Постанова № 23811874, 13.03.2012, Луганський окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 березня 2012 року Справа № 2а/1270/1554/2012

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого -судді Тіфанової С.С.,

за участі секретаря -Колесніковій Я.А.,

представника позивача -ОСОБА_1 (довіреність від 03.01.2012 №1)

представник відповідача -не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Луганська адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в місті Антрациті та Антрацитівському районі Луганської області до Державного підприємства «Шахта імені 50 - річчя Радянської України»про відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 273 623,44 грн.,

ВСТАНОВИВ:

17 лютого 2012 року управління Пенсійного фонду України в місті Антрацит та Антрацитівському районі (далі - УПФУ в місті Антрацит та Антрацитівському районі) звернулось до Луганського окружного адміністративного суду з позовом до Державного підприємства «Шахта імені 50 - річчя Радянської України»(далі -ДП «Шахта імені 50 - річчя Радянської України»), в якому просить стягнути з відповідача заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій призначених за списком № 2 працівникам ДП «Шахта імені 50 - річчя Радянської України», за липень-грудень 2011 року в сумі 273 623,44 грн. В обґрунтування заявлених вимог посилається на наступне.

Згідно з п. 6.1 Інструкції про порядок обчислення та сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління ПФУ від 19.12.2003 № 21-1, відшкодуванню підлягає 100 відсотків фактичних витрат Пенсійного фонду на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

За липень - грудень 2011 року управлінням Пенсійного фонду України в місті Антрацит та Антрацитівському районі ДП «Шахта імені 50 - річчя Радянської України»пред'явлено для відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених за списком № 2 -81 279,71 грн. Зазначає, що 31.08.2011 управлінням, у зв'язку з несплатою розстрочених сум, скасовано рішення №20 від 02.03.2011 про розстрочення відповідачу боргу з відшкодування пільгових пенсій в сумі 192 343,73 грн. Таким чином відповідач має заборгованість перед Пенсійним фондом України з відшкодування виплачених пільгових пенсій за списком №2 за період липень - грудень 2011 року у сумі 273 623,44 грн.

Представник позивача в судовому засіданні уточнив позовні вимоги та просив стягнути з відповідача заборгованість перед Пенсійним фондом України з відшкодування виплачених пільгових пенсій за списком №2 за період липень - листопад 2011 року у сумі 273 623,44 грн., в іншій частині, позовні вимоги підтримав у повному обсязі, надав суду пояснення, аналогічні викладеному в позові.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, про дату, час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про причини неприбуття не повідомив, заперечень проти позову не надав.

Вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного.

У відповідності до п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»№ 1058 від 09.07.2003 підприємства та організації з грошових коштів, які призначені на оплату праці, вносять до Пенсійного Фонду України плату, яка покриває витрати на доставку та виплату пільгових пенсій, у тому числі, призначених згідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», при цьому зберігається порядок покриття цих витрат, який діяв до набрання чинності Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Відповідно до Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1 (зареєстровано в Мінюсті України 16 січня 2004 року за № 64/8663), плату Пенсійному фонду на покриття фактичних витрат на виплату пенсій за віком на пільгових умовах вносять підприємства незалежно від форм власності та господарювання. Несвоєчасно перераховані суми витрат на виплату і доставку пенсій вважаються боргом (недоїмкою).

Відповідно до п. 6.1. вказаної Інструкції відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 «Прикінцевих положень»Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»в таких розмірах:

для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції (крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку), - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Пунктом 6.4 Інструкції визначено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 «Прикінцевих положень»Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України від 09 липня 2003 року № 1058-IV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць (пункт 6.8 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України).

Отже, підприємство зобов'язане відшкодовувати фактичні витрати на виплату і доставку пільгових пенсій.

Судом установлено, що ДП «Шахта імені 50 - річчя Радянської України»зареєстровано в якості юридичної особи виконавчим комітетом Антрацитівської міської ради Луганської області, згідно повідомлення від 16.05.2011 №4994/03-12, відповідача взято на облік як платника єдиного внеску.(а.с.6,7,18)

Позивач здійснював доставку та виплату пільгових пенсій працівникам відповідача, що підтверджується розрахунками (а.с.19-30, 33-50).

У відповідача виникла заборгованість перед УПФУ в м. Антрациті та Антрацитівському районі Луганської області по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п. «б-з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»за період з 25.07.2011 по 25.11.2011 у сумі 81 279,71 грн. (список № 2). 31 серпня 2011 року УПФУ в м. Антрациті Луганської області, у зв'язку з несплатою відповідачем розстрочених сум, скасовано рішення №20 від 02.03.2011 про розстрочення відповідачу боргу з відшкодування пільгових пенсій в сумі 192 343,73 грн.(а.с.31,32)

Сума заборгованості підтверджується карткою особового рахунку підприємства (а.с.12,17), розрахунками (а.с.19-30, 33-50).

Отримавши розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України від 09 липня 2003 року № 1058-IV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»в частині пенсій, призначених відповідно до пункту «б»-«з»статті 13 Закону України від 05 листопада 1991 року № 1788-XII «Про пенсійне забезпечення», не надавши на них заперечень та не оскарживши розрахунки в суді, відповідач фактично узгодив такі розрахунки.

У добровільному порядку відповідач зазначену суму заборгованості не сплатив.

Обставини, на які посилається позивач, знайшли своє підтвердження в судовому засіданні. За таких обставин суд вважає позовні вимоги обґрунтованими й такими, що підлягають задоволенню.

Враховуючи вимоги частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, а також те, що позивач відповідно до пункту 18 частини 1 статті 5 Закону України від 08 липня 2011 року № 3674-VІ «Про судовий збір»від сплати судового збору звільнений, судові витрати у цій справі не підлягають стягненню з відповідача, оскільки у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 2, 9, 10, 11, 17, 18, 23, 69-72, 87, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в місті Антрациті та Антрацитівському районі Луганської області до Державного підприємства «Шахта імені 50 - річчя Радянської України»про відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 273 623,44 грн. задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Державного підприємства «Шахта імені 50 - річчя Радянської України»(ЄДРПОУ 36952526, 94632, Луганська область, місто Антрацит, с.м.т. Кріпенський) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Антрациті та Антрацитівському районі Луганської області (ЄДРПОУ 37530472, Луганська область, місто Антрацит, вул.Радянська,19) заборгованість з фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за липень -листопад 2011 року (Список №2) у розмірі 273 623,44 грн. (двісті сімдесят три тисячі шістсот двадцять три грн. 44 коп.).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанову складено в повному обсязі 19 березня 2012 року.

Суддя С.С. Тріфанова