Постанова № 23919785, 26.04.2012, Донецький окружний адміністративний суд

Україна ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 квітня 2012 р. Справа № 2а/0570/3105/2012

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардейської дивізії, 17

Постановлена у нарадчій кімнаті о 11 год. 25 хв.

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Наумової К.Г.

розглянув у порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного фонду України у м. Жданівка Донецької області (м.Жданівка)

до Публічного акціонерного товариства «Орендне підприємство «Шахта Жданівська» (м.Жданівка)

про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком № 1 за період з 01.11.2011 по 31.12.2011 у загальній сумі 1700359грн. 63коп., -

за участю представників сторін:

від позивача: не з`явися

від відповідача: не з`явися

Управління Пенсійного фонду України у м. Жданівка Донецької області звернулося до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Публічного акціонерного товариства «Орендне підприємство «Шахта Жданівська» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком № 1 за період з 01.11.2011 по 31.12.2011 у загальній сумі 1700359грн. 63коп.

Представник позивача звернувся до суду із заявою від 26.04.2012, у якій просив розглянути справу без його участі.

Відповідач, заперечення на позов не представив, представника у судове засідання не направив, про час і місце розгляду справи був належним чином повідомлений.

Справу відповідно до ст. 128 КАС України, розглянуто у письмовому провадженні.

Розглянувши матеріали справи, суд, -

ВСТАНОВИВ:

За період з 01.11.2011р. по 31.12.2011р. утворилась заборгованість ПАТ «ОП «Шахта Жданівська» з відшкодування Пенсійному фонду України витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 1 у загальній сумі 1700359грн. 63коп., з них:

- 584374грн. 68коп. по УПФУ у м. Жданівка; 51489грн. 81коп. по УПФУ у м. Кіровське; 253012грн. 24коп. по УПФУ у м. Єнакієве; 414426грн. 82коп. по УПФУ у м. Харцизьку; 1765грн. 94коп. по УПФУ у м. Шахтарську; 25102грн. 97коп. по УПФУ в Шахтарському районі; 6491грн. 84коп. по УПФУ у Кіровському районі м. Макіївки; 204444грн. 82коп. по УПФУ в Совєтському районі м. Макіївки; 20111грн. 21коп. по УПФУ у Центрально-Міському районі м. Макіївки; 351грн. 39коп. по УПФУ у Червоногвардійському районі м. Макіївки; 40022грн. 03коп. по УПФУ у Гірницькому районі м. Макіївки; 530грн. 48коп. по УПФУ у Центрально-Міському районі м. Горлівки; 4490грн. 32коп. по УПФУ у Кіровському районі м. донецька; 16564грн. 54коп. по УПФУ у Будьонівському районі м. Донецька; 643грн. 44коп. по УПФУ у Київському районі м. Донецька; 2809грн. 31коп. по УПФУ у Калінінському районі м. Донецька; 2261грн. 74коп. по УПФУ у Куйбишевському районі м. Донецька; 995грн. 65коп. по УПФУ у Пролетарському районі м. Донецька; 8881грн. 56коп. по УПФУ у Ворошиловському районі м. Донецька; 671грн. 81коп. по УПФУ у м. Торезі; 184грн. 96коп. по УПФУ у м. Дзержинську; 5706грн. 60коп. по УПФУ у м. Красний Лиман; 3996грн. 03коп. по УПФУ у м. Слов`янську; 250грн. по УПФУ у Ясинуватському районі Донецької області; 349грн. 08коп. по УПФУ у Амвросіївському районі Донецької області; 3038грн. 66коп. по УПФУ у Тельманівському районі Донецької області; 3100грн. 47коп. по УПФУ у м. Артемівську; 3438грн. 70коп. по УПФУ у Троїцькому районі Луганської області; 742грн. 02коп. по УПФУ у м. Лисичанськ; 695грн. 53коп. по УПФУ у м. Брянка; 8017грн. 19коп. по УПФУ у м. Красний Луч; 1400грн. 02коп. по УПФУ у м. Свердловськ; 504грн. 40коп. по УПФУ у Миргородському районі Полтавської області; 538грн. 65коп. по УПФУ у Решетилівському районі Полтавської області; 1542грн. 01коп. по УПФУ у Путильському районі Чернівецької області; 256грн. 14коп. по УПФУ у Глибоцькому районі Чернівецької області; 5311грн. 32коп. по УПФУ у Пустомитівському районі Львівської області; 2725грн. 28коп. по УПФУ у Перемишлянському районі Львівської області; 3471грн. 75коп. по УПФУ у Вишгородському районі Київської області; 3053грн. 47коп. по УПФУ у Приазовському районі Запорізької області; 5275грн. 91коп. по УПФУ у Недригайлівському районі Сумської області; 402грн. 60коп. по УПФУ у Ізяславському районі Хмельницької області; 2522грн. 42коп. по УПФУ у Красноокнянському районі Одеської області; 377грн. 70коп. по УПФУ у Харківському районі; 1377грн. 20коп. по УПФУ у Роздольницькому районі АР Крим; 2116грн. 58коп. по УПФУ у Самарському районі м. Дніпропетровська; 522грн. 34коп. по УПФУ у Нахімовському районі м. Севастополя.

Сума заборгованості підтверджується актом № 46 звірення взаємних розрахунків на виплату та доставку пільгових пенсій призначених відповідно до ч. 2 прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пункту «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (Список № 1) від 18.01.2012 та розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пункту «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (крім працівників, безпосередньо зайнятих повний робочий день на підземних роботах з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників) за листопад 2011 року та грудень 2011 року.

Відповідачем доказів сплати зазначеної заборгованості суду не надано.

П. 2 Розділу ХV Прикінцеві положення Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», встановлено, що пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення".

У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону.

При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Виплата пенсій особам, які були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників, за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, та особам, пенсії яким призначені відповідно до пунктів "в" - "е" та "ж" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", здійснюється до 1 січня 2005 року за рахунок коштів Пенсійного фонду, а з 1 січня 2005 року - за рахунок коштів Державного бюджету України до досягнення пенсійного віку, передбаченого статтею 26 цього Закону.

П. 6.4 «Інструкції про порядок обчислення та сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. № 21-1, (далі Інструкція), розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Відповідно до п.6.8 Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного Фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Відповідно до п.6.10 Інструкції, у разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення згідно з додатками, зазначеними у пункті 6.4 цієї Інструкції для зазначених підприємств у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.

З огляду на зазначене позов є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Відповідно до ч.4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи наведене та керуючись Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», Інструкцією про порядок обчислення та сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. № 21-1,

ст. ст. 11, 17-20, 69-72, 86, 94, 112, 158-163, 167, 185, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства «Орендне підприємство «Шахта Жданівська» (ЄДРПОУ 32953421) на користь Управління Пенсійного фонду України у м. Жданівка Донецької області заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком № 1 за період з 01.11.2011р. по 31.12.2011р. у сумі 1700359грн. 63коп.

Зазначена постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Дана постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова чи ухвала суду не набрала законної сили.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Скарга подається на імя Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Повний текст постанови виготовлено та підписано 03 травня 2012 року.

Суддя Наумова К.Г.