Постанова № 23926648, 27.04.2012, Хмельницький окружний адміністративний суд

Копія

Справа № 2270/2384/12

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 квітня 2012 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіШевчука О.П. при секретарі Заїці О.В. за участі:представників позивача представника третьої особи ОСОБА_3, ОСОБА_4 ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом Публічного акціонерного товариства "Мегабанк" до Відділу державної виконавчої служби Теофіпольського районного управління юстиції Хмельницької області , за участі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача : Публічного акціонерного товариства "Дельта Банк" , Товариства з обмежено відповідальністю "АгроХХІ", Товариства з обмеженою відповідальністю "Україна 2001" про визнання незаконими дії та скасування акту опису й арешту майна від 12.03.2012 року, -

В С Т А Н О В И В:

Публічне акціонерне товариство "Мегабанк" звернулося до суду з позовом до відділу державної виконавчої служби Теофіпольського районного управління юстиції Хмельницької області, третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: публічного акціонерного товариства "Дельта Банк" , товариства з обмежено відповідальністю "Агро ХХІ", товариства з обмеженою відповідальністю "Україна 2001", в якому просить визнати дії державного виконавця щодо складання акту опису й арешту майна від 12.03.2012 року, а саме: цукру - піску в кількості 7000 тон та скасувати його.

В обґрунтування своїх вимог позивач вказує на те, що державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Теофіпольського районного управління юстиції Хмельницької області Непотас І.В. на виконання ухвали Господарського суду Рівненської області від 28.02.2012 року по справі №5019/287/12 прийняв постанову про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження від 01.03.2012 року. Крім того, позивач зазначає, що 12.03.2012 року відповідачем складено акт опису й арешту майна, а саме: цукру - піску в кількості 7000 тон, на загальну суму 36750000,00 грн., що знаходиться на складі готової продукції ВАТ "Теофіпольський цукровий завод", який належить на праві власності ТОВ "Україна 2001" та переданий у заставу ПАТ "Мегабанк". Позивач вважає дії державного виконавця щодо складання акту опису й арешту майна від 12.03.2012 року неправомірними, акт опису й арешту майна від 12.03.2012 року протиправним, а тому просить позов задовольнити в повному обсязі.

Представники позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримали, та просили задовольнити їх з підстав, викладених у позовній заяві.

Відповідач уповноваженого представника в судове засідання не направив, проте, представник відповідача надіслав на адресу суду письмове клопотання про розгляд справу за відсутності представника відповідача.

Третя особа - публічне акціонерне товариство "Дельта Банк" в судове засідання уповноваженого представника не направила, про те надіслала заперечення, в кому вказує, що постанову про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження від 01.03.2012 року та акт опису й арешту майна від 12.03.2012 року винесено правомірно, а тому просить в задоволенні позовних вимог ПАТ "Мегабанк" відмовити.

Представник третьої особи - товариства з обмежено відповідальністю "Україна 2001" в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, проти задоволення позову не заперечує, на підтвердження своїх доводів надав письмові заперечення.

Заслухавши пояснення представників позивача та третьої особи, дослідивши докази по справі, суд дійшов наступних висновків.

Суд встановив, що 28.11.2011 року між ПАТ "Мегабанк" (Кредитодавець) та ТОВ "Україна 2001" (Позичальник) укладено генеральний договір на здійснення кредитних операцій № ГД-06/2011.

Згідно кредитних договорів : №07/НКЛ-2011 та № 08/ВКЛ-2011 від 08.11.2011 року Кредитодавець надав Позичальнику грошові кошти в розмірі 1187500,00 та 1812500,00 доларів США. Пунктом 4.2.15.1 вищевказаних договорів Позичальник зобов'язується в строк до 10.11.2011 року оформити договори застави рухомого майна, а саме: сільськогосподарську техніку у кількості 69 одиниць, цукор - пісок у кількості 7000 тон.

На забезпечення вимог позивача по кредитним договорам : №07/НКЛ-2011 та № 08/ВКЛ-2011 від 08.11.2011 року, між ТОВ "Україна 2001" (Заставодавець) та ПАТ "Мегабанк" (Заставодержатель) укладено договір № ГД-06/2011-2з від 07.11.2011 року про заставу рухомого майна. Пунктом 1.2 договору передбачено, що предметом застави є готова продукція цукор - пісок у кількості 7000 тон, яка знаходиться та зареєстроване: АДРЕСА_1.

Згідно договору зберігання цукру-піску №15/09 від 15.09.2011року, акту передачі-приймання цукру-піску ТОВ «Україна 2001» «25» жовтня 2011року передало, а ВАТ «Теофіпольський цукровий завод» прийняв на відповідальне зберігання на складі ВАТ «Теофіпольський цукровий завод» (Хмельниька область, смт.Теофіполь, вул.Жовтнева, 12) цукор-пісок в мішкотарі (масою 50 кг. кожний) у кількості 7 000 тон .

Між ПАТ «Мегабанк», ТОВ «Україна 2001», ВАТ «Теофіпольський цукровий завод» та ТОВ «Технічна охорона» 18 листопада 2011року укладено договір №020070 про здійснення фізичної охорони об'єкту заставного майна, а саме : цукру-піску у кількості 7 000 тон виробництва 2011року та підписанням Акту прийому передачі від 18.11.2011 року.

Перебування у власності товариства з обмеженою відповідальністю "Україна 2001" вказаного цукру - піску в кількості 7000 тон підтверджується його довідками №401 та №401а від 27 жовтня 2011 рік, оборотно-сальдовою відомістю руху цукру-піску вказаного товариства за період з 01.10.2011р. по 27.10.2011р., видатковими накладними ВАТ"Теофіпольський цукровий завод" №205 від 30.09.2011 року та №409 від 17.10.2011 року, а також довідкою ВАТ"Теофіпольський цукровий завод" вих.№377 від 21.03.2012 року.

Головний державний виконавець відділу державної виконавчої служби Теофіпольського районного управління юстиції в Хмельницькій області Матвійчук І.О. 01.03.2012 року прийняв постанову про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження на виконання ухвали Господарського суду Рівненської області від 28.02.2012 року про вжиття заходів до забезпечення позову публічного акціонерного товариства "Дельта Банк" та накладення арешту на майно: цукор у загальній кількості 15763,74 тон, що знаходиться на складі за адресою: Рівненська область, Гощанський район, с.Бабин, вул. Заводська, 1, відповідно до договору від «08» серпня 2011 року №100 в кількості 9 567,814 тон; на складі ТОВ «Клембівський цукровий завод» за адресою: Хмельницька область, Ізяславський район, с.Клубівка, вул. Заводська, 1 відповідно до договору від «21» вересня 2011 року №Д-2 в кількості 5 147,880 тон; на складі ВАТ «Теофіпольський цукровий завод» за адресою: АДРЕСА_1 згідно договору від 21 вересня 2011 року №Д-1, в кількості 1 048 050 тон.

Держаним виконавцем Непотас І.В. 12.03.2012 року складено акт опису й арешту майна про накладення арешту на цукор - пісок в кількості 7000 тон, що знаходиться на складі готової продукції ВАТ "Теофіпольський цукровий завод", розфасований у мішки вагою 50 кг кожен. Всього майна описано на суму 36750000,00 грн.

Статтею 1 Закону України "Про заставу" (далі - Закон) передбачено, що в силу застави кредитор (заставодержатель) має право в разі невиконання боржником (заставодавцем) забезпеченого заставою зобов'язання одержати задоволення з вартості заставленого майна переважно перед іншими кредиторами.

Відповідно до ст. 16 Закону, право застави виникає з моменту укладення договору застави.

Згідно ст. 28 Закону, застава припиняється з припиненням забезпеченого заставою зобов'язання.

Суд встановив. що заборгованість ТОВ «Україна 2001» по вказаним кредитним договорам перед позивачем не погашена та станом на 06.04.2012 року становить 3000 000,00 доларів США, що підтверджується довідкою Хмельницького ЦРВ ПАТ"Мегабанк" вих.№93-3/87 від 09.04.2012 року.

Відповідно до ст. 54 Закону України "Про виконавче провадження", звернення стягнення на заставлене майно в порядку примусового виконання допускається за виконавчими документами для задоволення вимог стягувача - заставодержателя. Для задоволення вимог стягувачів, які не є заставодержателями, стягнення на заставлене майно боржника може бути звернуто у разі: виникнення права застави після винесення судом рішення про стягнення з боржника коштів; якщо вартість предмета застави перевищує розмір заборгованості боржника заставодержателю. Про звернення стягнення на заставлене майно для задоволення вимог стягувачів, які не є заставодержателями, державний виконавець повідомляє заставодержателю не пізніше наступного дня після накладення арешту на майно або якщо йому стало відомо, що арештоване майно боржника перебуває в заставі, та роз'яснює заставодержателю право на звернення до суду з позовом про зняття арешту із заставленого майна. Реалізація заставленого майна здійснюється в порядку, встановленому цим Законом. За рахунок коштів, що надійшли від реалізації заставленого майна, здійснюються утримання, передбачені статтею 43 цього Закону, після чого кошти використовуються для задоволення вимог заставодержателя. У разі якщо заставодержатель не є стягувачем у виконавчому провадженні, йому виплачуються кошти після належного підтвердження права на заставлене майно. У разі задоволення в повному обсязі вимог заставодержателя залишок коштів використовується для задоволення вимог інших стягувачів у порядку, встановленому цим Законом.

Відповідно до ст. 11 Закону України "Про забезпечення вимог кредиторів та реєстрацію обтяжень", обтяження рухомого майна реєструються в Державному реєстрі в порядку, встановленому цим Законом.

Статтею 12 цього Закону передбачено, що на підставі реєстрації встановлюється пріоритет обтяження, якщо інші підстави для виникнення пріоритету не визначені цим Законом. Задоволення прав чи вимог декількох обтяжувачів, на користь яких встановлено обтяження одного й того ж рухомого майна, здійснюється згідно з пріоритетом, який визначається в порядку, встановленому цим Законом.

Майно, яке арештоване державним виконавцем, а саме - цукор - пісок, що знаходиться на складі ВАТ "Теофіпольський цукровий завод", обтяжений правом застави позивача, що підтверджується Витягом про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна №35572076 від 06.04.2012 року.

Відповідно до запису 21 вищевказаного витягу підставою обтяження є договір застави рухомого майна № ГД-06/2011-2з від 08.11.2011 року, обтяжувачем є ПАТ "Мегабанк" боржником ТОВ "Україна 2001". Об'єктом обтяження є готова продукція цукор - пісок в кількості 7000 тон виробництва 2011 року, яка знаходиться за адресою: смт. Теофіполь, вул. Жовтнева, 12.

У відповідності до ч.1 та п.5 ч.3 ст.11 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право накладати арешт на майно боржника, опечатувати, вилучати, передавати таке майно на зберігання та реалізовувати його в установленому законодавством порядку.

Статтею 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставах, в межах та у спосіб, що передбачений Конституцією та законами України.

Частиною 2 статті 71 КАС України встановлено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Враховуючи вищавказане, суд дійшов висновку про протиправність дій державного виконавця відділу державної виконавчої служби Теофіпольського районного управління юстиції Хмельницької області Непотас І.В. щодо складання акту опису й арешту майна від 12 березня 2012 року, а саме : цукру - піску в кількості 7000 тон, що знаходиться на складі готової продукції ВАТ "Теофіпольський цукровий завод" (код ЄДРПОУ 05394995), оскільки державний виконавець, встановивши факт належності на праві власності вказаного майна товариству з обмеженою відповідальністю " Україна 2001", обтяженого правом застави ПАТ"МЕГАБАНК", описав та наклав арешт на нього для забезпечення позову ПАТ"Дельта Банк" до ТОВ "Агро XXI" на виконання ухвали господарського суду Рівненської області від 28.02.2012 року по справі №5019/287/12, а тому акт опису й арешту майна від 12 березня 2012 року є протиправним та його необхідно скасувати.

Керуючись ст. ст. 158 -163, 167, 186, 254 КАС України суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов публічного акціонерного товариства "Мегабанк" задовольнити.

Визнати протиправними дії державного виконавця відділу державної виконавчої служби Теофіпольського районного управління юстиції Хмельницької області Непотас І.В. щодо складання акту опису й арешту майна від 12 березня 2012 року, а саме : цукру - піску в кількості 7000 тон, що знаходиться на складі готової продукції ВАТ"Теофіпольський цукровий завод" (код ЄДРПОУ 05394995).

Скасувати акт опису й арешту майна від 12 березня 2012 року, а саме : цукру - піску в кількості 7000 тон, що знаходиться на складі готової продукції ВАТ"Теофіпольський цукровий завод" (код ЄДРПОУ 05394995), складеного державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Теофіпольського районного управління юстиції Хмельницької області Непотас І.В.

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено 03 травня 2012 року

Суддя/підпис/О.П. Шевчук"Згідно з оригіналом" Суддя О.П. Шевчук