Постанова № 23811843, 17.04.2012, Кіровоградський окружний адміністративний суд

Копія Справа № 2а-3637/10/1170

Категорія статобліку 8.1.5

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 квітня 2012 року м. Кіровоград

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Флоренка О.Ю.,

при секретарі - Галушко О.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом Олександрійської об'єднаної державної податкової інспекції Кіровоградської області Державної податкової служби до Приватного підприємства «Колега» про стягнення штрафних (фінансових) санкцій в сумі 16405,00 грн., -

ВСТАНОВИВ:

06 жовтня 2010 року Олександрійська об'єднана державна податкова інспекція Кіровоградської області звернулася до Кіровоградського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Приватного підприємства «Колега», в якому просить стягнути з відповідача штрафні (фінансові) санкції в розмірі 16405,00 грн.

17.04.2012 року у судовому засіданні, на підставі проголошеної ухвали, судом було здійснено заміну первісного позивача, яким є Олександрійська об'єднана державна податкова інспекція Кіровоградської області на її правонаступника - Олександрійську об'єднану державну податкову інспекцію Кіровоградської області Державної податкової служби, у відповідності до ст. 55 КАС України.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що за відповідачем рахується заборгованість із штрафних (фінансових) санкцій в сумі 16405,00 грн., за порушення порядку проведення розрахунків у сфері торгівлі щодо незабезпечення щоденного друку фіскальних звітних чеків, незабезпечення роздрукування та зберігання фіскальних звітних чеків, проведення розрахункових операцій без використання режиму попереднього програмування товару по найменуванню, здійснення розрахункових операцій з використанням незареєстрованої книги обліку розрахункових операцій.

Представник позивача в судове засідання не з'явився. Про дату, час і місце розгляду справи повідомленний належним чином, підтвердженням чому є розписка із підписом представника позивача (а.с. 66)

Представник відповідача Шило А.О. у судовому засіданні проти задоволення позову заперечувала та просила суд відмовити в задоволенні позовних вимог.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши у судовому засіданні подані суду докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що слід відмовити у задоволенні позову в повному обсязі з наступних підстав.

Судом встановлено, що Приватне підприємство «Колега», зареєстроване виконавчим комітетом Олександрійської міської ради Кіровоградської області 14.10.1994 року, номер запису про включення відомостей про юридичну особу до ЄДР 1 445 120 0000 000190 (а.с. 4).

З 29.10.2009 року по 18.11.2009 року посадовою особою позивача проведено планову виїзну перевірку відповідача з питань дотримання вимог валютного та іншого законодавства за період з 01.07.2007 року по 30.06.2009 року. В результаті перевірки було складено відповідний акт перевірки від 23.11.2009 року №0114/11/26/23/20643651 (а.с. 5 -11) (далі -акт перевірки).

Відповідач не погодився із актом перевірки та звернувся до позивача із запереченнями на акт перевірки від 26.11.2009 року. 30.11.2009 року позивачем було надано відповідь про безпідставність зазначених заперечень (а.с. 12 -13).

На підставі акта перевірки позивачем було прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 04.12.2009 року №0002492320, яким відповідачеві визначено суму штрафних (фінансових) санкцій у сумі 16405,00 грн., за порушення порядку проведення розрахунків у сфері торгівлі щодо незабезпечення щоденного друку фіскальних звітних чеків, незабезпечення роздрукування та зберігання фіскальних звітних чеків, проведення розрахункових операцій без використання режиму попереднього програмування товару по найменуванню, здійснення розрахункових операцій з використанням незареєстрованої книги обліку розрахункових операцій (а.с. 14). Дане рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій направлено відповідачеві разом із супровідним листом від 04.12.2009 року вих. №17268/10/23-10-42 (а.с. 15) та отримано ним 05.12.2009 року, підтвердженням чому є зворотнє поштове повідомлення про вручення поштового відправлення.

В матеріалах справи є постанова Кіровоградського окружного адміністративного суду від 08.07.2010 року по адміністративній справі №2а-8202/09/1170 за позовом Приватного підприємства «Колега» до Олександрійської об'єднаної державної податкової інспекції про скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 04.12.2009 року №0002492320 в розмірі 16405,00 грн., на підставі якої адміністративний позов було задоволено частково, а саме скасовано рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 04.12.2009 року №00024922320 в частині застосування до Приватного підприємства «Колега»фінансових санкцій в сумі 15300,00 грн. В задоволені решти позовних вимог було відмовлено. (а.с. 58 - 60).

Дану постанову Олександрійською ОДПІ було оскаржено в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду.

Також в матеріалах справи є ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 19.05.2011 року, з якої вбачається, що апеляційну скаргу Олександрійської ОДПІ було залишено без задоволення, а постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 08.07.2010 року було залишено без змін (а.с. 61 -62).

Оскільки дана ухвала набрала законної сили з моменту прийняття, то згідно норм КАС України, і постанова Кіровоградського окружного адміністративного суду 08.07.2010 року по адміністративній справі №2а-8202/10/1170 набрала законної сили саме 19.05.2011 р.

Крім того, в матеріалах справи є платіжне доручення від 18.10.2011 року №4477 про сплату штрафних (фінансових) санкцій згідно рішення позивача про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 04.12.2009 року №0002492320 у розмірі 1105,00 грн. (а.с. 72).

З вищевикладено вбачається, що у відповідача відсутня заборгованість перед позивачем згідно рішення позивача про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 04.12.2009 року №0002492320, що підтверджується постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 08.07.2010 року по адміністративній справі №2а-8202/09/1170, якою скасовано дане рішення у частині застосування до відповідача штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 15300,00 грн. (а.с. 58 -60), та платіжним дорученням від 18.10.2011 року, яким сплачено залишок у розмірі 1105,00 грн. (а.с. 72).

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

У зв'язку з тим, що у даній адміністративній справі №2а-3637/10/1170 предметом позову є штрафні (фінансові) санкції в сумі 16405,00 грн., які застосовані до відповідача на підставі рішення позивача про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 04.12.2009 року №0002492320, яке, у свою чергу, було частково скасовано постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 08.07.2010 року по адміністративній справі №2а-8202/09/1170 у розмірі 15300,00 грн., що набрала законної сили, а також відповідачем було сплачено залишок санкцій у розмірі 1105,00 грн., на думку суду, відсутні підстави для стягнення з відповідача штрафних (фінансових) санкцій в сумі 16405,00 грн., які є предметом позову у даній справі.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем є фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 72, 94, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. У задоволенні адміністративного позову відмовити повністю.

Постанова суду набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі, протягом десяти днів з дня отримання копії постанови суду, апеляційної скарги через Кіровоградській окружний адміністративний суд, з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 17.04.2012 р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі відкладено на 24.04.2012 р., про що повідомлено сторін після проголошення вступної та резолютивної частини постанови в судовому засіданні з урахуванням вимог ч. 2 ст. 167 КАС України.

Суддя (підпис) О.Ю. Флоренко

Згідно з оригіналом:

Суддя О.Ю. Флоренко