Ухвала суду № 23924549, 07.05.2012, Донецький окружний адміністративний суд

Донецький окружний адміністративний суд У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду

07 травня 2012 р. Справа № 2а/0570/3771/2012

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Тарасенка І.М.,

при секретарі Бебешко Ю.О.,

за участю:

представника відповідача 1 ОСОБА_1, на підставі дов. від 01.03.2012 р.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду за адресою: м. Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17, адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Східно-Українські промислові технології» до Управління державної реєстрації виконавчого комітету Донецької міської ради, Відділу державної реєстрації виконавчого комітету Херсонської міської ради про визнання незаконними дії, скасування запису від 06.03.2012 року та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Східно-Українські промислові технології» звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Управління державної реєстрації виконавчого комітету Донецької міської ради, Відділу державної реєстрації виконавчого комітету Херсонської міської ради про визнання незаконними дії, скасування запису від 06.03.2012 року та зобов'язання вчинити певні дії.

Ухвалою суду від 30 березня 2012 року відкрито провадження у даній справі та справу призначено до розгляду в судовому засіданні на 19 квітня 2012 року.

19.04.2012 року позивач до судового засідання не з'явився, про дату та час розгляду справи був повідомлений належним чином, про що в матеріалах справи є поштове повідомлення про невручення ухвали суду та судової повістки з відміткою відділення зв'язку «за зазначеною адресою не проживає», у зв'язку з чим розгляд справи було відкладено на 07.05.2012 року.

07.05.2012 року позивач до судового засідання повторно не з'явився, був повідомлений належним чином, заяв про відкладення розгляду справи або про розгляд справи без його участі до суду не надіслав.

Таким чином, в судові засідання, які були призначені на 19.04.2012 року та 07.05.2012 року позивач не з'явився з неповажних причин.

Представник відповідача 1 - Управління державної реєстрації виконавчого комітету Донецької міської ради не заперечувала проти залишення позовної заяви без розгляду.

Представник відповідача 2 - Відділу державної реєстрації виконавчого комітету Херсонської міської ради до судового засідання не з'явився, про дату та час розгляду справи був повідомлений належним чином, заяв про відкладення розгляду справи або про розгляд справи без його участі до суду не надіслав.

Так, згідно ст. 33 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) судові виклики і повідомлення здійснюються повістками про виклик і повістками-повідомленнями.

Судовий виклик або судове повідомлення осіб, які беруть участь у справі, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів здійснюється рекомендованою кореспонденцією (листом, телеграмою), кур'єром із зворотною розпискою за адресами, вказаними цими особами, або шляхом надсилання тексту повістки.

У разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються: юридичним особам та фізичним особам - підприємцям - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців;

фізичним особам, які не мають статусу підприємців, - за адресою їх місця проживання чи місця перебування, зареєстрованою у встановленому законом порядку.

У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.

Частиною 11 статті 35 КАС України передбачено, що у разі повернення поштового відправлення з повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Відповідно до п.1 ст. 122 КАС України адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше місяця з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом. Справи щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби розглядаються та вирішуються протягом розумного строку, але не більше двадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Неявка позивача в судові засідання призводить до тяганини розгляду справи та суперечить задачам адміністративного судочинства.

Крім того, у п.1 ст.49 КАС України зазначено, що особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

За таких підстав, суд вважає, що позивач зловживає наданими їм Кодексом адміністративного судочинства України правами.

Відповідно до ч.3 ст.128 КАС України, у разі повторного неприбуття позивача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Згідно п.4 ч.1 ст.155 КАС України, суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо позивач повторно не прибув у попереднє судове засідання чи у судове засідання без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття, якщо від нього не надійшло зави про розгляд справи за його відсутності.

Також, суд зазначає, що ухвалою суду від 09 квітня 2012 року з метою забезпечення адміністративного позову було заборонено Управлінню державної реєстрації виконавчого комітету Донецької міської ради та Відділу державної реєстрації виконавчого комітету Херсонської міської ради вносити будь - які зміни до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців щодо Товариства з обмеженою відповідальністю «Херсонавтотранс» або вчиняти будь-які дії з реєстраційною справою Товариства з обмеженою відповідальністю «Херсонавтотранс» (код ЄДРПОУ 03119055), до набрання рішенням у даній справі законної сили.

Відповідно до ч. 4 ст. 118 КАС України якщо у задоволенні вимог позивачеві буде відмовлено, вжиті заходи забезпечення адміністративного позову зберігаються до набрання постанови суду законної сили. Проте суд може одночасно з прийняттям постанови або після цього постановити ухвалу про скасування заходів забезпечення адміністративного позову або зміну одного способу забезпечення адміністративного позову іншим.

Враховуючи наведене, суд вважає необхідним скасувати заходи забезпечення адміністративного позову стосовно заборони Управлінню державної реєстрації виконавчого комітету Донецької міської ради та Відділу державної реєстрації виконавчого комітету Херсонської міської ради вносити будь - які зміни до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців щодо Товариства з обмеженою відповідальністю «Херсонавтотранс» або вчиняти будь-які дії з реєстраційною справою Товариства з обмеженою відповідальністю «Херсонавтотранс» (код ЄДРПОУ 03119055).

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 35, 49, 118, 122, 128, 155, 160, 165 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Східно - Українські промислові технології» про забезпечення адміністративного позову у справі № 2а/0570/3771/2012 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Східно - Українські промислові технології» до Управління державної реєстрації виконавчого комітету Донецької міської ради, Відділу державної реєстрації виконавчого комітету Херсонської міської ради про визнання незаконними дії, скасування запису від 06.03.2012 року та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без розгляду.

Заходи забезпечення адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю «Східно - Українські промислові технології» стосовно заборони Управлінню державної реєстрації виконавчого комітету Донецької міської ради та Відділу державної реєстрації виконавчого комітету Херсонської міської ради вносити будь - які зміни до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців щодо Товариства з обмеженою відповідальністю «Херсонавтотранс» або вчиняти будь-які дії з реєстраційною справою Товариства з обмеженою відповідальністю «Херсонавтотранс» (код ЄДРПОУ 03119055) - скасувати.

Ухвала може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Тарасенко І.М.