Постанова № 23919917, 07.05.2012, Донецький окружний адміністративний суд

Україна ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 травня 2012 р. Справа № 2а/0570/3282/2012

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Логойда Т.В.

при секретарі Чегринець А.М.

з участю представника позивача Ганноченко І.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом прокурора міста Краматорська Донецької області в інтересах Управління Пенсійного фонду України в місті Краматорську Донецької області до державної науково-дослідної установи «Центр продуктивності Міністерства праці та соціальної політики України» про стягнення єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування,

в с т а н о в и в :

У березні 2012 року прокурор міста Краматорська Донецької області звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, в якому зазначав, що державна науково-дослідна установа «Центр продуктивності Міністерства праці та соціальної політики України» як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в місті Краматорську Донецької області.

Страхувальник має прострочену заборгованість (недоїмку) зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за грудень 2011 року та січень 2012 року в розмірі 57303,71 грн.

Просив стягнути з відповідача заборгованість зі сплати страхових внесків на загальну суму 57303,71 грн.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги, просив їх задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, наслав клопотання про розгляд справи за його відсутності, в якому зазначив, що позов визнає в повному обсязі.

Враховуючи наведене суд вирішує справу на підставі наявних у ній доказів.

Судом встановлено, що державна науково-дослідна установа «Центр продуктивності Міністерства праці та соціальної політики України» є юридичною особою і як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в місті Краматорську Донецької області.

Відповідачем складені та подані до територіального управління Пенсійного фонду України розрахунки сум єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, у якому зазначена самостійно обчислена сума єдиного внеску за грудень 2011 року та січень 2012 року.

Внаслідок їх неповної сплати утворилася заборгованість в сумі 57303,71 грн.

Вказана сума недоїмки увійшла в суму сформованої вимоги від 01 лютого 2012 року №Ю-34, яку отримано відповідачем 13 лютого 2012 року, однак вказану в ній суму сплачено не було.

Сума заборгованості відображена в картках особового рахунку страхувальника.

Перевіривши матеріали справи, вирішивши питання чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, суд приходить до висновку про те, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

З 01 січня 2011 року набрав чинності Закон України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», яким введено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та який визначає правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку вказаного внеску, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку.

Пунктом 2.1. Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30 квітня 2002 року №8-2, серед основних завдань управління визначено збір та ведення обліку надходжень від сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) та інших коштів, призначених для пенсійного забезпечення.

Пунктом 2.3. вказаного Положення управлінню надано право, зокрема, стягувати несплачені суми єдиного внеску, страхових внесків та інших платежів з їх платників.

Відповідно до п. 3 роз. VIII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» з дня набрання чинності цим Законом платники страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, вважаються платниками єдиного внеску.

Частиною 2 ст. 6 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» встановлено, що платник єдиного внеску зобов'язаний, зокрема, своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Статтею 25 вказаного Закону встановлені заходи впливу та стягнення в разі своєчасно не сплачених сум страхових внесків.

Відповідно до ч. 4 вказаної статті Закону територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.

Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею.

У разі незгоди з розрахунком суми недоїмки платник єдиного внеску узгоджує її з органом Пенсійного фонду в порядку, встановленому Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики.

Абзацом 6 ч. 4 ст. 25 вказаного Закону визначено, що у разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, територіальний орган Пенсійного фонду надсилає в порядку, встановленому законом, до підрозділу державної виконавчої служби вимогу про сплату недоїмки.

У випадках, зазначених в абзаці шостому цієї частини, територіальний орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки. При цьому заходи досудового врегулювання спорів, передбачені законом, не застосовуються.

Суб'єктом владних повноважень на суму недоїмки, яка відображена в картці особового рахунку платника, правомірно виставлено вимогу про сплату боргу.

Суд вважає передчасним вирішення клопотання відповідача про відстрочення виконання судового рішення тому що постанова не набрала законної сили.

Виходячи з вимог законодавства несплачені суми єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування підлягають стягненню з відповідача.

Керуючись статтями 23, 94, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

п о с т а н о в и в :

Позов прокурора міста Краматорська Донецької області в інтересах Управління Пенсійного фонду України в місті Краматорську Донецької області до державної науково-дослідної установи «Центр продуктивності Міністерства праці та соціальної політики України» про стягнення єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування задовольнити.

Стягнути з державної науково-дослідної установи «Центр продуктивності Міністерства праці та соціальної політики України» (код ЄДРПОУ 04601883) на користь Управління Пенсійного фонду України в місті Краматорську Донецької області (на р/р 256033012026 у Донецькому обласному управлінні ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 335106, ЄДРПОУ 23346787) заборгованість з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 57303 (п'ятдесят сім тисяч триста три) грн. 71 (сімдесят одна) коп.

Постанова набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 254 КАС України, і може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції у порядку, визначеному статтею 186 КАС України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Логойда Т. В.