Постанова № 23928017, 18.04.2012, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 квітня 2012 року № 2а-418/11/2670

О 14 годині 31 хвилині в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою у м. Києві по вул. Хрещатик, 10,

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:

головуючого Бояринцевої М.А.

при секретарі судового засідання Федоріну І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Державної податкової інспекції у Святошинському районі м. Києва

до Товариства з обмеженою відповідальністю «ДЦ Україна»

про стягнення заборгованості у розмірі 341 209,80 грн.,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Святошинському районі м. Києва звернулася до суду з позовом про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «ДЦ Україна»заборгованості за несплату штрафних (фінансових) санкцій згідно рішень № 0003542330 від 25 серпня 2010 року та № 0003552330 від 25 серпня 2010 року у розмірі 341 209,80 грн.

В обґрунтування наведених вимог позивач посилається на закони України «Про державну податкову в Україні», «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», Положення про ведення касових операцій в національній валюті в Україні, затверджене постановою правління Національного банку України № 637 від 15 грудня 2004 року, та зазначає, що Державною податковою інспекцією у Святошинському районі м. Києва за результатами проведеної перевірки встановлено порушення Товариством з обмеженою відповідальністю «ДЦ Україна»підпунктів 1, 2, 9 статті 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»та пункту 2.6 Положення про ведення касових операцій в національній валюті в Україні, з зв'язку з чим на відповідача накладено штраф в розмірі 341 209,80 грн.

Представник відповідача заперечив проти заявлених позовних вимог з огляду на Закон України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», Указ Президента України «Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки», Положення про ведення касових операцій в національній валюті в Україні, затверджене постановою Правління Національного банку України № 637 від 15 грудня 2004 року, та зазначив, що Товариство з обмеженою відповідальністю «ДЦ Україна»здійснює проведення розрахунків через реєстратори розрахункових операцій, роздруковує фіскальні та звітні чеки, оприбутковує готівку та вносить відповідні записи в книгу обліку розрахункових операцій, а тому відсутні підстави для накладання на ТОВ «ДЦ Україна»штрафних санкцій за порушення підпунктів 1, 2 статті 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»та підпункту 2.6 Указу Президента України «Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки».

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

Рішенням Державної податкової інспекції у Святошинському районі м. Києва № 0003542330 від 25 серпня 2010 року застосовано відносно Товариства з обмеженою відповідальністю «ДЦ Україна»штрафні (фінансові) санкції в розмірі 28 572,75 грн. за платежем: 21080900.

Рішенням Державної податкової інспекції у Святошинському районі м. Києва № 0003552330 від 25 серпня 2010 року застосовано відносно Товариства з обмеженою відповідальністю «ДЦ Україна»штрафні (фінансові) санкції в розмірі 312 637,05 грн. за платежем: 21080900.

Вказані рішення прийняті на підставі акту перевірки Державної податкової інспекції у Святошинському районі м. Києва за дотриманням суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій № 0684/26/57/23/32424255 від 9 серпня 2010 року, яким встановлено, порушення ТОВ «ДЦ Україна»пунктів 1, 2, 9 статті 3 Закону України «Про застосування реєстраторів операцій в сфері торгівлі, громадського харчування і послуг»та підпункту 2.6 пункту 2 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого постановою Правління Національного банку України № 637 від 15 грудня 2007 року, а саме: не забезпечено щоденний друк фіскальних звітних чеків, не роздрукований Z-звіт за 8 червня 2010 року. В книзі обліку розрахункових операцій № 265009150 Z-звіт за 8 червня 2010 року не зберігається. Також в КОРО відсутні записи на підставі фіскального звітного чеку № 95 за 9 червня 2010 року.

Відповідно до статті З Закону України від 06.07.1995 № 265/95-ВР «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгів громадського харчування та послуг» (в редакції, яка діяла на час виникнення спірних правовідносин, далі -Закон № 265/95-ВР) суб'єкти господарювання, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані:

1) проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок;

2) видавати особі, яка отримує або повертає товар, отримує послугу або відмовляється від неї, розрахунковий документ встановленої форми на повну суму проведеної операції;

9) щоденно друкувати на реєстраторах розрахункових операцій (за виключенням автоматів з продажу товарів (послуг) фіскальні звітні чеки і забезпечувати їх зберігання в книгах обліку розрахункових операцій.

Пунктом 2.6 Положення про ведення касових операцій в національній валюті в Україні, затвердженого Постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 № 637 встановлено, що уся готівка, що надходить до кас, має своєчасно (у день одержання готівкових коштів) та в повній сумі оприбутковуватися.

Оприбуткуванням готівки в касах підприємств, які проводять готівкові розрахунки з оформленням їх касовими ордерами і веденням касової книги відповідно до вимог глави 4 цього Положення, є здійснення обліку готівки в повній сумі її фактичних надходжень у касовій книзі на підставі прибуткових касових ордерів.

У разі проведення готівкових розрахунків із застосуванням РРО або використанням РК оприбуткуванням готівки є здійснення обліку зазначених готівкових коштів у повній сумі їх фактичних надходжень у книзі обліку розрахункових операцій на підставі фіскальних звітних чеків РРО (даних РК).

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач не погоджуючись з прийнятими позивачем рішеннями оскаржив їх в судовому порядку.

Рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 21 квітня 2011 року у справі № 2а-1273/11/2670 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ДЦ Україна»до Державної податкової інспекції у Святошинському районі м. Києва про визнання незаконними та скасування рішень про застосування фінансових санкцій, яке залишено без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 29 лютого 2012 року, позов Товариства з обмеженою відповідальністю «ДЦ Україна»до Державної податкової інспекції у Святошинському районі м. Києва задоволено частково, визнано протиправним та скасовано рішення Державної податкової інспекції у Святошинському районі м. Києва №0003552330 від 25 серпня 2010 року в частині нарахування штрафних санкцій на суму 312 297,05 грн., в задоволенні інших позовних вимог відмовлено.

Зазначеними рішеннями встановлено, що ТОВ «ДЦ Україна»належним чином здійснювалось оприбуткування готівки, що в свою чергу свідчить про безпідставне застосування до позивача штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 312 297,05 грн. за порушення пунктів 1, 2 частини третьої Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»та встановлено правомірність застосування до ТОВ «ДЦ Україна»штрафних санкцій за невчасне друкування фіскального чеку та незбереження його в КОРО, оскільки достовірних доказів виходу з ладу розрахункового пристрою, що спричинили затримку роздруківки чеку не надано.

Відповідно до статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Відповідно до абзацу 3 статті 1 Указу Президента України від 12.06.1995 №436/95 «Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки»у разі порушення юридичними особами всіх форм власності, фізичними особами - громадянами України, іноземними громадянами та особами без громадянства, які є суб'єктами підприємницької діяльності, а також постійними представництвами нерезидентів, через які повністю або частково здійснюється підприємницька діяльність, норм з регулювання обігу готівки у національній валюті, що встановлюються Національним банком України, до них застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафу за неоприбуткування (неповне та/або несвоєчасне) оприбуткування у касах готівки - у п'ятикратному розмірі неоприбуткованої суми.

Таким чином, Державною податковою інспекцією у Святошинському районі м. Києва правомірно нараховані ТОВ «ДЦ Україна»штрафні (фінансові) санкції в розмірі 28 572,75 грн.

За таких обставин, позовні вимоги визнаються судом обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню частково.

Керуючись статтями 98, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов Державної податкової інспекції у Святошинському районі м. Києва задовольнити частково.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «ДЦ Україна»(юридична адреса: 03115, м. Київ, вул. М. Краснова, 27, ідентифікаційний номер 32424255) заборгованість в розмірі 28 572 (двадцять вісім тисяч п'ятсот сімдесят дві) грн. 75 коп. на р/р 31110104700009 в УДК у Святошинському районі м. Києва, банк одержувача ГУ ДКУ у м. Києві, МФО 820019, код 26077945.

3. В решті позовних вимог -відмовити.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленим статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.

Суддя М.А. Бояринцева

Повний текст постанови складений 23 квітня 2012 року.