Постанова № 23992476, 02.11.2011, Закарпатський окружний адміністративний суд

справа № 2a-0770/3098/11

рядок статзвіту -10.1

код - 08

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 листопада 2011 року м. Ужгород

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді -Іванчулинця Д.В.,

при секретарі судового засідання - Корчинській В.А.,

за участю сторін та осіб, які беруть участь у справі:

представник позивача -Берегівського міськрайонного центру зайнятості -ОСОБА_2 (довіреність від 01.11.2011 року № 1358),

відповідач -не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Берегівського міськрайонного центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до Державного підприємства «Батьовський комбінат хлібопродуктів»про стягнення заборгованості у сумі 4312,66 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до ч.3 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України 02 листопада 2011 року було проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Повний текст постанови виготовлено та підписано протягом 07 листопада 2011 року.

Позивач -суб'єкт владних повноважень -Берегівський міськрайонний центр зайнятості -робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття звернувся у Закарпатський окружний адміністративний суд з позовною заявою до Державного підприємства «Батьовський комбінат хлібопродуктів», якою просить: стягнути з відповідача на користь Берегівського міськрайонного центру зайнятості прострочену заборгованість в розмірі 4312 гривень 66 копійок та перерахувати їх до бюджету Фонду на р\р №37176975900006 в Управлінні державного казначейства Закарпатської області, код - 22110723, МФО - 812016, (вид надходження - від застосування штрафних санкцій).

Позовні вимоги мотивовані тим, що 11 липня 2011 року у відповідача Берегівським міськрайонним центром зайнятості було проведено перевірку правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування страхових внесків до Фонду, за результатами якої був складений акт № 56 від 11.07.2011 року, в якому зафіксовано порушення вимог підпункту 2 пункту 2 ст. 35 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", а саме: несвоєчасна та не в повному обсязі сплата страхових внесків, що призвело до виникнення простроченої заборгованості до Фонду у вигляді недоїмки за платником зі сплати страхових внесків в розмірі 4312 гривень 66 копійок.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги з обставин викладених у позовній заяві підтримав повністю та просив суд задовольнити позов, стягнувши з відповідача вищевказану заборгованість.

Відповідач заперечень на адміністративний позов не подав, явку свого представника в судове засідання не забезпечив повторно, про причини такої неявки суд не повідомив, хоча судом вживалися заходи щодо виклику відповідача, що передбачені главою 3 розділу II Кодексу адміністративного судочинства України за адресою, вказаною в позовній заяві, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення відповідачеві 19.10.2011 року. Оскільки суд не має відомостей про причину неявки представника відповідача, то розглядає справу на підставі наявних у ній даних та доказів.

Дослідивши подані документи та матеріали справи, об'єктивно оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд приходить до наступного висновку.

У відповідності до ст. 12 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" на органи служби зайнятості покладається обов'язок контролю правильності нарахування, своєчасності сплати страхових внесків, а також витрат на страхування на випадок безробіття та представляти інтереси Фонду в судових та інших органах.

В судовому засіданні встановлено, що 11 липня 2011 року Берегівським міськрайонним центром зайнятості на Державному підприємстві "Батьовський комбінат хлібопродуктів" було проведено перевірку правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за період з 01.10.2010 року по 31.12.2010 року. За результатами перевірки був складений акт № 56 від 11.07.2011року, в якому зафіксовано порушення вимог пункту 2 частини 2 статті 35 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", а саме: несвоєчасна та не в повному обсязі сплата страхових внесків, що призвело до виникнення простроченої заборгованості до Фонду у вигляді недоїмки зі сплати страхових внесків у розмірі 4312,66 грн. (а.с. 6-7).

Згідно пункту 7.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18 грудня 2000 року № 339, позивачем було прийнято рішення №18 про стягнення простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків, у тому числі донарахованих сум страхових внесків (недоїмки), пені та штрафу від 11.07.2011 року.

Станом на дату подання адміністративного позову вказана сума заборгованості відповідачем не сплачена.

У відповідності до п. 2 ст. 35 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" роботодавець зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі сплачувати страхові внески.

Відповідно до абз. 1, 2 ч. 1 ст. 38 вищевказаного Закону роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців. У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальниками або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки, штраф та пеню).

Пунктом 3 ст. 17 даного Закону передбачено, що роботодавці сплачують страхові внески один раз на місяць в день одержання в установах банку коштів на оплату праці.

Стаття 38 вказаного Закону передбачає відповідальність за несвоєчасну та неповну сплату страхових внесків, згідно з якою роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність реєстрації як платник страхових внесків, несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення повністю.

Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву Берегівського міськрайонного центру зайнятості -робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до Державного підприємства «Батьовський комбінат хлібопродуктів»про стягнення заборгованості у сумі 4312,66 грн. - задовольнити повністю.

Стягнути з Державного підприємства «Батьовський комбінат хлібопродуктів» (90212, Закарпатська область, Берегівський район, смт. Батьово, вул. Вашута, 132, ідентифікаційний код 00954165) на користь Берегівського міськрайонного центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (90202, Закарпатська область, м. Берегово, вул. Мукачівська, буд. 32) прострочену заборгованість у сумі 4312 (чотири тисячі триста дванадцять) грн. 66 коп. в дохід Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, яку слід перерахувати на р\р №37176975900006 в Управлінні державного казначейства Закарпатської області, код - 22110723, МФО - 812016, (вид надходження - від застосування штрафних санкцій).

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Д.В. Іванчулинець