Рішення № 23863458, 03.05.2012, Господарський суд Запорізької області

номер провадження справи 11/9/12

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Запорізької області

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.05.12 Справа № 5009/777/12

м. Запоріжжя

Господарський суд Запорізької області у складі:

головуючий -суддя Гончаренко С.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом: Прокурор Комунарського району міста Запоріжжя (вул. Космічна, 118-А, м. Запоріжжя, 69050) в інтересах держави, в особі органу уповноваженого здійснювати відповідні функції держави у спірних правовідносинах -Запорізька міська рада (пр. Леніна, 206, м. Запоріжжя, 69105),

до відповідача: Товариство з обмеженою відповідальністю "Спортивно-оздоровчий комплекс яхт-клуб Корсар" (вул. Грязнова, буд. 2-в, м. Запоріжжя, 69002)

відомості про представників сторін та учасників судового процесу:

від прокурора: не з'явився;

від позивача: ОСОБА_1 -дов. № 01-17/2440 від 09.06.2011р.;

від відповідача: ОСОБА_2 -дов. б/н від 17.02.2012р.

про: зобов'язання звільнити самовільно зайняту земельну ділянку, -

ВСТАНОВИВ:

До господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява прокурора Комунарського району міста Запоріжжя в інтересах Запорізької міської ради до товариства з обмеженою відповідальністю "Спортивно-оздоровчий комплекс яхт-клуб Корсар" про зобов'язання звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,4254 га, вартістю 952213,50 грн., по вул.Луначарського, 15.

Ухвалою від 29.02.2012р. порушено провадження у справі, призначені дата і час судового засідання, прокурор та сторони зобов'язані надати документи та вчинити дії, необхідні для всебічного та об'єктивного розгляду справи.

З метою надання можливості учасникам судового процесу нормативно та документально обґрунтувати свої доводи та заперечення в судовому засіданні неодноразово оголошувались перерви, розгляд справи відкладався.

Прокурор наполягає на задоволенні позовних вимог з підстав, викладених в позовній заяві, при цьому заявляє, що проведеною прокурорською перевіркою встановлено користування відповідачем земельною ділянкою з перевищенням меж, а саме, шляхом розташування капітального паркану самовільно зайнято земельну ділянку (землі рекреації) площею 0,4275 га. На підставі проведеної перевірки складений акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства № 259 від 17.10.2011р., протокол про адміністративне правопорушення Серії А №00049/49 від 17.10.2011р. відносно директора ТОВ "Спортивно-оздоровчий комплекс яхт-клуб Корсар", постанову № 2-02/49 від 17.10.2011р. про накладення адміністративного стягнення, а також винесено припис № 00089/89 від 17.10.2011р. про усунення порушень в місячний термін. Відповідачем зазначенні порушення не усунуті, що і слугувало підставою для звернення до суду з даною позовною заявою.

Представник позивача повністю підтримує правову позицію прокурора.

Відповідач проти позову заперечує, при цьому стверджує, що будівлі та споруди, які йому належать розташовані (побудовані) на земельній ділянці, яка знаходиться у товариства на законних підставах -в силу договору оренди землі №.55/6 від 28.03.2007р. Спірну ділянку, про яку йдеться в позовні заяві, відповідач самовільно не займав, капітальний паркан на ній не зводив. Також відповідач стверджує про те, що йому невідомо про жодні прокурорські перевірки, жодних актів прокурорського реагування з приводу нібито самовільного використання Відповідачем спірної земельної ділянки не отримував.

Крім цього, відповідач вважає акт № 259 від 17.10.2011р. неналежним доказом самовільного користування ТОВ "Спортивно-оздоровчий комплекс яхт-клуб Корсар" спірною ділянкою, оскільки він не містить посилання на власника паркану, та хто його зводив, а підпис колишнього директора свідчить лише про те, що він був ознайомлений з текстом акту. Будь-яких пояснень представників відповідача акт не містить.

На підставі всього зазначеного, просить у задоволенні позову відмовити.

Ретельно вивчивши матеріали справи, дослідивши додатково надані сторонами докази, та вислухавши представників сторін, судом встановлені наступні обставини:

На підставі рішення Запорізької міської ради № 55/6 від 28.03.2007р. між позивачем та відповідачем 15.05.2007р. був укладений договір оренди землі, який був зареєстрований у Запорізькій регіональній філії Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах" про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 05.06.2007р. за № 040726100391. Відповідно до умов договору оренди відповідачу була передана у строкове платне користування земельну ділянку загальною площею 1,9350 га, яка знаходиться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Луначарського, 17, кадастровий № 2310100000:03:044:0053, для розташування спортивно-оздоровчого комплексу.

На орендованій ділянці на замовлення відповідача, генеральним підрядником -ТОВ "Торговий дім АЛЬФА" було зведене нерухоме майно, в тому числі:

- будівля спального корпусу № 1 (літ. А-2);

- будівля спального корпусу № 2 (літ. Б-2);

- адміністративно-господарчий корпус (літ. В-3);

- будівля котельної (літ. В-3);

- будівля КПП (літ. Д-2).

Даному нерухомому майну присвоєно поштову адресу: м. Запоріжжя, вул.Луначарського, 15-Г

Оскільки будівництво відбувалось із залученням цільових облігацій, в результаті їх погашення згідно з умова емісії відповідач передав у власність фізичних осіб -власників облігацій наступне майно:

- будівля спального корпусу № 1 (літ. А-2);

- будівля спального корпусу № 2 (літ. Б-2);

- адміністративно-господарчий корпус (літ. В-3).

На час вирішення спору у власності відповідача знаходяться будівля котельної (літ. В-3) та будівля КПП (літ. Д-2).

Рішенням виконавчого комітету Запорізької міської ради № 323/14 від 27.07.2011р. на об'єкти за адресою: м. Запоріжжя, вул. Луначарського, 15-Г, оформлено право власності за відповідачем та фізичними особами. Відповідачем до матеріалів справи надані копії свідоцтв про право власності на об'єкти, що йому належать.

Відповідно до п. 3 Порядку планування та проведення перевірок з питань здійснення державного контролю за використанням та охороною земель, Держземінспекція та її територіальні органи проводять такі види перевірок: планові; позапланові; оперативні.

Відповідно до п. 3.2 зазначеного порядку, позапланові перевірки проводяться за наявності інформації щодо самовільного зайняття земельної ділянки та використання її без правовстановлюючих документів.

За результатами перевірки, проведеної Управлінням Держкомзему у місті Запоріжжя Запорізької області, складено акт № 259 перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 17.10.2011р. в якому встановлений факт самовільного використання ТОВ "Спортивно-оздоровчий комплекс яхт-клуб Корсар" земельної ділянки (землі рекреації) площею 0,4275 га шляхом розташування капітального паркану. Правовстановлюючі документи на самовільно зайняту земельну ділянку відсутні.

Відповідно до інформації Управління Держкомзему у місті Запоріжжя Запорізької області за № 16623 від 16.11.2011р. вартість самовільно зайнятої відповідачем земельної ділянки станом на 01.01.2011р. становить 952 231,50 грн. з цільовим призначенням -земля рекреаційного призначення.

Згідно з вимогами ст. 125 Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Ст. 126 Земельного кодексу України встановлено наступне:

1. Право власності на земельну ділянку посвідчується державним актом, крім випадків, визначених частиною другої цієї статті.

2. Право власності на земельну ділянку, набуту у власність із земель приватної власності без зміни її меж, цільового призначення, посвідчується:

а) цивільно-правовою угодою щодо відчуження земельної ділянки, укладеною в порядку, встановленому законом, у разі набуття права власності на земельну ділянку за такою угодою;

б) свідоцтвом про право на спадщину.

3. Право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державним актом на право постійного користування земельною ділянкою.

5. Право оренди земельної ділянки посвідчується договором оренди землі, зареєстрованим відповідно до закону.

17.10.2011р. у відношенні директора ТОВ "Спортивно-оздоровчий комплекс яхт-клуб Корсар" -Россовицького С.В. був складений протокол про адміністративне правопорушення серії А № 00049/49, який містить посилання на порушення ст. ст. 125, 126 Земельного кодексу України та ст. 53-1 КУпАП.

17.10.2011р. на підставі протоколу про адміністративне правопорушення Управлінням Держкомзему у місті Запоріжжя Запорізької області прийнята постанова про накладення на Россовицького С.В., як на посадову особу ТОВ "Спортивно-оздоровчий комплекс яхт-клуб Корсар", адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 340,00 грн.

Того ж дня директору ТОВ "Спортивно-оздоровчий комплекс яхт-клуб Корсар" Россовицькому С.В. було винесено припис № 00089/89, відповідно до якого, порушення вимог земельного законодавства мало бути усунено у місячний термін.

Відповідно до ст. 212 Земельного кодексу України самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі. Приведення земельних ділянок у придатний для використання стан здійснюється за рахунок громадян, які самовільно зайняли земельні ділянки.

Оскільки спірна земельна ділянка належить до фонду земель Запорізької міської ради, вона підлягає поверненню позивачу, при цьому знесення зведеного капітального паркану має відбуватись за рахунок особи, яка самовільно зайняла земельну ділянку, тобто за рахунок ТОВ "Спортивно-оздоровчий комплекс яхт-клуб Корсар".

Заперечення відповідача судом до уваги не приймаються, оскільки капітальним парканом огороджена не тільки спірна самовільно зайнята земельна ділянка, а й земельна ділянка, виділена ТОВ "Спортивно-оздоровчий комплекс яхт-клуб Корсар" на підставі договору оренди. Земельні ділянки, виділені іншим особам поряд відсутні.

Крім цього, слід зазначити, що жодний документ, з тих які встановлюють факт самовільного зайняття земельної ділянки, акт № 259 перевірки дотримання вимог земельного законодавства, протокол про адміністративне правопорушення серії А № 00049/49, постанова про накладення адміністративного стягнення або припис № 00089/89, не оскаржені відповідачем та не скасовані у встановленому законом порядку.

За таких обставин, суд дійшов висновку про правомірність та обґрунтованість заявлених позовних вимог. Судові витрати підлягають віднесенню на відповідача.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 49, 82-85 Господарського процесуального Кодексу України, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю "Спортивно-оздоровчий комплекс яхт-клуб Корсар" (вул. Грязнова, буд. 2-в, м. Запоріжжя, 69002, ЄДРПОУ 33527987) звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,4254га, вартістю 952213,50грн., по вул.Луначарського 15 в місячний термін з дня набрання чинності рішенням та повернути її за належністю Запорізькій міській раді.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Спортивно-оздоровчий комплекс яхт-клуб Корсар" (вул. Грязнова, буд. 2-в, м. Запоріжжя, 69002, ЄДРПОУ 33527987) на користь Державного бюджету Орджонікідзевського району (рахунок № 31215206783007, банк одержувача: ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015, код ЄДРПОУ 38025409, код класифікації доходів бюджету 22030001, символ звітності 206, з використанням параметру RR - 83) 1073 (одна тисяча сімдесят три) грн. судового збору (Державна судова адміністрація України, 050). Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Суддя Гончаренко С.А.

В судовому засіданні 03.05.2012р. оголошені вступна та резолютивна частини рішення. Повний текст рішення складений та підписаний 07.05.2012р.