Постанова № 23794163, 20.03.2012, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 березня 2012 р. № 2а-1099/12/1370

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді: Крутько О.В., за участю секретаря судового засідання: Чернишенко Н.А., представника позивача: Пилип О.Р., розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Львові адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Дрогобичі та Дрогобицькому районі Львівської області до Стебницького державного гірничо-хімічного підприємства "Полімінерал" про стягнення заборгованості,-

в с т а н о в и в :

Управління Пенсійного фонду України в м. Дрогобичі та Дрогобицькому районі Львівської області звернулося до Львівського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить стягнути з Стебницького ДГХП "Полімінерал" заборгованість в розмірі 900682,52 грн., що виникла внаслідок неповної сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач має заборгованість по страхових внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, яка виникла за період з липня по грудень 2010 року в розмірі 900 682 грн. 52 коп., з врахуванням штрафних санкцій та пені, яку позивач і просить стягнути в примусовому порядку.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримала повністю, просила позов задоволити, відкликав клопотання про поновлення строку звернення до суду, у зв'язку із тим, що такий ним не пропущено.

Відповідач не забезпечив участі в судовому засіданні уповноваженого представника, хоча належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи.

Суд, з'ясувавши обставини, на які позивач посилається, як на підставу своїх вимог, дослідивши докази, якими вони обґрунтовуються, та матеріали справи, дійшов висновку, що позов підлягає до задоволення, мотивуючи це наступним.

Стебницьке державне гірничо-хімічне підприємство "Полімінерал", відповідно до п.6 ч.2 ст.17 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року № 1058-IV, з наступними змінами та доповненнями (надалі Закон № 1058- ІV), є страхувальником, перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України у м. Дрогобичі та Дрогобицькому районі Львівської області та зобов'язане нараховувати, обчислювати та сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Відповідно до ч. 3 ст. 18 цього Закону, страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Статтею 20 згаданого Закону визначено, що сплата страхових внесків здійснюється виключно в грошовій формі шляхом внесення відповідних сум страхових внесків до солідарної системи на банківські рахунки виконавчих органів Пенсійного фонду. Страхові внески сплачуються страхувальниками шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків. Страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для відповідача відповідно до вимог пункту 1 статті 14 цього Закону є календарний місяць.

Згідно ч.2 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або несплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Згідно ч.12 ст. 20 Закону страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

З 01 січня 2011 року набрав чинності Закон України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»від 08.07.2010 року № 2464-VI (далі Закон № 2464) у абз. 5 п. 7 Прикінцевих та перехідних положень якого передбачено, що стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій. Погашення заборгованості з використанням коштів, що надходять у рахунок сплати єдиного внеску, забороняється.

Позивачем застосовано до боржника штрафні (фінансові) санкції за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальником - Стебницьким ДГХП "Полімінерал" страхових внесків у строки, визначені законодавством:

- рішенням №356 від 06.08.2010 року нараховано штраф у розмірі 32,00 грн. та пеню у розмірі 211,78 грн. (отримане відповідачем - 09.08.2010 року);

- рішенням №418 від 08.09.2010 року нараховано штраф у розмірі 22023,01 грн. та пеню у розмірі 148491,48 грн. (отримане відповідачем -14.09.2010 року);

- рішенням №454 від 05.10.2010 року нараховано штраф у розмірі 9973,01 грн. та пеню у розмірі 64531,86 грн. (отримане відповідачем -08.10.2010 року);

- рішенням №464 від 15.10.2010 року нараховано штраф у розмірі 61,59 грн. (отримане відповідачем -15.10.2010 року);

- рішенням №488 від 11.11.2010 року нараховано штраф у розмірі 9979,16 грн. та пеню у розмірі 62442,14 грн. (отримане відповідачем -24.11.2010 року);

- рішенням №512 від 14.12.2010 року нараховано штраф у розмірі 12448,80 грн. та пеню у розмірі 75699,50 грн. (отримане відповідачем -28.12.2010 року);

- рішенням №25 від 31.01.2011 року нараховано штраф у розмірі 8877,69 грн. та пеню у розмірі 61243,30 грн. (отримане відповідачем -09.02.2011 року).

Суд зазначає, що дані Рішення Управління є чинними та в судовому порядку у встановлені строки не оскаржені.

Згідно поданого позивачем розрахунку суми заборгованості Стебницького ДГХП "Полімінерал" перед УПФУ в м. Дрогобичі та Дрогобицькому районі Львівської області станом на 01.02.2012 року становить у розмірі 900 682,52 грн. (в тому числі недоїмка -424 667,20 грн., штрафні санкції -63395,26 грн., пеня -412 620,06 грн.).

Відповідно до ч.13 ст.106 Закону № 1058-ІV, суми пені та штрафів підлягають сплаті страхувальником протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення. При цьому в цей же строк страхувальник має право оскаржити зазначене рішення до вищого органу Пенсійного фонду або в судовому порядку з одночасним обовязковим письмовим повідомленням про це відповідного виконавчого органу Пенсійного фонду, яким прийнято це рішення.

УПФУ в м. Дрогобичі та Дрогобицькому районі Львівської області надіслано відповідачу вимогу №Ю-1 від 03.01.2012 року на суму 3 789 039,42 грн., яку відповідач отримав 23.01.2012 року.

Строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується (ч. 15 ст.106 Закону № 1058-ІV).

Як вбачається з долучених до матеріалів справи письмових доказів загальна сума заборгованості відповідача по сплаті недоїмки, фінансових санкцій та пені по внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування становить 900 682,52 грн. та залишається непогашеною.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

За таких обставин позовні вимоги УПФУ в м. Дрогобичі та Дрогобицькому районі Львівської області є обґрунтованими, підтверджені долученими до матеріалів справи та дослідженими у судовому засіданні доказами, тому підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 71, 158, 159, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

п о с т а н о в и в :

Позов задоволити повністю.

Стягнути з Стебницького державного гірничо-хімічного підприємства «Полімінерал»(юридична адреса: Львівська область, м. Стебник, вул.. Дрогобицька, 127 код ЄДРПОУ 05762281) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Дрогобич та Дрогобицькому районі Львівської області заборгованість в розмірі 900 682 (дев'ятсот тисяч шістсот вісімдесят дві) грн. 52 коп.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Крутько О.В.