Постанова № 23857977, 27.03.2012, Закарпатський окружний адміністративний суд

Cправа № 2a-0770/298/12

Ряд стат. звіту № 10.1

Код - 10

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 березня 2012 року м. Ужгород

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Луцович М.М.

при секретарі судового засідання Гулай М.В.

за участю сторін:

представника позивача: - не з'явивя;

представника відповідача: не з'явивя;

з участю прокурора: Роман М.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Закарпатського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовною заявою прокурора Тячівського району Закарпатської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Тячівському районі Закарпатської області до Державного підприємства "Солотвинський солерудник" про стягнення заборгованості у розмірі 77346,26 грн., -

ВСТАНОВИВ:

До Закарпатського окружного адміністративного суду звернувся прокурор Тячівського району Закарпатської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України у Тячівському районі Закарпатської області з позовною заявою до Державного підприємства "Солотвинський солерудник", якою просить, стягнути з Державного підприємства "Солотвинський солерудник" заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, у розмірі 77346,26 грн.

Позовні вимоги позивач мотивує наступним. Відповідно до пункту 3 статті 15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" Державне підприємство "Солотвинський солерудник" набуло статусу платника страхових внесків. Відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Таким чином у 2011 році підлягало відшкодуванню 90 відсотків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України. За період з 01 серпня 2011 року по 30 листопада 2011 року відшкодуванню підлягало 77346,26 грн., однак належного відшкодування сум виплачених громадянам пільгових пенсій не було здійснено.

Під час судового розгляду даної справи прокурор підтримав позовні вимоги повністю з мотивів, що наведені у позовній заяві.

Представник управління Пенсійного фонду України в Тячівському районі Закарпатської області в судове засідання не з'явився, проте надав суду заяву, якою просив розгляд даної справи провести без участі позивача за наявними у справі матеріалами.

Відповідач в судове засідання не з'явився повторно, хоча про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, а за таких обставин, на підставі ст. 35 КАС України, сторона вважається належним чином повідомленою про дату, час та місце судового засідання.

З'ясувавши всі обставини у справі та перевіривши їх належними та допустимими доказами суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає до задоволення з огляду на наступне.

Відповідно до довідки про включення до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України управління статистики у Тячівському районі від 03.02.2011 року ДП "Солотвинський солерудник" знаходиться за адресою: 90575, Закарпатська обл. Тячівський район, смт. Солотвино, вул.Шахтарська, буд. 36, код. 00383544 (а.с.4).

Постановою Закарпатського окружного адміністративного суду від 25 листопада 2011 року в адміністративні справі № 2а-0770/3444/11 яка набула законної сили встановлено, що громадяни : ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18 - працювали на ДП "Солотвинський солерудник" в шкідливих умовах праці повний робочий день (а.с.а.с. 18-19).

Вказаним пенсіонерам було призначено пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до статті 13 пункту "а" Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Відповідно до статті 72 частини 1 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Громадянин ОСОБА_19 - працював на ДП «Солотвинський солерудник»в шкідливих умовах праці повний робочий день, що підтверджується довідкою виданою підприємством про підтвердження наявного трудового пільгового стажу для призначення пенсії (а.с.20) Вказані обставини дали йому право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах по списку №1.

Як вбачається з матеріалів справи, що за період з 01.08.2011р. по 30.11.2011р. згідно розрахунків сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій (а.с.6-10, а.с.12-17), який був надісланий підприємству ДП «Солотвинський солерудник»(а.с.5,11) підлягало відшкодуванню 77346,26 грн.

Однак, відповідачем не здійснено належного відшкодування сум фактично виплачених громадянам пільгових пенсій та витрат на їх доставку, в результаті чого за відповідачем рахується заборгованість в сумі 77346,26 грн.

Відповідно до статті 6 пункту 6.8 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, що затверджена постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1 підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду місячну суму зазначену в повідомленні про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, яким відповідно до статті 6 пункту 6.4. цієї Інструкції розмір сум відшкодування на поточний рік визначається щорічно.

Відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України № 1058, який набрав чинності з 01 січня 2004 року підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону. Таким чином у 2011 році підлягало відшкодуванню 90 відсотків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України.

За наведених вище обставин суд приходить до висновку, що права та інтереси позивача порушені та потребують судового захисту, а відтак позовні вимоги слід задовольнити повністю та стягнути з відповідача 77346,26 грн. грн..

Керуючись статтями 11, 70, 86, 160-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву прокурора Тячівського району Закарпатської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Тячівському районі Закарпатської області до Державного підприємства "Солотвинський солерудник" про стягнення заборгованості у розмірі 77346,26 грн. грн. задовольнити.

Стягнути з Державного підприємства "Солотвинський солерудник"(90575, Закарпатська обл. Тячівський район, смт. Солотвино, вул.Шахтарська, буд. 36, код. 00383544) заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України у розмірі 77346,26 грн. (сімдесят сім тисяч триста сорок шість грн.. 26 коп.) грн..

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Апеляційна скарга подається через Закарпатський окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням її копії до суду апеляційної інстанції. У випадках, встановлених статтею 167 частиною 4 цього Кодексу десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Головуючий-суддя Луцович М.М.