Рішення № 23914919, 25.04.2012, Господарський суд Київської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

01032, м. Київ, вул. Комінтерну, 16 тел. 235-24-26

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"25" квітня 2012 р. Справа № 3/021-12

Господарський суд Київської області у складі судді Лопатіна А.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Київського міського територіального відділення Антимонопольного комітету України, м. Київ

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Аграрно-промислова група "Південь", смт. Чабани, Києво-Святошинського району

про стягнення 121040,00грн.

за участю представників:

від позивача: ОСОБА_1 за дов. від 30.01.2012 р. №17;

від відповідача: не з'явився.

Обставини справи:

Київським міським територіальним відділенням Антимонопольного комітету України (надалі позивач) заявлено позов до Товариства з обмеженою відповідальністю "Аграрно-промислова група "Південь" (надалі відповідач) про стягнення штрафу у розмірі 121040,00 грн.

Позовні вимоги мотивовані порушенням відповідачем законодавства про захист економічної конкуренції.

Ухвалою господарського суду Київської області від 02.03.2012 р. порушено провадження у справі та її розгляд призначено на 21.03.2012 р.

16.03.2012 р. через канцелярію господарського суду Київської області представник позивача подав заяву про збільшення позовних вимог до 136000,00 грн., яка взята судом до уваги.

Ухвалою господарського суду Київської області від 21.03.2012 р., у зв'язку з неявкою у судове засідання представника відповідача, якого про місце, дату та час судового засідання було повідомлено належним чином ухвалою від 02.03.2012 р., розгляд справи відкладено на 11.04.2012 р.

Ухвалою господарського суду Київської області від 11.04.2012 р., у зв'язку з неявкою у судове засідання представника відповідача, якого про місце, дату та час судового засідання було повідомлено належним чином ухвалою від 21.03.2012 р., розгляд справи відкладено на 25.04.2012 р.

У судове засідання представник відповідача не з'явився, хоча про час місце та дату судового засідання був повідомлений належним чином ухвалами господарського суду від 02.03.2012 р., 21.03.2012 р. та 11.04.2012 р. Враховуючи те, що нез'явлення представника відповідача не перешкоджає розгляду справи по суті, а матеріали справи є достатніми для вирішення спору в даному судовому засіданні, суд вважає за можливе розглянути позов у відсутності представника відповідача, за наявними у справі матеріалами згідно з вимогами статті 75 Господарського процесуального кодексу України.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення присутнього у судовому засіданні представника позивача, суд

встановив:

Адміністративна колегія Київського міського територіального відділення Антимонопольного комітету України, розглянувши справу № 104-03/09.11 про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу Публічним акціонерним товариством "Київхліб" (далі ПАТ "Київхліб"), Приватним акціонерним товариством "Київмлин" (далі - ПрАТ "Київмлин"), Товариством з обмеженою відповідальністю "Аграрно-промислова група "Південь" (далі - "Аграрно-промислова група "Південь"), Товариством з обмеженою відповідальністю "Хліб Столиці" (далі - TOB "Хліб Столиці"), яке передбачене пунктом 1 статті 50 та частиною першою статті 6 Закону України "Про захист економічної конкуренції" у вигляді антиконкурентних узгоджених дій своїм рішенням від 30.09.2011 р. № 104-03/09.11 (далі рішення), постановила:

1. Визнати дії ПАТ "Київхліб", ПАТ "Київмлин", ТОВ "Хліб столиці",

ТОВ "Аграрно-промислова група "Південь", на ринку реалізації борошна для хлібопечення у місті Києві, які у період травень-серпень 2010 року створили схему забезпечення борошном для хлібопечення хлібопекарських підприємств

ПАТ „Київхліб", чим обмежили доступ інших суб'єктів господарювання на ринок борошна для хлібопечення міста Києва, порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченим пунктом 1 статті 50 та першою частиною статті 6 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді антиконкурентних узгоджених дії, що призвели до обмеження конкуренції.

2. За порушення, яке викладене в пункті 1 резолютивної частини наведеного рішення, відповідно до абзацу другого частини другої статті 52 Закону України "Про захист економічної конкуренції", накласти на:

- Публічне акціонерне товариство "Київхліб" штраф у розмірі 68 000,00 (шістдесят вісім тисяч грн.);

- Приватне акціонерне товариство "Київмлин" штраф у розмірі 68 000,00 (шістдесят вісім тисяч грн.);

- Товариство з обмеженою відповідальністю "Хліб столиці" штраф у розмірі 68 000,00 (шістдесят вісім тисяч грн.);

- Товариство з обмежено відповідальністю "Аграрно-промислова група "Південь" штраф у розмірі 68 000,00 (шістдесят вісім тисяч грн.).

Відповідно до частини третьої статті 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції" особа, на яку накладено штраф за рішенням органу Антимонопольного комітету України, сплачує його у двомісячний строк з дня одержання рішення про накладення штрафу.

Як вбачається з матеріалів справи, копію зазначеного рішення було направлено відповідачу листом від 03.10.2011 № 26-03/2980, що підтверджується повідомленням про вручення рекомендованого поштового відправлення № 0104401592083. Відповідач отримав вищезазначений лист 02.11.2011 р., отже, у відповідності до зазначених вище норм останнім мав сплатити штраф до 02.01.2012 р. включно.

Відповідно до частини першої статті 60 Закону України "Про захист економічної конкуренції" відповідач має право оскаржити рішення органів Антимонопольного комітету України повністю або частково до суду у двомісячний строк з дня одержання рішення. Цей строк не може бути відновлено.

Відповідачем не надано доказів оскарження, скасування чи виконання рішення Адміністративної колегії Київського міського територіального відділення Антимонопольного комітету України (позивач) від 30.09.2011 р. у справі

№ 104-03/09.11 про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу.

Відповідно до статті 25 Закону України "Про Антимонопольний комітет України" та підпункту 14 пункту 3 Положення про територіальне відділення Антимонопольного комітету України затвердженого розпорядженням Антимонопольного комітету України від 23 лютого 2001 року № 32-р, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 30 березня 2001 року за № 291/5482 (зі змінами) Антимонопольний комітет України, його територіальні відділення з метою захисту інтересів держави, споживачів та суб'єктів господарювання, у зв'язку з порушенням законодавства про захист економічної конкуренції юридичними чи фізичними особами подають заяви, позови, скарги до суду про стягнення не сплачених у добровільному порядку штрафів та пені.

Крім цього, відповідно до частини сьомої статті 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції" у разі несплати штрафу в строки, передбачені рішенням, та пені, органи Антимонопольного комітету України стягують штраф та пеню в судовому порядку.

Відповідно до ст. 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підстави своїх вимог і заперечень.

Відповідно до ст. 34 Господарського процесуального кодексу України господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Проаналізувавши зазначені вище норми, дослідивши наявні у матеріалах справи докази, суд вирішив позовні вимоги щодо стягнення штрафу у розмірі 68000,00 грн. задовольнити у повному обсязі.

Крім того, позивач просить стягнути з відповідача пеню у розмірі 68000,00 грн. (з урахуванням заяви про збільшення позовних вимог від 15.03.2012 р. № 26-07/1315).

Згідно з частиною першою ст. 230 Господарського кодексу України штрафними санкціями у цьому Кодексі визнаються господарські санкції у вигляді грошової суми (неустойка, штраф, пеня), яку учасник господарських відносин зобов'язаний сплатити у разі порушення ним правил здійснення господарської діяльності, невиконання або неналежного виконання господарського зобов'язання.

Відповідно до частини п'ятої статті 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції" за кожний день прострочення сплати штрафу стягується пеня у розмірі півтора відсотка від суми штрафу. Розмір пені не може перевищувати розміру штрафу, накладеного відповідним рішенням органу Антимонопольного комітету України.

Нарахування пені припиняється з дня прийняття Господарським судом рішення про стягнення відповідного штрафу.

Зробивши розрахунок пені, за несвоєчасну сплату штрафу за порушення норм Закону України "Про захист економічної конкуренції" за період з 04.01.2012 р. по 21.03.2012 р. (з урахуванням збільшених позовних вимог), суд встановив, що результат відповідного розрахунку, зробленого позивачем аналогічний та дорівнює

79560,00 грн. Проте, відповідно до приписів частини п'ятої статті 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції" розмір пені не може перевищувати розміру штрафу, накладеного відповідним рішенням органу Антимонопольного комітету України, тому стягненню підлягає лише 68000,00 грн. пені. Відповідно, вимоги позивача щодо стягнення з відповідача пені за несвоєчасну сплату штрафу за порушення норм Закону України "Про захист економічної конкуренції" суд задовольняє повністю, а саме у розмірі 68000,00 грн.

Відповідно до статті 49 Господарського процесуального кодексу України судовий збір, від сплати якого позивач у встановленому порядку звільнений, стягується з відповідача в доход бюджету пропорційно розміру задоволених вимог, якщо відповідач не звільнений від сплати судового збору..

Враховуючи вищезазначене, керуючись статтею 124 Конституції України, статтями 22, 44, 49, 82-85, Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

вирішив:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Аграрно-промислова група "Південь" (08162, Київська обл., Києво-Святошинський район,

смт. Чабани, вул. Кірова, буд. 162; код ЄДРПО України 32498479) в дохід загального фонду Державного бюджету України (за кодом бюджетної класифікації: ГУ ДКУ у Київський області, р/р 31116106700356, МФО 821018, код за ЄДРПО України 23569671) 68 000 (шістдесят вісім тисяч гривень) 00 коп. штрафу та 68 000 (шістдесят вісім тисяч гривень) 00 коп. пені.

3. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Аграрно-промислова група "Південь" (08162, Київська обл., Києво-Святошинський район,

смт. Чабани, вул. Кірова, буд. 162; код ЄДРПО України 32498479) в дохід Державного бюджету України (за кодом бюджетної класифікації: ГУ ДКУ у Київський області, р/р 31214206783001, МФО 821018, код за ЄДРПО України 37955989) -2720 (дві тисячі сімсот двадцять гривень) 00 коп. судового збору.

Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Суддя А.В. Лопатін

Дата підписання повного тексту рішення: 04.05.2012 р.