Постанова № 239870, 18.08.2006, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

18.08.06р.

Справа № А5/224-06

За позовом Підприємства з іноземними інвестиціями " ЛУКОЙЛ-Україна" м. Київ

до Дніпропетровської міської Ради м. Дніпропетровськ

Треті особи, які не заявляють самостійних вимог на стороні відповідача:

ТОВ " ГІЛТОН " м. Дніпропетровськ

Дніпропетровське міське управління земельних ресурсів м. Дніпропетровськ

про скасування рішень Дніпропетровської міськради та спонукання виконати дії

Суддя Шевченко С.Л.

Представники сторін:

Від позивача : Гаврин Д.В.- предст. дов.№ 105 від 07.08.06 р.; Стадник М.П.-регіональний менеджер дов. № 7 від 30.12.05 р.

Від відповідача : представник не з"явився

Від 3-ої особи : (ТОВ "Гілтон") : Юрченко Р.В. предст. дов. від 01.08.06 р.;

Клевцура Г.В.- предст. дов. від 01.08.06 р.

Від 3-ої особи: (міськуправління зем. ресурсів) - Лапшик М.П.- предст. дов. № 1492 від 06.02.06 р.

СУТЬ СПОРУ:

В судовому засіданні 17.08.06 р. була оголошена перерва.

Позивач просить визнати незаконним та скасувати рішення Дніпропет-ровської міської Ради № 172/32 від 23.12.05 р. "Про передачу ТОВ "Гілтон" код ЄДРПОУ 33564945 земельної ділянки по вул. Бориса Кротова у районі бу-динку № 24 (Бабушкінський район) в оренду для проектування та будівництва автозаправного комплексу".

Зобов'язати Дніпропетровську міську Раду прийняти рішення про пере-дачу підприємству з іноземними інвестиціями "ЛУКОЙЛ-Україна" земельної ділянки по вул. Бориса Кротова у районі будинку № 24 (Бабушкінський район) в оренду для проектування та будівництва автозаправного комплексу.

Зобов'язати Дніпропетровську міську Раду укласти з підприємством з іноземними інвестиціями "ЛУКОЙЛ -Україна" договір оренди земельної діля-нки, розташованої за адресою : м. Дніпропетровськ вул. Бориса Кротова, у рай-оні будинку № 24 ( кадастровий номер 12101000000:02:144:0019).

Визнати незаконним та скасувати рішення Дніпропетровської міської Ра-ди № 184/32 від 23.12.05р. "Про передачу ТОВ "Гілтон" код ЄДРПОУ 33564-945 земельної ділянки по вул. Потічній у районі будинку № 80 (Красногвар-дійський район) в оренду для проектування та будівництва автозаправної стан-ції".

Зобов'язати Дніпропетровську міську Раду прийняти рішення про пере-дачу підприємству з іноземними інвестиціями "ЛУКОЙЛ-Україна" земельної ділянки по вул. Потічній у районі будинку № 80 (Красногвардійський район) в оренду для проектування та будівництва автозаправної станції.

Зобов'язати Дніпропетровську міську Раду укласти з підприємством з іноземними інвестиціями "ЛУКОЙЛ-Україна" договір оренди земельної діля-янки, розташованої за адресою : м. Дніпропетровськ вул. Потічній у районі будинку № 80 ( кадастровий номер 1210100000:182:0016).

Відповідач відзив на позов не представив, в судове засідання не з'явився.

Третя особа - Дніпропетровське міське управління земельних ресурсів оригінал листа № 5/11 від 24.11.05 р. не представила, в судовому засіданні представник заявив про відсутність у нього зазначеного листа.

Розглянувши матеріали справи і приймаючи до уваги, що рішеннями Дніпропетровської міської Ради № 116/30; № 117/30 від 21.09.05 р. позивачу погоджено місце розташування автозаправної станції на території ( поперед-ній кадастровий номер 1210100000: 0106 :03417) по вул. Потічній у районі буд. № 80, місце розташування автозаправного комплексу на території ( попередній кадастровий номер 1210100000:0106:03523) по вул. Бориса Кротова в районі буд. № 24.

Вказаними рішеннями підприємству з іноземними інвестиціями "ЛУ-КОЙЛ-Україна" дана згода на розробку проекту відведення земельних ділянок для розташування зазначених об'єктів.

На виконання рішень Дніпропетровської міської Ради № 116/30; № 117/

30 від 21.09.05 р. позивачем 30.09.05 р. були укладені з ТОВ "Квартал" дого-вори на проведення робіт з передачі земельних ділянок та підготовлені про-екти їх відведення.

Відповідно з висновками державної землевпорядної експертизи № 871-Д; № 872-Д від 26.10.05 р. проекти відведення земельних ділянок пройшли погодження у Дніпропетровському міському управлінні земельних ресурсів і у інших відповідних організацій.

Рішеннями № 172/32, № 184/32 від 23.12.05 р. відповідач передав спірні земельні ділянки в оренду ТОВ " Гілтон"

В рішеннях зазначено, що передача здійснена на підставі листа - згоди підприємства з іноземними інвестиціями "ЛУКОЙЛ-Україна", але номер і дата листа відсутні.

Факт надання згоди на передачу ТОВ "Гілтон" земельних ділянок та наяв-ність листа позивач заперечив.

В матеріалах справи знаходиться копія листа № 5/11 від 24.11.05 р. про домовленість позивача з ТОВ " Гілтон" про передачу прав на земельні ділянки за адресами : вул. Бориса Кротова, в районі буд. № 24 і вул. Потічній, в районі буд. № 80.

На вимогу суду оригінал листа № 5/11 від 24.11.05 р. відповідачем і тре-тьою особою - Дніпропетровським міським управлінням земельних ресурсів не наданий.

Дані обставини свідчать про неправомірність передачі в оренду ТОВ "Гілтон" спірних земельних ділянок та порушення прав позивача.

Відповідно зі ст. 20 Господарського кодексу України кожний суб'єкт господарювання має право на захист своїх прав і законних інтересів.

Рішення Дніпропетровської міської Ради № 172/32; № 184/32 від 23.12.-05 р. прийняті з порушенням принципу законності і підлягають скасуванню.

Прийняття рішень про передачу земельних ділянок в оренду віднесено до компетенції органів місцевого самоврядування і суд не вправі зобов'язувати їх до виконання своїх функцій, в зв'язку з чим в позовних вимогах про зобов"язання відповідача прийняти рішення про передачу позивачу земе-льних ділянок та укладення з ним договорів оренди належить відмовити.

Керуючись ст. 4 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", ст.ст. 89,94, 160-162 КАС України, господарський суд,-

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов задовольнити частково.

Визнати незаконними і скасувати рішення Дніпропетровської міської Ра-ди : № 172/32 від 23.12.05 р. „Про передачу ТОВ „Гілтон” код ЄДРПОУ 3356-4945 земельної ділянки по вул. Бориса Кротова, у районі будинку № 24 ( Ба-бушкінський район) в оренду для проектування та будівництва автозаправного комплексу”;

№ 184/32 від 23.12.05 р. "Про передачу ТОВ "Гілтон" код ЄДРПОУ 33564945 земельної ділянки по вул. Потічній у районі будинку № 80 (Красногвардійський район) в оренду для проектування та будівництва автозаправної станції".

В позовних вимогах про зобов’язання відповідача прийняти рішення про передачу позивачу земельних ділянок по вул. Бориса Кротова, в районі буд. № 24, і по вул. Потічній, в районі буд. № 80 та укласти договори оренди земель-них ділянок відмовити.

Стягнути з місцевого державного бюджету на користь позивача 1 грн. 70 коп. держмита.

Виконавчий лист видати після набрання постановою законної сили.

Повернути з державного бюджету на користь підприємства з іноземними інвестиціями "ЛУКОЙЛ- Україна" м. Київ вул. Комінтерну, буд. 14а код ЄДР-ПОУ 30603572 зайве сплачене за квитанцією від 18.07.06 р. держмито в сумі 81 грн. 60 коп., видати виконавчий лист.

Постанова набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАСУ та може бути оскаржена у порядку та строки, встановлені ст. 186 КАС України.

Суддя С.Л.Шевченко

Суддя

С.Л. Шевченко