Постанова № 2390253, 06.11.2008, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

06.11.08Справа №2а-3340/08/3 Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі судді Шкляр Т.О. , при секретарі Дєрюшковій І.А. розглянувши за участю: від прокуратури: Івашкевіч В.В. помічник прокурора Київського району м. Сімферополя, посвідчення № 07151,

від позивача: Конопльов В.М. головний спеціаліст юридичного відділу, дов. № 134 від 02.04.08р.,

від відповідача не зявився, .

у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Прокурор Київського району м. Сімферополя в інтересах держави в особі Відділення фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в АР Крим

до ТОВ "АТП № 579374"

про стягнення заборгованості в сумі 2366,60 грн

Обставини справи: Прокурор Київського району м. Сімферополя звернувсядо Окружного адміністративного суду АР Крим із адміністративним позовом в інтересах держави в особі Відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в АР Крим доТовариства з обмеженою відповідальністю «АТП № 579374» про стягнення 2366,60 грн. заборгованості зі страхових внесках.

Позовні вимоги обґрунтовані ч. 2 ст. 27 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» та мотивовані тим, що відповідач не сплачує у встановлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Відповідач явку свого представника у судове засідання не забезпечив, про причини неявки суд не повідомив, хоча був сповіщений належним чином рекомендованою кореспонденцією, про що свідчать наявні матеріалах справи повідомлення про вручення йому поштового відправлення.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши думку прокурора та пояснення представника позивача, суд

ВСТАНОВИВ:

В судовому засіданні встановлено, що 12.01.06р. ТОВ «АТП № 579374» зареєстроване виконавчим комітетом Сімферопольської міської ради як юридична особа, про видане Свідоцтво про державну реєстрацію серії А00 № 437496 (а.с.7).

ТОВ «АТП № 579374» з 12.01.06р. зареєстроване як страхувальник у Київській районній виконавчій дирекції м. Сімферополя Відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в АР Крим, реєстраційний номер 010080007822.

Відповідно до Конституції України та Основ законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування спеціальним Законом, який визначає правову основу, економічний механізм та організаційну структуру загальнообов'язкового державного соціального страхування з тимчасової втрати працездатності є Закон України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням».

Частиною 2 статті 4 Кодексу адміністративного судочинство України визначено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України, компетенція адміністративних судів поширюється на спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, передбачених законом.

Окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією із сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган державної влади Автономної Республіки Крим, їх посадова чи службова особа, як це передбачено частиною 2 статті 18 цього Кодексу.

Згідно зі ст. 9 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності є органом, який здійснює керівництво та управління загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, провадить збір і акумуляцію страхових внесків та інших коштів, призначених для фінансування матеріального забезпечення та соціальних послуг, види яких передбачені статтею 34 цього Закону, та забезпечує їх надання, а також здійснює контроль за використанням цих коштів. Фонд належить до цільових позабюджетних страхових фондів.

Пунктом 3 ч. 3 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» страховик, тобто Фонд має право здійснювати перевірку правильності нарахування і повноти сплати страхових внесків та використання страхових коштів на підприємствах, в установах, організаціях незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, у фізичних осіб, які використовують працю найманих працівників.

Отже, позивач по справі є суб'єктом владних повноважень, який звернувся до суду в рамках своєї компетенції та у виконання вимог діючого законодавства щодо збирання страхових внесків.

Отже, спір, що виник між сторонами, відноситься до адміністративної юрисдикції, а тому його розгляд судами повинен був здійснюватися за нормами Кодексу адміністративного судочинства України.

Порядок і строки сплати страхових внесків передбачені у ст. 23 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням», відповідно до якої страхувальники-роботодавці сплачують до Фонду різницю між нарахованими для роботодавців і найманих працівників страховими внесками та витратами, пов'язаними з наданням матеріального забезпечення та соціальних послуг застрахованим особам відповідно до цього Закону. Перерахування зазначених сум шляхом безготівкових розрахунків здійснюється страхувальниками-роботодавцями один раз на місяць - у день, встановлений для одержання в установах банку коштів на оплату праці за відповідний період.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 27 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» страхувальник, тобто відповідача, зобовязаний нараховувати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

З матеріалів справи, а саме з Звіту про нараховані внески, перерахування та витрати, повязані із загальнообовязковим державним соціальним страхуванням у звязку із тимчасовою стратою працездатності за півріччя 2008р. (а.с.6) вбачається, що прострочена заборгованість ТОВ «АТП № 579374» перед Відділенням Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в АР Крим складає 2366,60 грн. (зворотній бік Звіту).

Таким чином, відповідач у порушення п. 2 ч. 2 ст. 27 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» своєчасно та повністю не сплатив у встановленому порядку страхові внески.

Матеріалами справи підтверджується, що відповідачем допущені порушення вищезазначених норм чинного законодавства. При таких обставинах суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Вступна та резолютивна частини постанови були оголошені у судовому засіданні 06.11.2008р. Повний текст постанови був виготовлений та підписаний 10.11.2008р.

На підставі викладено, керуючись ст.ст. 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «АТП № 579374» ((95053, АРК, м. Сімферополь, вул. Київська, 5/2: р/р 26009054903723 в КРУ КБ «Приватбанк» МФО 384436 ЄДРПОУ 33980278) на користь Відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в АР Крим в особі Київській районній виконавчій дирекції (95006, м. Сімферополь, вул. Р. Люксембург, 17а: р/р 25608440254471 в КРФ АКБ УСБ МФО 324010 ЄДРПОУ 26085689) заборгованість зі сплати страхових внесків у розмірі 2366,60 грн. за перше півріччя 2008р.

Постанова може бути оскаржена в Севастопольський апеляційний адміністративний суд через Окружний адміністративний суд АР Крим шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня складання постанови у повному обсязі та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Окружного

адміністративного суду

Автономної Республіки Крим Шкляр Т.О.