Ухвала суду № 2393495, 27.08.2008, Донецький апеляційний адміністративний суд

справа № 22-а - 8926/08 Суддя 1-ї інстанції Качуріна Л.С. Суддя - доповідач Сухарьок М.Г.

У К Р А Ї Н А

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 серпня 2008 року м. Донецьк

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Сухарька М.Г., суддів Гаврищук Т.Г., Білак С.В.,

при секретарі Літвіновій Л.О.,

за участю : від позивача ОСОБА_1., відповідач і третя особа - не з'явились,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Донецького апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Луганська на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 22 травня 2008 року по справі № 2-а-5678/08 за позовом державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Луганська до приватного підприємства “Компанія “ЮВА-ТРАНС-СНАБ”, третя особа - Державний реєстратор управління державної реєстрації та міського реєстру Луганської міської ради про визнання недійсним запису про державну реєстрацію та припинення юридичної особи , -

В С Т А Н О В И Л А:

Позивач звернувся до суду з позовною заявою в якій просив визнати недійсним запис про державну реєстрацію юридичної особи - приватне підприємство “Компанія “ЮВА-ТРАНС-СНАБ” та припинення цієї юридичної особи.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 22 травня 2008 року позовні вимоги задоволені частково.

Позивач не погодився з рішенням суду і подав апеляційну скаргу в якій просив скасувати рішення суду і прийняте нове, яким повністю задовольнити позовні вимоги.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги та наданих заперечень, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, вважає за необхідне в задоволенні вимог викладених в апеляційних скаргах відмовити, постанову суду залишити без змін, виходячи з наступних підстав.

Приватне підприємство “Компанія “ЮВА-ТРАНС-СНАБ” зареєстроване як суб'єкт господарювання 16 серпня 2005 року, про що було видане свідоцтво про державну реєстрацію серії АОО №486847, а відповідно до довідки №45733 підприємство було включено 18.08.2005 року до єдиного державного реєстру підприємств та організацій України та йому присвоєно ідентифікаційний код 33701901. ПП “Компанія “ЮВА-ТРАНС-СНАБ” було взято на облік платників податків у Ленінській МДПІ в м. Луганську. Засновником ПП “Компанія “ЮВА-ТРАНС-СНАБ”, згідно з рішенням власника від 09.08.2005р., виступив ОСОБА_2, прописаний за адресою: АДРЕСА_1(гуртожиток), який вирішив створити вказане підприємство, встановив місцезнаходження підприємства за адресою: АДРЕСА_2, згідно договору оренди нежитлового приміщення від 09.08.05р. з ТОВ “Виробнича фірма “Марс”, затвердив статут ПП “Компанія “ЮВА-ТРАНС-СНАБ” та залишив за собою обов'язки директора. З 31 травня 2006 року, новим засновником ПП “Компанія “ЮВА-ТРАНС-СНАБ”, згідно рішення власника від 31.05.2006р., виступив ОСОБА_3, прописаний за адресою: АДРЕСА_2, який вирішив внести зміни до статуту підприємства та затвердив його в новій редакції. Звільнив ОСОБА_2 з посади директора ПП “Компанія “ЮВА-ТРАНС-СНАБ”, поставив підприємство на облік платників податків у ДПІ в Жовтневому районі в м. Луганську, обов'язки директора підприємства залишив за собою та змінив місцезнаходження підприємства, встановивши його за своїм місцем проживання як директора, а саме за адресою:АДРЕСА_2.

Згідно висновку ДПІ у Жовтневому районі м. Луганська від 22.05.2008 року ПП “Компанія “ЮВА-ТРАНС-СНАБ” знаходиться на податковому обліку як платник податків в ДПІ в м. Луганську з 14 серпня 2005 року, але податкові декларації та документи податкової звітності підприємством не надавались податковому органу з моменту реєстрації.

Неподання податкових декларацій та документів податкової звітності податковому органу є порушенням пунктів 1 і 2 частини 1 статті 9 Закону України “Про систему оподаткування” від 25 червня 1991 року № 1251-XII, якими визначено, що платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані: вести бухгалтерський облік, складати звітність про фінансово-господарську діяльність і забезпечувати її зберігання у терміни, встановлені законами; подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості,

пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).

Зробивши системний аналіз існуючих правовідносин, суд правильно вважав наявними у справі підстави для ухвалення судового рішення про припинення юридичної особи у зв'язку з встановленням факту неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій та документів фінансової звітності відповідно до закону та наявності в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням.

Щодо визнання недійсним запису № 1 382 102 0000 005299 від 16.08.2005 року про державну реєстрацію юридичної особи ПП “Компанія “ЮВА-ТРАНС-СНАБ” суд першої інстанції вірно посилався на положення Господарського кодексу України. Згідно з частиною 1 ст. 216 учасники господарських відносин несуть господарсько-правову відповідальність за правопорушення у сфері господарювання шляхом застосування до правопорушників господарських санкцій на підставах і в порядку, передбаченому цим Кодексом, іншими законами та договором.

Частиною 1 ст. 238 ГК України передбачено, що за порушення встановлених законодавчими актами правил здійснення господарської діяльності до суб'єктів господарювання можуть бути застосовані уповноваженими органами державної влади або місцевого самоврядування адміністративно-господарські санкції, тобто заходи організаційно-правового або майнового характеру, спрямовані на припинення правопорушення суб'єкта господарювання та ліквідацію його наслідків.

Згідно з частиною 1 ст. 247 ГК України у разі здійснення суб'єктом господарювання діяльності, що суперечить закону чи установчим документам, до нього може бути застосовано адміністративно-господарську санкцію у вигляді скасування державної реєстрації цього суб'єкта та його ліквідації

Частиною 1 ст. 59 ГК України передбачено, що припинення діяльності суб'єкта господарювання здійснюється у випадках, передбачених цим Кодексом, - за рішенням суду.

Із зазначеного суд приходить до висновку, що позивач не належить до кола осіб, визначених частиною 2 ст. 110 Цивільного кодексу України, які мають право на звернення до суду із зазначеним позовом, а також зазначає, що позивач не належить і до кола осіб, визначених статтею 239 ГК України, яким надано право на застосування адміністративно-господарських санкцій.

Частиною 2 ст. 19 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Таким чином, суд першої інстанції правильно дійшов до висновку, що позовні вимоги позивача щодо визнання недійсним запису № 1 382 102 0000 005299 від 16.08.2005 року про державну реєстрацію юридичної особи ПП “Компанія “ЮВА-ТРАНС-СНАБ” не обґрунтовані чинним законодавством України і в цій частині задоволенню не підлягають.

Колегія суддів вважає, що рішення першої інстанції відповідає вимогам матеріального та процесуального права і не може бути скасовано чи змінено з підстав, що наведені в апеляційній скарзі, судом ретельно перевірено доводи сторін, дано їм вірну оцінку, постанова суду від 22 травня 2008 року є законною і обґрунтованою, доводами апеляційних скарг висновки викладені в судовому рішенні, не спростовуються, підстави для скасування постановленого по справі судового рішення відсутні.

З урахуванням викладеного, керуючись статтями 2, 11, 21, 70, 71, 159, 160, 184, 195, 196, 198 - 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія судів, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Луганська на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 22 травня 2008 року по справі № 2-а-5678/08 за позовом державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Луганська до приватного підприємства “Компанія “ЮВА-ТРАНС-СНАБ”, третя особа - Державний реєстратор управління державної реєстрації та міського реєстру Луганської міської ради про визнання недійсним запису про державну реєстрацію та припинення юридичної особи - залишити без задоволення.

Постанову Луганського окружного адміністративного суду від 22 травня 2008 року по справі № 2-а-5678/08  - залишити без змін.

Ухвала постановлена у нарадчій кімнаті та проголошений її повний текст у судовому засіданні 27 серпня 2008 року.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.

Головуючий: Сухарьок М.Г.

Судді: Гаврищук Т.Г.

Білак С.В.