Постанова № 2389251, 06.11.2008, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

06.11.08Справа №2-а-739/08 (10:51) м. Сімферополь Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Кушнової А.О. , при секретарі Дрягіні В.П., розглянув у відкритому судовому засіданніадміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного Фонду України в Залізничному районі м. Сімферополя АРК

до Підприємства Сімферопольської виправної колонії № 102 Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в АР Крим

про стягнення

за участю представників:

від позивача не зявився.

від відповідача не зявився.

Обставини справи: Управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі м. Сімферополя АР Крим звернулось до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом про стягнення з відповідача заборгованості по страхових внесках на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в сумі 123615,48 грн.

Позовні вимоги ґрунтуються на ст. ст. 15, 17, ч.3 ст.20, ч. ч. 2, 3, 14 ст. 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та мотивовані тим, що відповідачем не сплачуються у встановлені законодавством строки та розмірі страхові внески.

Позивач явку представника у судове засідання, що відбулося 06.11.08р., не забезпечив, але 06.11.08р. до Окружного адміністративного суду АРК надійшло клопотання від позивача про розгляд справи у відсутності його представника. У вищенаведеному клопотанні позивач повідомляє суду, що наполягає на позовних вимогах у повному обсязі.

Відповідач у судове засідання, що відбулося 06.11.08р., не зявився, про день, час та місце судового розгляду справи повідомлений належним чином та завчасно повістка про виклик до суду була направлена на адресу відповідача рекомендованою кореспонденцію з рекомендованим повідомленням про вручення, про причини неявки суду не повідомлено.

Крім того, тричі за клопотаннями відповідача про неможливість забезпечення явки представника судове засідання відкладалося.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, суд

ВСТАНОВИВ:

Відповідач зареєстрований як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України в Залізничному районі м. Сімферополя АР Крим.

Принципи, основи та механізм функціонування системи загальнообовязкового державного пенсійного страхування визначені в Законі України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.03р. №1058-IV (далі Закон) із відповідними змінами та доповненнями.

Згідно ст. 1 Закону страхові внески - це кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, яке діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування згідно цього Закону.

Стаття 3 Закону визначає, що Пенсійний фонд і юридичні особи є суб'єктами системи пенсійного забезпечення в Україні.

Відповідно до п. 2 ст. 5 Закону виключно цим Законом визначаються порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, а також стягнення заборгованості за цими внесками.

Згідно з п. 4. ст. 17 Закону, п.5.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в Пенсійний фонд України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003р. №21-1 (далі Інструкція), платники подають до органу Пенсійного фонду для реєстрації протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця, розрахунок зобовязань зі сплати збору на обовязкове державне пенсійне страхування, в якому вказується самостійно обчислені суми зобов'язань.

Відповідач самостійно обчислив суму страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за період з лютого 2004р. по серпень 2004р. та з грудня 2007р. по лютий 2008р., яка склала 107135,75грн., що підтверджується розрахунками сум страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за вищенаведений період, поданими відповідачем позивачу в порядку звітності (а.с.9,10,21-43).

Згідно ч. 6 ст. 17 Закону, страхувальник зобовязаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Однак відповідач у встановлений законом строк не сплатив розраховані ним самостійно страхові внески, у звязку з чим сума заборгованості відповідача на дату прийняття рішення судом складає 107135,75грн., що підтверджується розрахунком заборгованості складеним позивачем (а.с.5).

Судом встановлено, що відповідно до Акту перевірки своєчасності, достовірності, повноти нарахування та перерахування страхових внесків, достовірності відомостей наданих до системи персоніфікованого обліку за 2003р. та 2004р. №35-Ю від 30.03.2006р. відповідач занизив зобовязання по сплаті збору на загальну суму 31251,39грн. та зависив зобовязання по сплаті збору на загальну суму 15743,14грн. Вищенаведеним актом також встановлено, що в рядку 8 розрахунку відповідача є порушення за травень, червень 2005р. та січень 2006р. на загальну суму 08,11грн. (а.с.15-18).

На підставі вищенаведеного акту №35-Ю від 30.03.2006р., рішенням Управління ПФУ в Залізничному районі АРК №184 від 11.04.2006р. до відповідача застосовані фінансові санкції штраф в розмірі 963,37грн., нарахований відповідно до п.17.1.3 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (а.с.11).

Вказане рішення отримане відповідачем 13.04.2006р., про що свідчить відмітка на повідомленні про вручення поштового відправлення № 141784 (а. с. 13).

Частиною 14 статті 106 Закону №1058, встановлено, що рішення органу Пенсійного фонду про нарахування пені або накладення штрафу є виконавчим документом. У разі незгоди з рішенням про нарахування пені та накладення штрафу, страхувальник у десятиденний строк має право на оскарження рішення у судовому порядку.

Згідно частини 2 статті 49 КАСУ, особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

Судом встановлено, що рішення Управління ПФУ в Залізничному районі АРК №184 від 11.04.2006р. не оскаржене відповідачем в судовому порядку.

Частина 3 статті 106 Закону № 1058 передбачає, що територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобовязаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

На підставі зазначеної норми позивачем на адресу відповідача направлені вимога про сплату боргу №Ю-340 від 30.03.2006 року на суму 15516,36грн. (а.с.14), яка отримана відповідачем 30.03.2006 року, про що свідчить відмітка про отримання на корінці вимоги від 30.03.06р. та вимога про сплату боргу №Ю-556С від 02.04.2008 року на загальну суму 123615,48грн. (в тому числі недоїмка в розмірі 122652,11грн. яка складається з 107135,75грн. - недоїмка самостійна нарахована позивачем та 15516,36грн. недоїмка за актом №35-Ю від 30.03.2006р., та штраф а розмірі 963,37грн. (а.с.7), яка отримана відповідачем 07.04.2008 року, про що свідчить відмітка на повідомленні про вручення поштового відправлення (а.с. 8).

Згідно ч.3 ст. 106 Закону України страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, узгоджує її з органами Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, а в разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку.

Враховуючи відсутність незгоди відповідача з розрахунками сум недоїмки, що вказані у вимогах про сплату боргу, ці вимоги є узгодженими.

Отже станом на момент розгляду справи за відповідачем склалась заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в сумі 123615,48грн.

Позовні вимоги є обґрунтованими, такими, що підтверджуються матеріалами справи та підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Враховуючи, що позивач не здійснював судових витрати по справі, судові витрати стягненню з відповідача не підлягають.

В судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

У повному обсязі постанову виготовлено 11.11.2008 року.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 158-163, ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Підприємства Сімферопольської виправної колонії № 102 Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в АР Крим (95040, АР Крим, м. Сімферополь, пров. Елеваторний,4, МФО 324021, код ЄДР 08680299, р/р 260062161 у КРД ЗАТ «Райффайзен банк «Аваль») на користь Управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі м. Сімферополя АР Крим (95026, АР Крим, м. Сімферополь, вул. Гагаріна 14а, код ЄДР 20727038, р/р 25606010045501 у КРУ ВАТ «Державний Ощадбанк України», МФО 324805) 123615,48грн. заборгованості по страхових внесках на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за вимогою №Ю-556-С від 02.04.08р.

Після набрання постановою законної сили, за заявою позивача видати виконавчий лист.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня складення у повному обсязі у разі неподання заяви про апеляційне оскарження (апеляційної скарги).

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження апеляційна скарга не подана, постанова набирає законної сили через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Протягом 10 днів з дня складення постанови у повному обсязі через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим до Севастопольського апеляційного адміністративного суду може бути подана заява про апеляційне оскарження, після подачі якої протягом 20 днів може бути подана апеляційна скарга.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження (10 днів).

Суддя Окружного

адміністративного суду

Автономної Республіки Крим Кушнова А.О.