Постанова № 23926195, 03.05.2012, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

03 травня 2012 р. № 2-а- 4199/12/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Піскун В.О.,

при секретарі судового засідання - Мараєвій О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Прокурора Вовчанського району Харківської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Вовчанському районі Харківської області до Комунального підприємства "Старосалтівський комбінат житлово-комунальних послуг" про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Вовчанського району Харківської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Вовчанському районі Харківської області звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просив суд з стягнути з Комунального підприємства «Старосалтівський комбінат житлово-комунальних послуг» на користь Управління Пенсійного фонду України в Вовчанському районі Харківської області заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за січень 2012 року в сумі 20466,58 грн. та фінансових санкцій в сумі 1371,56 грн., загальна сума боргу 21838,14 грн.

В обґрунтування позовних вимог прокурор зазначив, що за січень 2012 року відповідач має заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 20466,58 грн., що підтверджується звітом про суми нарахованої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення, допомоги, компенсації) застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до органів Пенсійного фонду України за січень 2012 року). Управління Пенсійного фонду України в Вовчанському районі Харківської області на суму не сплаченого єдиного внеску направляло відповідачу вимогу про сплату боргу. Також відповідачем за період з 22.08.2011 року по 24.02.2012 року не виконувались вимоги діючого законодавства щодо своєчасного перерахування страхових внесків, внаслідок чого Управління Пенсійного фонду України в Вовчанському районі Харківської області рішенням про застосування фінансових санкцій та нарахування пені №83 від 01.03.2012 року застосувало до відповідача фінансову санкцію в загальному розмірі 1371,56 грн. Загальна сума боргу відповідачем не сплачена та складає 21838,14 грн. Прокурор, посилаючись на факти, викладені в позовній заяві, просив суд позов задовольнити в повному обсязі.

Прокурор у судове засідання не зявився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, про що свідчать матеріали справи. У відповідності до ст. 35 КАС України прокурор є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, надав до суду клопотання про розгляд даної справи без його участі, в якому зазначив, що позовні вимоги підтримує у повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не зявився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, про що свідчать матеріали справи. У відповідності до ст. 35 КАС України відповідач є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання.

Таким чином, суд вирішив можливим розглянути справу у відсутності сторін на підставі наявних у справі доказів.

Відповідно до ч. 1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Таким чином, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов наступного висновку.

Комунальне підприємство «Старосалтівський комбінат житлово-комунальних послуг» зареєстрований як платник єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування до Пенсійного фонду України.

Відповідно до ч. 8 ст. 9 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 року № 2464-\/І (далі - Закон України № 2464-\/І) платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

Відповідно до ч. 12 ст. 9 Закону України № 2464-\/І у разі єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 1 Закону України № 2464-\/І сума єдиного внеску, своєчасно не нарахована та/або не сплачена у строки, встановлені цим Законом, обчислена територіальними органами Пенсійного фонду України у випадках,

передбачених цим Законом є недоїмкою.

Згідно п. 2 ст. 25 Закону України № 2464-\/І у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків платники єдиного внеску зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені.

Відповідач надав до Управління Пенсійного фонду України в Вовчанському районі Харківської області звіт про суми нарахованої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення, допомоги, компенсації) застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до органів Пенсійного фонду України за січень 2012 року.

Як вбачається із матеріалів справи, за січень 2012 року відповідач мав сплатити єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 20466,58 грн.

Відповідно до п. 4 ст. 25 Закону України № 2464-\/І територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею.

У разі незгоди з розрахунком суми недоїмки платник єдиного внеску узгоджує її з органом Пенсійного фонду в порядку, встановленому Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики.

У разі якщо згоди з органом Пенсійного фонду не досягнуто, платник єдиного внеску зобов'язаний сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею протягом десяти робочих днів з дня надходження рішення відповідного органу Пенсійного фонду або оскаржити вимогу до органу Пенсійного фонду вищого рівня чи в судовому порядку.

У разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, територіальний орган Пенсійного фонду надсилає в порядку, встановленому законом, до підрозділу державної виконавчої служби вимогу про сплату недоїмки.

У випадках, зазначених в абзаці шостому цієї частини, територіальний орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки. При цьому заходи досудового врегулювання спорів, передбачені законом, не застосовуються.

Як вбачається з матеріалів справи, сума єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в розмірі 20466,58 грн. відповідачем сплачена не була, внаслідок чого Управління Пенсійного фонду України в Вовчанському районі Харківської області надіслало до відповідача вимогу про сплату боргу №Ю-9 від 01.03.2012 року, яку відповідач отримав 06.03.2012 року.

Вимогу про сплату боргу були відповідач не оскаржив та не узгодив, тобто сума недоїмки зі сплати єдиного внеску в розмірі 20466,58 грн. є узгодженою.

На теперішній час недоїмка по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в розмірі 20466,58 грн. відповідачем не сплачена.

Відповідно до ч. 11 ст. 9 Закону України № 2464-\/І у разі несвоєчасної або не в повному обсязі сплати єдиного внеску до платника застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом, а посадові особи, винні в порушенні законодавства про збір та ведення обліку єдиного внеску, несуть дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно із законом.

Відповідно до ч. 10, п. 2 ч. 11 ст. 25 Закону України № 2464-\/І на суму недоїмки нараховується пеня з розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу. Територіальний орган Пенсійного фонду застосовує до

платника єдиного внеску такі штрафні санкції за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску накладається штраф у

розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.

Згідно з ч. 14 ст. 25 Закону України № 2464-\/І про нарахування пені та застосування штрафів, передбачених цим Законом, посадова особа територіального органу Пенсійного фонду в порядку, встановленому Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, приймає рішення, яке протягом трьох робочих днів надсилається платнику єдиного внеску. Суми пені та штрафів, передбачених цим Законом, підлягають

сплаті платником єдиного внеску протягом десяти робочих днів після

надходження відповідного рішення.

Відповідно до ч. 15 ст. 25 Закону України № 2464-\/І суми штрафів та нарахованої пені, застосованих за порушення порядку та строків нарахування, обчислення і сплати єдиного внеску, стягуються в такому самому порядку, що і суми недоїмки із сплати єдиного внеску.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем за період з 22.08.2011 року по 24.02.2012 року не виконувались вимоги щодо своєчасного перерахування страхових внесків, внаслідок чого Управління Пенсійного фонду України в Вовчанському районі Харківської області рішенням про застосування штрафних санкцій та нарахування пені №83 від 01.03.2012 року застосувало до відповідача фінансову санкцію в загальному розмірі 1371,56 грн.

Рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені №83 від 01.03.2012 року відповідачем отримано 06.03.2012 року та оскаржено не було.

На теперішній час сума застосованих фінансових санкцій в розмірі 1371,56 грн. відповідачем не сплачена.

Загальна сума боргу відповідача складає 21838,14 грн.

Відповідач не надав до суду доказів щодо сплати боргу в повному обсязі.

За таких обставин, суд знаходить позов обґрунтованим, доведеним і таким, що підлягає задоволенню в повному обсязі.

Судові витрати підлягають розподілу відповідно до ст. 94 КАС України.

Керуючись ст.ст. 94, 160, 161, 162, 163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Харківський окружний адміністративний суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Прокурора Вовчанського району Харківської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Вовчанському районі Харківської області до Комунального підприємства "Старосалтівський комбінат житлово-комунальних послуг" про стягнення заборгованості - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Комунального підприємства "Старосалтівський комбінат житлово-комунальних послуг" (код ЄДРПОУ 33803888, 62560, Харківська обл., Вовчанський район, смт. Старий Салтів, вул. Леніна, буд. 1, р/р 260041861 в ПАТ "Мегабанк", МФО 351629) на користь Управління Пенсійного фонду України в Вовчанському районі Харківської області (код ЄДРПОУ 22704227, 62504, Харківська обл., м. Вовчанськ, вул. Шевченка, буд. 2, р/р 37197037002008, р/р 37193086002008, р/р 37196083002008, р/р 37196072002008, р/р 37195073002008 в ГУДКУ в Харківській області, МФО 851011) заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за січень 2012 року в сумі 20466,58 грн. та фінансових санкцій в сумі 1371,56 грн., загальна сума боргу 21838.14 грн. (двадцять одна тисяча вісімсот тридцять вісім гривень 14 копійок).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 07.05.2012 року.

Суддя Піскун В.О.