Постанова № 23838621, 07.05.2012, Ленінський районний суд Автономної Республіки Крим

07.05.2012 2-а/113/40/2012

Справа № 113/1340/2012 р.

ПОСТАНОВА

Іменем України

07 травня 2012 р. с.м.т. Леніне

Ленінський районний суд Автономної Республіки Крим у складі

головуючої- судді Українець Л.І.

при секретарі: Абдурамановій Л.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу адміністративної юрисдикції за адміністративним позовом ОСОБА_2 до відділу державної виконавчої служби Ленінського районного управління юстиції, Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі АР Крим про визнання бездіяльності скасування постанови про закінчення виконавчого провадження від 11 квітня 2012 року, як незаконну та зобов'язання УПФ у Ленінському районі проводити виплату пенсії згідно рішення Ленінського райсуду АРК по справі №2а-1553/2011 від 25 лютого 2011 року, яке набрало чинності 23 червня 2011 року,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про визнання незаконними і скасування постанови про закінчення виконавчого провадження від 11 квітня 2012 року. Вимоги мотивує тим, що він є стягувачем по виконавчому провадженню №31901519, по якому державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Ленінського РУЮ закінчено виконавче провадження по примусовому виконанню виконавчого листа №2-а-1553/2011 року, виданому 31 січня 2012 року на підставі постанови Ленінського райсуду АРК від 25 лютого 2011 року про зобов'язання відповідача Управління пенсійного Фонду України в Ленінському районі АР Крим провести перерахунок та виплатити йому - ОСОБА_2 пільгової пенсії як інваліду 2 групи та щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, у розмірі. Вважає постанову про закінчення виконавчого провадження незаконною та завчасною, оскільки рішення суду має виконуватись в його користь по життєво та просить визнати бездіяльність відділу державної виконавчої служби Ленінського районного управління юстиції, скасувати постанову про закінчення виконавчого провадження від 11 квітня 2012 року як незаконну, та зобов'язати УПФ у Ленінському районі проводити виплату пенсії, згідно рішення Ленінського райсуду АРК по справі №2а-1553/2011 від 25 лютого 2011 року, яке набрало чинності 23 червня 2011 року.

Позивач у судове засідання не з'явився, надав заяву про розгляд справи в його відсутності, в порядку письмового провадження.

У судове засідання представники відповідачів не з'явилися, повідомлені належним чином про час, дату та місце розгляду справи. Представник УПФ у Ленінському районі надав письмові заперечення на позов та клопотання про розгляд справи за відсутністю представника. Представник відділу державної виконавчої служби у судове засідання не з'явилася, надала суду для огляду оригінал виконавчого провадження та клопотання про розгляд справи у її відсутності, з позовом не згодна.

Оскільки учасники процесу не з'явились в судове засідання і надали заяви про розгляд справи за їх відсутності, суд на підставі ч.3 ст. 122 КАС України ухвалив здійснювати судовий розгляд справи в порядку письмового провадження на підставі наявних у справі доказів.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази по справі в їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги не підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що позивач є учасником ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС у 1987 році, категорія 1, що підтверджено відповідним посвідченням (а.с №2-а-1553/2012 - 5) та інвалідом 2 групи, пов'язаної з участю у ліквідації аварії на ЧАЕС (а.с.6 тієї ж справи) і відповідно з положеннями статті 14 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" його віднесено до 1 категорії осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи і одержує пенсію з інвалідності на підставі ст. 54 Закону України №796 та додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю на підставі ст. 50 цього самого закону. Згідно з постановою Ленінського районного суду АРК від 25 лютого 2011 року позов ОСОБА_2 задоволено частково і зобов'язано відповідача Управління пенсійного Фонду України в Ленінському районі АР Крим провести перерахунок та виплатити пільгову пенсію ОСОБА_2 як ліквідатору наслідків аварії на ЧАЕС згідно ст. 50,54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" як інваліду 2 групи з розрахунку за віком та додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю, у розмірі, 75% мінімальної пенсії за віком, починаючи з 01.10.2010 року. Дана постанова набрала чинності 23 червня 2011 року на підставі ухвали Севастопольського апеляційного адміністративного суду. Як видно з виконавчого провадження на підставі зазначеної вище постанови 31 січня 2012 року був виданий виконавчий лист, прийнятий до примусового виконання у відділі державної виконавчої служби Ленінського РУЮ 13 березня 2012 року . Впродовж березня-квітня 2012 року виконання постанови суду здійснене за період з 1.10.2010 року по 31.10.2011року, що підтверджується довідками та листами УПФ в Ленінському районі АРК (а.вик. провадження №374. - 11,12,13,14-15,16,17),довідкою про призначену і виплачену пенсію ОСОБА_2 (ас.17) та актом про перевірку виконання постанови суду (а.с.18).

Як видно зі змісту оспорюваної позивачем постанови державної виконавчої служби Ленінського районного правління юстиції від 11 квітня 2012 року, старший державний виконавець Суденко А.В. закінчила виконавче провадження у зв'язку повним його виконанням відповідно до п.8 ч.1 ст. 49 Закону України «Про виконавче провадження». Зазначену копію постанови позивач отримав 17 квітня 2012 року і впродовж встановленого законом строку своєчасно звернувся до суду з даним позовом.

В адміністративному позові позивач, в обґрунтування своїх доводів посилається на обставину, що відповідач УПФ у Ленінському районі АРК незаконно припинив з 1.11.2011 року нараховувати і виплачувати йому перераховану за рішенням суду пільгову пенсію і додаткову пенсію, чим допустив бездіяльність. З цим він пов,язує підстави для визнання бездіяльності державного виконавчої служби незаконною і вважає, що це є підставою для скасування постанови про закінчення виконавчого провадження від 11 квітня 2012 року.

Однак з такими доводами не можна погодитись, оскільки, в даному випадку, суд не вбачає порушень ні з боку в державної виконавчої служби, ані УПФ у Ленінському районі АРК.

Так, по -перше у задоволенні вимог ОСОБА_2 про зобов'язання проводити перерахунок і виплату пільгової пенсії та додаткової пенсії в майбутньому було відмовлено постановою Ленінського райсуду АРК від 25 лютого 2012 року. В цій частині постанова також залишена без змін Севастопольським апеляційним адміністративним судом ухвало від 23 червня 2011 року.

По- друге, суд погоджується з доводами УПФ у Ленінському районі, що з 19 червня 2011 року при визначенні розміру пільгової пенсії та допомоги УПФ керувався керуватися нормативними актами КМУ України, зокрема постановою КМУ № 530 від 28.05.2008 року "Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян" та Постанови КМУ від 06 липня 2011 року №745 «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету».

Таким чином постанова від 11 квітня 2012 року про закінчення виконавчого провадження відповідає вимогам закону і підстави для її скасування відсутні. За таких обставин у задоволенні позову слід відмовити.

Керуючись ст. 55 Конституції України», ст. 82 Закону України « Про виконавче провадження», ст.ст. 8-15, 14, 70, 71, 86, 94, 158-163, 167, 181,185 КАС України,

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_2 до відділу державної виконавчої служби Ленінського районного управління юстиції АРК , Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі АР Крим про визнання бездіяльності,скасування постанови про закінчення виконавчого провадження від 11 квітня 2012 року як незаконної, зобов'язання УПФ у Ленінському районі проводити виплату пенсії згідно рішення Ленінського райсуду АРК по справі №2а-1553/2011 від 25 лютого 2011 року, яке набрало чинності 23 червня 2011 року відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Севастопольського адміністративного апеляційного суду через Ленінський районний суд при умові подання заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня проголошення постанови та подання апеляційної скарги протягом двадцяти днів з моменту подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається протягом десяти днів з дня проголошення постанови.

Суддя Українець Л.І.