податковим законодавством.

За таких обставин, враховуючи те, що наявність податкового боргу на вказану суму та перебування рухомого майна відповідача в податковій заставі підтверджено матеріалами справи, суд дійшов висновку про те, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі.

На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Надати дозвіл Тисменицькій міжрайонній державній податковій інспекції Івано-Франківської області Державної податкової служби на погашення суми податкового боргу державного підприємства дослідного господарства «Перемога» Івано-Франківського інституту агропромислового виробництва УААН (ідентифікаційний код 25790150) село Підпечери, Тисменицький район, Івано-Франківська область, 77441 за рахунок майна платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя: Бобров Ю.О.

Постанова складена в повному обсязі о 13:15 год. 22.03.2012 року.