Рішення № 23796047, 19.04.2012, Господарський суд м. Севастополя

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 квітня 2012 року справа № 5020-205/2012

Суддя господарського суду міста Севастополя Янюк О.С.,

за участю:

прокурора -Алісова О.В. (посвідчення від 02.02.2012 НОМЕР_1);

представника позивача -ОСОБА_1 (довіреність від 06.01.2012 №03/15-36);

представника відповідача -не з'явився;

представника третьої особи -ОСОБА_2 (довіреність від 12.03.2012 №20/9/10-039)

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом Прокурора Ленінського району міста Севастополя

(99011, м. Севастополя, вул. Вороніна, 11)

в інтересах держави в особі

Севастопольської міської ради

(99011, м. Севастополь, вул. Леніна, 3)

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Росенергосервіс»

(99003, м. Севастополь, вул. Сафронова, 12)

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Севастополя

(99011, м. Севастополь, вул. Кулакова, 37)

про стягнення 24 152,55 грн

ВСТАНОВИВ:

22.02.2012 Прокурор Ленінського району міста Севастополя (далі -прокурор) звернувся до господарського суду міста Севастополя (далі -суд) в інтересах держави в особі Севастопольської міської ради (далі -позивач) із позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Росенергосервіс»(далі -відповідач) про стягнення 24 152,55 грн. Позов обґрунтовує ст.ст.525, 526, 625 Цивільного кодексу України, ст.ст.288, 286, 287 Податкового кодексу України, ст.21 Закону України «Про оренду землі»та зазначає, що відповідач порушує умови договору оренди землі в частині сплати орендної плати, в результаті чого у останнього утворилась заборгованість у розмірі 23 718,43 грн та нарахована пеня у розмірі 434,12 грн.

Ухвалою суду від 23.02.2012 було порушено провадження у справі, у порядку ст.65 Господарського процесуального кодексу України (далі -ГПК України) зобов'язано сторін надати суду документи, необхідні для вирішення даного спору та до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача залучено Державну податкову інспекцію у Ленінському районі м. Севастополя.

На підставі ст.77 ГПК України розгляд справи неодноразово відкладався. Черговий розгляд справи призначений на 19.04.2012.

Під час судового засідання прокурор та представник позивача підтримали позовні вимоги, та надали пояснення, аналогічним викладеним у позовній заяві. У письмові заяві від 19.04.2012 прокурор уточнив період стягнення заборгованості, зокрема, з 01.05.2011 по 31.12.2011 (а.с. 67).

Представник третьої особи письмової пояснення по суті спору не надала, під час судового провадження у справі підтримала вимоги позовної заяви у повному обсязі.

Відповідач явку уповноваженого представника не забезпечив, про дату час і місце розгляду справи повідомлений належним чином та своєчасно, про причини неявки суд не повідомив.

Особи, які беруть участь у справі, вважаються повідомленими про час і місце її розгляду судом, якщо ухвалу про порушення провадження у справі надіслано за поштовою адресою, зазначеною у позовній заяві. У випадку нез'явлення в засідання господарського суду представників обох сторін або однієї з них справа може бути розглянута без їх участі, якщо неявка таких представників не перешкоджає вирішенню спору (п. 3.9.2 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011 № 18 «Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції»). За таких обставин, суд вважає відповідача належним чином повідомленими про час і місце розгляду справи.

Оскільки явка в судове засідання представників сторін -це право, а не обов'язок, справа може розглядатись без їх участі, якщо нез'явлення цих представників не перешкоджає вирішенню спору.

Відповідач не скористався правом, наданим йому ст. 59 ГПК України та письмового відзиву на позов не надав.

З урахуванням зазначеного суд вважає за можливе розглядати справу без участі представника відповідача за наявними у справі матеріалами.

На підставі ст.85 ГПК України в судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши представлені докази, заслухавши пояснення прокурора, представників позивача та третьої особи, судом встановлені наступні обставини.

11.02.2008 між позивачем (орендодавець) та відповідачем (орендар) укладений договір оренди земельної ділянки б/н (а.с.9-13, далі-Договір), відповідно до умов якого орендодавець відповідно до рішення Севастопольської міської ради від 14.10.2003 №1343 надає, а орендар приймає у строкове платне користування (оренду) земельну ділянку для реконструювання та обслуговування існуючій адміністративної будівлі під офіс, що знаходиться з адресою м. Севастополь, вул. Сафронова, 12, з віднесенням цих земель до категорії земель житлової та суспільної забудови (п.1.1 Договору).

В оренду передається земельна ділянка площею 0,0450 га (п.2.1 Договору).

Договір укладений на 25 років (п.3.1 Договору) та зареєстрований у Севастопольській міській філії ДП «Центр Державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах»(а.с. 13, зворотний бік).

За приписами п.4.1 Договору річна орендна плата за користування земельною ділянкою відповідно ч.4 ст. 21 Закону України «Про оренду землі»(зі змінами), до приведення Методики визначення розмірів орендної плати при укладанні договорів оренди землі, затвердженої рішенням міської ради від 14.10.2003 № 1348, згідно з діючим законодавством, встановлюється у розмірі 3,0% річних від нормативної грошової оцінки земельної ділянки.

Розрахунок величини річної орендної плати щорічно коригується відповідно до п.4.5 цього договору (п.4.3 Договору).

Орендна плата за землю сплачується орендарем щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного періоду місяця, у національній валюті України на спеціальний бюджетний рахунок міста у райфінуправління за місцем розташування земельної ділянки (п.4.4 Договору).

Відповідно до п.4.5 Договору нарахування розміру орендної плати здійснюється з урахуванням індексів інфляції. Величина річної орендної плати підлягає щорічному перерахунку у строк до 01 лютого поточного року залежно від щорічно індексованої грошової оцінки землі. Щорічний розрахунок орендної плати здійснюється орендарем відповідно до умов цього Договору та вимог діючого законодавства.

У строк до 15 лютого поточного року щорічний розрахунок орендної плати, узгоджений з орендодавцем, надається орендарем держаній податковій інспекції за місцем розташування земельної ділянки (п.4.6 Договору).

За несвоєчасне внесення орендної плати стягується пеня у розмірі ставки пені за несвоєчасну сплату земельного податку відповідно до законодавства України (п.4.9 Договору).

11.02.2008 сторонами складений та підписаний акт прийому-передачі земельної ділянки (а.с. 14).

Додатковою угодою від 18.11.2008 до Договору сторони погодили внесення змін до Договору, зокрема, у Преамбулу Договору, п.4.1 Договору, відповідно до якого річна орендна плата за користування земельною ділянкою встановлена на рівні 5% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки; п. 4.2 Договору, відповідно до якого величина річної орендної плати склала: а) на період будівництва 55 095 х 0,05 = 2 754,75 грн, б) на наступний період 275 475 х 0,05 = 13 773,75 грн; п. 10.2 Договору, відповідно до якого орендар приймає зобов'язання внести з 05.05.2008 орендну плату у розмірі, встановленому даною додатковою угодою. Решта пунктів Договору залишена без змін (а.с. 15-16). Додаткова угода зареєстрована у Севастопольській міській філії ДП «Центр Державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах».

На виконання умов Договору відповідачем до ДПІ у Ленінському районі м. Севастополя подана податкова декларація орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності, зокрема, за 2011 рік (а.с.19), зі змісту якої вбачається, що орендна плата за 2011 рік становила 3 173,47 грн (з січня по листопад -264,46 грн за місяць, у грудні - 264,41 грн).

Зі змісту уточнюючої податкової декларації (а.с. 22- 23) вбачається, що орендна плата за 2011 рік становить за період з січня по грудень -3 096,25 грн.

Відповідно до розрахунку суми заборгованості з орендної плати за землю, за період з 01.05.2011 по 31.12.2011 у відповідача, з урахуванням його часткової сплати у сумі 6 527,96 грн, склалася заборгованість у розмірі 23 718,43 грн (а.с. 18). За несвоєчасне погашення орендної плати за землю, відповідачеві, згідно зі ст. 129 Податкового кодексу України, нарахована пеня у розмірі 434,12 грн (а.с. 18). Доказів сплати зазначених сум відповідачем суду не надані.

Наведене стало підставою для звернення позивача із даним позовом до суду.

Ураховуючи викладене, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають частковому задоволенню з наступних підстав.

Відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України (далі - ЗК України), Цивільним кодексом України (далі - ЦК України), Законом України «Про оренду землі»від 06.10.1998 №161-XIV (далі - Закон №161-XIV), законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі (ст.2 Закону №161-XIV). Ураховуючи те, що зобов'язання з орендної плати за землю визначається платником у податковій декларації, то до спірних правовідносин також має застосовуватися норми Податкового кодексу України від 02.12.2010 № 2755-VI.

Відповідно до ст.13 Закону 161-XIV договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою (ст. 21 Закону 161-XIV).

Статтею 24 Закону 161-XIV встановлено, що орендодавець має право вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати. При цьому органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування, які укладають договори оренди землі, зобов'язані до 1 лютого надавати органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки переліки орендарів, з якими укладено договори оренди землі на поточний рік, та інформувати відповідний орган державної податкової служби про укладення нових, внесення змін до існуючих договорів оренди землі та їх розірвання до 1 числа місяця, що настає за місяцем, у якому відбулися зазначені зміни.

Відповідно до ст. 509 ЦК України, зобовязанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобовязана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обовязку.

Згідно із ст. 526 ЦК України, зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Відповідно до ст. 625 ЦК України боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобовязання та у разі прострочення на вимогу кредитора має сплатити суму боргу.

Як встановлено судом і підтверджено наявними матеріалами справи відповідач не здійснював оплату за користування земельною ділянкою, у зв'язку з чим за період з 01.05.2011 по 31.12.2011 у нього утворилася заборгованість у сумі 23 718,43 грн, доказів сплати якої суду не надано.

Так, матеріалами справ підтверджується, що заборгованість відповідача складає 23 718,43 грн (2614,46 +3096,25 +264,46 +3096,25 +264,46 +3096,25 +264,46 +3096,25 +264,46 +3096,25 +264,46 +3096,25 +264,46 +3096,25 +264,46 +3096,25 +264,46 +3096,25 -6527,96 = 23 718,43 грн) (а.с. 18).

Ураховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що вимоги щодо стягнення з відповідача основної суми заборгованості з орендної плати підлягають задоволенню в сумі 23 718,43 грн.

Щодо стягнення пені у розмірі 434,12 грн, суд зазначає наступне.

Відповідно до п.4.9 Договору за несвоєчасне внесення орендної плати стягується пеня у розмірі ставки пені за несвоєчасну сплату земельного податку відповідно до законодавства України.

Як убачається з матеріалів справи, на час виникнення у відповідача вищезазначеної заборгованості, у період з 01.05.2011 по 31.12.2011, діяв Податковий кодекс України (далі -ПК України).

Відповідно до п.41.5 ст. 41 ПК України органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень. Стягнення податкового боргу за виконавчими написами нотаріусів не дозволяється.

Виходячи з наведених норм, суд вважає, що провадження у справі в частині стягнення пені у розмір 434,12 грн підлягає припиненню згідно п.1 ч.1 ст. 80 ГПК України, оскільки дана сума є податковим боргом згідно з положеннями п. 14.1.175 ст. 14, п. 41.5 ст. 41 ПК України (у редакції на момент виникнення спірних правовідносин), а не заборгованістю з орендної плати за користування земельною ділянкою за укладеним договором і органом стягнення в цій частині згідно закону є орган державної податкової служби. Спір в цій частині є справою адміністративної юрисдикції і не підвідомчій господарському суду.

За правилами ст. 49 ГПК України судовий збір підлягає стягненню з відповідача у доход Державного бюджету міста Севастополя.

Керуючись ст.ст. 49, 80, 82-85, 115, 116 ГПК України, суд -

В И Р І Ш И В:

1. Позов задовольнити частково.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Росенергосервіс» (ідентифікаційний код 33948983; 99003, м.Севастополь, вул. Сафронова, 12; з будь-якого рахунку) на користь Севастопольської міської ради (ідентифікаційний код 24872845; 99011, м. Севастополь, вул. Леніна, 3; п/р 35419002000304 ГУДК м. Севастополя, МФО 824509, або на інший рахунок) заборгованість у розмірі 23 718,43 грн (двадцять три тисячі сімсот вісімнадцять грн. 43 коп.).

3. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Росенергосервіс» (ідентифікаційний код 33948983; 99003, м. Севастополь, вул. Сафронова, 12; з будь-якого рахунку) у доход державного бюджету України (р/р 31210206700001, одержувач: Державний бюджет міста Севастополя, банк отримувача: ГУ ДКСУ в місті Севастополі, МФО 824509, код 38022717) судовий з бір у розмірі 1 609,50 грн (одна тисяча шістсот дев'ять грн. 50 коп.).

4. У частині стягнення пені у розмірі 434,12 грн провадження у справі припинити.

Видати накази після набрання рішенням законної сили.

Суддя підпис ОСОБА_3

Рішення оформлено відповідно до вимог ст.ст. 84-85 Господарського

процесуального кодексу України і підписано 23.04.2012.