Постанова № 23920213, 08.05.2012, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

08 травня 2012 року Справа № 2а/1270/3228/2012

Луганський окружний адміністративний суд у складі

судді: Смішливої Т.В.

при секретарі: Кулигіні А.Є.

за участю:

представника позивача: не з'явився,

представника відповідача: не з'явився.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у м. Луганську адміністративну справу за позовом Алчевської об'єднаної державної податкової інспекції в Луганській області Державної податкової служби до Державного підприємства "Луганськвугілля"в особі Відокремленого підрозділу "Шахта "Фащівська" про стягнення податкової заборгованості з плати за користування надрами для видобування корисних копалин у розмірі 173963,73 грн.,-

В С Т А Н О В И В:

23 квітня 2012 року позивач звернувся з позовом до Державного підприємства «Луганськвугілля» в особі Відокремленого підрозділу "Шахта "Фащівська" в якому просив стягнути податковий борг з плати за користування надрами для видобування корисних копалин у розмірі 173963,73 грн.

Позивач в обґрунтування позовних вимог зазначив, що Державне підприємство «Луганськвугілля» зареєстровано управлінням державної реєстрації та міського реєстру Луганської міської ради від 09.04.2003 за № 13821200000000520, та є юридичною особою, в своєму складі має відокремлений підрозділ "Шахта "Фащівська", який перебуває на обліку в Алчевській об'єднаній державній податковій інспекції в Луганській області Державної податкової служби, що підтверджується довідкою № 26 від 09.02.2004.

За період з 19.08.2011 по 23.01.2012 за відповідачем обліковується заборгованість перед бюджетом з плати за користування надрами для видобування корисних копалин у розмірі 173963,73 грн., заборгованість утворилась, внаслідок несплати самостійно визначених сум у податкових розрахунках № 121166 від 13.07.2011 на суму 88985,18 грн., № 17162 від 07.11.2011 на суму 83801,40 грн. Також, згідно п. 129.4 ст. 129 ПК України відповідачу нарахована пеня у розмірі 1177,15 грн.

Алчевською ОДПІ в Луганській області з метою погашення податкового боргу платника податків вживалися заходи, передбачені Законом № 2181, а саме - згідно п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181 відповідачу надіслано першу податкову вимогу від 07.06.2004 № 1/49; у зв'язку з невиконанням першої податкової вимоги платнику податків направлено другу податкову вимогу від 17.07.2004 № 2/74.

Державне підприємство «Луганськвугілля» не забезпечило виконання зобов'язань перед бюджетом по сплаті податків та погашенню податкового боргу за рахунок коштів на його розрахункових рахунках.

На підставі викладено позивач просить стягнути з Державного підприємства «Луганськвугілля» в особі відокремленого підрозділу "Шахта "Фащівська" суму податкового боргу з плати за землю у розмірі 173963,73 грн.

Представник позивача в судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, надіслав клопотання про розгляд справи за його відсутністю.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, надав заяву про визнання позовних вимог та розгляд справи за його відсутністю.

Суд, дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст. 69-72 КАС України, суд приходить до наступного.

Судом встановлені такі факти і відповідні їм правовідносини.

З матеріалів справи вбачається, що Державне підприємство «Луганськвугілля» зареєстровано управлінням державної реєстрації та міського реєстру Луганської міської ради від 09.04.2003 за № 13821200000000520 (а.с. 22-26), та є юридичною особою (а.с.27-28), в своєму складі має відокремлений підрозділ "Шахта "Фащівська" (а.с.19-20), який перебуває на обліку в Алчевській об'єднаній державній податковій інспекції в Луганській області Державної податкової служби, що підтверджується довідкою № 26 від 09.02.2004 (а.с.21).

Відокремленим підрозділом "Шахта "Фащівська" Державного підприємства «Луганськвугілля» подано до податкового органу податкові розрахунки з плати за користування надрами для видобування корисних копалин № 121166 від 13.07.2011 на суму 88985,18 грн., № 17162 від 07.11.2011 на суму 83801,40 грн. (а.с.10-13).

Самостійно визначені у вказаних податкових розрахунках суми податкових зобов'язань відповідачем своєчасно не сплачено, у зв'язку з чим за період з 19.08.2011 по 23.01.2012 у ДП «Луганськвугілля» утворилась заборгованість перед бюджетом з плати за користування надрами для видобування корисних копалин у розмірі 172786,58 грн.

Крім того, згідно п. 129.4 ст. 129 ПК України відповідачу нарахована пеня за несвоєчасну сплату узгоджених податкових зобов'язань у розмірі 1177,15 грн., що підтверджується зворотнім боком облікової картки платника податків (а.с.6-9).

До цього часу податковий борг за податковими розрахунками № 121166 від 13.07.2011 та № 17162 від 07.11.2011відповідачем не сплачений.

Тобто, загальна сума податкової заборгованості з плати за користування надрами, що підлягає стягненню, складає 173963,73 грн., з яких 172786,58 грн. - основні зобов'язання, 1177,15 грн. - пеня.

01 січня 2011 року набув чинності Податковий Кодекс України, який встановлює перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства. Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Податкового кодексу України з 01.01.2011 року Закон України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" втратив чинність.

Проте, у зв'язку з тим, що правовідносини, щодо направлення відповідачу податкових вимог виникли до набрання чинності Податковим Кодексом України, суд приходить до висновку, що в даному випадку разом із нормами Податкового кодексу України слід застосовувати також норми раніше діючого законодавства.

Відповідно до п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового Кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Органи державної податкової служби відповідно до п.п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Наявність у відповідача податкового боргу з плати за користування надрами для видобування корисних копалин у розмірі 173963,73 грн., з яких 172786,58 грн. - основні зобов'язання, 1177,15 грн. - пеня підтверджується також даними облікової картки платника податків. (а.с.6-9) .

Підпунктами 87.1 та 87.2 статті 87 Податкового кодексу України визначено, що джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів. Джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, провадиться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги та здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини (підпункти 95.2 та 95.3 статті 95 Податкового кодексу України).

Відповідно до п.п. 95.1 - 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

У відповідності до вимог п.п. 6.2.1. п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181 (який був чинним на дату виникнення спірних правовідносин) податковим органом на адресу Державного підприємства «Луганськвугілля» в особі ВП «Шахта «Фащівська» направлено першу податкову вимогу від 07.06.2004 № 1/49; у зв'язку з невиконанням першої податкової вимоги платнику податків направлено другу податкову вимогу від 17.07.2004 № 2/74, які отримані уповноваженою особою відповідача 15.06.2004 та 27.07.2004 відповідно(а.с.17-18).

Вищезазначені вимоги у встановленому законом порядку не оскаржувалися, тобто сума податкового боргу є узгодженою.

Факт наявності у відповідача несплаченого податкового боргу підтверджено матеріалами справи та визнано відповідачем.

Таким чином, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

На підставі викладеного, керуючись статтями 2, 6, 7, 17, 18, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги Алчевської об'єднаної державної податкової інспекції в Луганській області Державної податкової служби задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з розрахункових рахунків Державного підприємства «Луганськвугілля» (код ЄДРПОУ 32473323, 91055, Луганська область, м. Луганськ, вул. Лермонтова, 1-В) відкритих у банках, обслуговуючих Державне підприємство «Луганськвугілля» на р/р №33116366700241, код платежу 13030100, одержувач ВДК у м. Перевальську в установі банку ГУДКСУ в Луганській області, код 37907097 МФО 804013 податковий борг з плати за користування надрами для видобування корисних копалин у розмірі 173963,73 грн.. (сто сімдесят три тисячі дев'ятсот шістдесят три грн. 73 коп.)

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

СуддяТ.В. Смішлива