Постанова № 23924025, 26.04.2012, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

26 квітня 2012 р. (12:16) Справа №2а-1729/11/0170

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Яковлєва С.В., при секретарі Дрягіні В.П.,

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції у м. Ялта АР Крим

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Гвидон»

про стягнення 6800,00 грн. заборгованості

за участю представників:

від позивача - не з'явився

від відповідача - ОСОБА_1 - представник, довіреність від 10.06.2010 року

Суть спору: Державна податкова інспекція у м. Ялта АР Крим (далі позивач) звернулась до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Гвидон» (далі відповідач), в якому просила стягнути заборгованість зі сплати штрафних (фінансових) санкцій в сумі 6800,00грн., застосованих на підставі рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0007662330 від 26.07.2010 року.

Ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим від 15.02.2011 року відкрито провадження у справі.

Від відповідача 12.04.2011 року надійшло клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням у справі № 2а-4010/11/0170 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Гвидон» до Державної податкової інспекції в м. Ялта АР Крим про визнання протиправним та скасування рішення.

Ухвалою суду від 14.04.2011 року провадження у справі зупинено до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 2а-4010/11/0170 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Гвидон» до Державної податкової інспекції в м. Ялта АР Крим про визнання протиправним та скасування рішення.

Постановою Окружного адміністративного суду АР Крим від 06.07.2011 року у справі № 2а-4010/11/0170 адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Гвидон» задоволений, визнано протиправним та скасовано рішення Державної податкової інспекції в м. Ялта Автономної Республіки Крим від 26.07.2010р. за №0007662303 про застосування до Товариства з обмеженою відповідальністю «Гвидон» штрафних (фінансових) санкцій у сумі 6800,00 грн.

Ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду АР Крим від 07.02.2012 року апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у м. Ялта АРК залишено без задоволення, постанову Окружного адміністративного суду АР Крим від 06.07.2011 року у справі №2а-4010/11/0170/11 залишено без змін.

Ухвалою суду від 11.04.2012 року поновлено провадження у справі № 2а-1729/11/0170/2.

У судове засідання, яке відбулось 26.04.2012 року, позивач явку свого представника не забезпечив, 06.04.2012 року надав клопотання про розгляд справи за відсутності його представника.

Представник відповідача у судовому засіданні проти позовних вимог заперечував посилаючись на рішення суду у справі № 2а-4010/11/0170.

Представник відповідача наполягав на розгляді справи за наявними в ній матеріалами.

Суд, враховуючи думку представника відповідача, приймаючи до уваги клопотання позивача про розгляд справи за відсутності його представника, керуючись ст. 128 КАС України, вважає можливим продовжити розгляд справи на підставі наявних доказів.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представника відповідача, дослідивши надані докази, суд

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Гвидон» є юридичною особою (ІН 22268559), що підтверджується копією свідоцтва про державну реєстрацію, знаходиться на обліку в Державній податковій інспекції у м. Ялта АР Крим як платник податків.

12.06.2010 р. посадовими особами ДПІ у м. Ялта здійснено перевірку Товариства з обмеженою відповідальністю «Гвидон» за дотриманням суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги) вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій. За результатами перевірки складено акт (бланк №02022), в висновках якого зазначено, що перевіркою встановлено порушення відповідачем статті 15-3 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» №481/95-ВР від 19.12.1995р. (далі Закон №481), а саме реалізація алкогольної продукції особі, що не є повнолітньою.

Відповідач від підпису та отримання акту перевірки відмовився, про що складено акт. Зазначений акт направлено позивачем поштою та отримано відповідачем 24.06.2010р.

На підставі акту перевірки від 12.06.2010р. Державною податковою інспекцією у м. Ялта АР Крим прийнято рішення №0007662303 від 26.07.2010р. про застосування до відповідача штрафних санкцій у сумі 6800,00грн.

Судом встановлено, що постановою Окружного адміністративного суду АР Крим від 06.07.2011 року у справі № 2а-4010/11/0170 адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Гвидон» задоволений, визнано протиправним та скасовано рішення Державної податкової інспекції в м. Ялта Автономної Республіки Крим від 26.07.2010р. за №0007662303 про застосування до Товариства з обмеженою відповідальністю «Гвидон» штрафних (фінансових) санкцій у сумі 6800,00 грн.

Так, під час розгляду справи № 2а-4010/11/0170 судом дослідив письмові пояснення касира ОСОБА_2, яка працювала в день проведення перевірки та пояснила наступне. В день проведення перевірки працівники ДПІ не підходили до місця проведення розрахунків, готівкові кошти ними перераховано не було, х-звіт реєстратора розрахункових операцій розпечатано касиром (ОСОБА_2) та передано працівникам ДПІ через засновника ТОВ «Гвидон» ОСОБА_3

Засновник ТОВ «Гвидон» ОСОБА_3, яка у судовому засіданні була допитана в якості свідка, показала, що після 14.00 в день проведення перевірки до ресторану увійшли перевіряючі, одного із яких вона раніше бачила та відповідно, була обізнана про те, що це працівники податкової інспекції. Перевіряючи представилися, надали направлення на перевірку та попросили зробити х-звіт денний, що і було зроблено касиром. Готівкові кошти на місці проведення розрахунків перевіряючи не рахували, акт перевірки не складали, до місця проведення розрахунків не підходили. В момент проведення перевірки будь яких неповнолітніх осіб в ресторані не було.

Офіціант ТОВ «Гвидон» ОСОБА_4, який працював в день проведення перевірки показав, що розрахунки з відвідувачами ресторану здійснюються виключно через офіціанта, тобто офіціант отримує замовлення від відвідувача, виконує його, а після чого приносить відвідувачу рахунок разом із чеком та отримує готівкові кошти за реалізований товар та надані послуги. Оскільки реалізація алкогольних напоїв неповнолітнім заборонена, ані в день проведення перевірки, ані в інші дні він не приймає закази від неповнолітніх на алкогольну продукцію. В день проведення перевірки з14.00 до 15.00 в ресторані із відвідувачів був один чоловік, якому на перший погляд було 30-35років та він був одягнутий у форму військовослужбовця.

Працівник податкової служби, який проводи перевірку - ОСОБА_5, у судовому засіданні показав, що перед початком перевірки показав службове посвідчення та надав для ознайомлення засновнику позивача ОСОБА_3 копію направлень на проведення перевірки. Щодо розрахункової операції з неповнолітнім зазначив про те, що безпосередньо не був присутній при здійсненні розрахункової операції та реалізації пива неповнолітньому ОСОБА_6 Касовий чек та копію паспорту отримав безпосередньо у ОСОБА_6, який в момент проведення перевірки знаходився у залі ресторану та сидів за столиком.

Оцінивши у сукупності докази, які є у справі та вислухавши показання свідків, суд, під час розгляду справи № 2а-4010/11/0170, дійшов висновку про те, що викладені в акті перевірки обставини щодо реалізації неповнолітньому пива «Карлсберг» зроблені перевірячими на припущеннях, оскільки безпосередньо самими перевірячими не було встановлена реалізація алкогольних напоїв неповнолітньому.

Державною податковою інспекцією у м. Ялта АР Крим під час розгляду справи № 2а-4010/11/0170 не доведено факти, на які вона посилається в акті перевірки, тому суд встановив, що акт перевірки (номер бланку 02022) від 12.06.2010р. не відображає фактичні обставини перевірки та не може бути підставою для прийняття рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій до ТОВ «Гвидон».

Ч. 1 ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Приймаючи до уваги факти, встановлені під час розгляду справи № 2а-4010/11/0170, суд вважає, що у задоволенні позовних вимог Державної податкової інспекції у м. Ялта АР Крим до Товариства з обмеженою відповідальністю «Гвидон» про стягнення 6800,00 грн. заборгованості повинно бути відмовлено.

У судовому засіданні, яке відбулось 26.04.2012 року, оголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Відповідно до ст. 163 КАС України постанова оформлена та підписана 03.05.2012року.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні адміністративного позову відмовити у повному обсязі.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Яковлєв С.В.