Постанова № 23793882, 25.04.2012, Закарпатський окружний адміністративний суд

Cправа № 2a-0770/576/12

Ряд стат. звіту № 10.1

Код - 12

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 квітня 2012 року м. Ужгород

Закарпатський окружний адміністративний суд під головуванням судді Плеханова З.Б. за участю секретаря судового засідання Федорової Г.Ф. та сторін, які беруть участь у справі:

позивача: Управління пенсійного фонду України в м. Мукачевому та Мукачівському районі Закарпатської області , представник - Жупан А.Ю.;

відповідача: Товариство з додатковою відповідальністю "Мукачівський верстатозавод" , представник - не з'явився ;

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою Управління пенсійного фонду України в м. Мукачевому та Мукачівському районі Закарпатської області до Товариства з додатковою відповідальністю "Мукачівський верстатозавод" про стягнення заборгованості в сумі 11477,02 грн. -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до статті 160 частини 3 КАС України 25 квітня 2012 року було проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Повний текст постанови складено 27 квітня 2012 року.

Позивач - Управління пенсійного фонду України в м. Мукачевому та Мукачівському районі Закарпатської області звернувся в Закарпатський окружний адміністративний суд з позовною заявою до Товариства з додатковою відповідальністю "Мукачівський верстатзавод" про стягнення заборгованості в сумі 11477,02 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що станом на 01.01.2012 р. відповідач не відшкодовував витрати па виплату та доставку пенсій за період з вересня по грудень 2011 року в сумі 11477,02 грн.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги з мотивів, викладених у позовній заяві.

Відповідач повторно в судове засідання не з'явився з невідомих причин. Про час та місце розгляду справи повідомлений належним .

На підставі наведеного, суд приходить до висновку про можливість проведення судового розгляду у відсутності відповідача в порядку ч. 4 ст. 128 КАСУ на підставі наявних у справі доказів.

Заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Відповідно Довідки з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій товариство з додатковою відповідальністю "Мукачівський верстатозавод" зареєстроване за адресою: 89636, Закарпатська область, Мукачівський район, смт.Кольчино, вул.Фрідяшівська, 1, код ЄДРПОУ -05723430 ( а.с.8).

Товариство з додатковою відповідальністю "Мукачівський верстатозавод " створений 15.03.2011 року і є правонаступником Відкритого акціонерного товариства " Мукачівський верстатозавод "( а.с.9-10).

Громадянин ОСОБА_2 працював ВАТ "Мукачівський верстатозавод" ливарником на машинах литва під тиском з 05.01.1991 по 03.06.1997 р. , з 12.12.2001 р. по теперішній час - ковалем на молотах та пресах ковальської дільниці, в шкідливих умовах праці з повним робочим днем, що підтверджено довідками, витягом з наказів № 105 від 19.05.1994 р., № 162 від 29.12.1998 р. та №106 А від 10.06.2004 р. про проведення атестації робочих місць. Вказані обставини дали право для призначення пенсії за віком на пільгових умовах по списку №1 відповідно до п. а ст. І3 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991р. Даній особі 01.08.2005 р. було призначено пенсію на пільгових умовах в розмірах, що вказані у витягах із справ ( а.с.11-18).

За період з вересня по грудень 2011 р управлінням по даній пенсійній справі проведено виплату пільгової пенсій на загальну суму 3809,18 грн., що підтверджується листом від 22.12.2011 року № 2805( а.с.35-36).

Пенсіонер працював ВАТ "Мукачівський верстатозавод" 8 років 3 місяця 18 днів. Позаяк ТДВ "Мукачівський верстатзавод" є правонаступником ВАТ "Мукачівський верстатозавод" частка відшкодування становить в 2011 році - 90 відсотків .

До відшкодування підлягають кошти з виплаченої пенсії в сумі 3428,26 грн. та витрати па доставку пенсії, що становить 53,48 грн., на загальну суму 3481,74 грн., що підтверджується довідкою-розрахунком( а.с.34).

Громадянин ОСОБА_3 працював ВАТ "Мукачівський верстатозавод" заливщиком металу ливарного цеху з 09.12.1988 р. по 06.05.1989 р. , з 13.12.1989 р. по 01.02.2001 р. та з 01.07.2003 року по 21.10.2008 р. в шкідливих умовах праці з повним робочим днем, що підтверджено довідкою № 105 від 21.10.2008 р. Вказані обставини дали право па призначення пенсії за віком на пільгових умовах по списку №1 відповідно до п. а ст. І3 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991р.Даній особі 02.02.2009 р. було призначено пенсію на пільгових умовах в розмірах, що вказані у витягах із справ ( а.с.19-21).

За період з вересня по грудень 2011 р. управлінням по даній пенсійній справі проведено виплату пільгової пенсії на загальну суму 3628,60 грн., що підтверджується листом ПАТ" "Приват банк" від 23.12.2011 р. та листом управління № 1623-14/10 від 19.12.2011 р. ( а.с.37-38).

Пенсіонер працював ВАТ "Мукачівський верстатозавод" 12 років 5 місяців 5 днів. Позаяк ТДВ "Мукачівський верстатозавод" і є правонаступником ВАТ "Мукачівський верстатозавод" частка відшкодування становить в 2011році -90 відсотків .

До відшкодування підлягають коштів виплаченої пенсії в сумі 3265,74 грн., що підтверджується довідкою-розрахунку.( а.с.34).

Громадянин ОСОБА_4 працював ВАТ "Мукачівський верстатозавод" і виконував вибивку чавунних, стальних відливків та кольорових металів та інші види робіт ливарного цеху з 03.05.2006 р по 23.04.2010 р. в шкідливих умовах праці з повним робочим днем, що підтверджено довідкою № 35 від 23.04.2010 р. Вказані обставини дали право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах по списку №1 розділ 11 пункту 1 код 11.1а затвердженої постановою КМУ від 16.01.2003 р. № 36. Згідно акта перевірки від 06.05.2010 р. № 38. пенсіонер працював заливальником металу з 01.03.1989 р.( а.с. 22-26).

Даній особі 03.06.2010 р. було призначено пенсію на пільгових умовах в розмірах, що вказані у витягах із справ. За період з вересня по грудень 2011 р. управлінням по даній пенсійній справі проведено виплату пільгової пенсій на загальну суму 5305,32 грн., що підтверджується листом ПАТ "Приват Банк" від 23.12.2011 р. та листом управління № 1623-14/10 від 19.12.2011 р.( а.с.37-38).

Пенсіонер працював ВАТ "Мукачівський верстатозавод" 10 років 9 місяців. Позаяк ТДВ "Мукачівський верстатозавод" є правонаступником ВАТ "Мукачівський верстатозавод", частка відшкодування становить в 2011 році - 90 відсотків .

До відшкодування підлягають кошти з виплаченої пенсії в сумі 4729,54 грн., що підтверджується довідкою-розрахунку( а.с.34).

Отже, станом на 01.01.2012 р. відповідач не відшкодовував витрати па виплату та доставку пенсій за період з вересня по грудень 2011 року в сумі 11477,02 грн., що підтверджується розрахунками ( а.с.27-32).

Згідно з абзацом 4 пункту 1 статті 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", для платників збору, визначених пунктом 1 статті 1 цього Закону, об'єктом оподаткування є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення", за ставкою 100 відсотків від об'єкта оподаткування. Частиною 2 прикінцевих положень Закону України " Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування " № 1058-IV від 09.07.2003 року встановлено, що зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку пенсій призначених відповідно до пунктів "б""з"статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", який діяв до набрання чинності цим Законом.

Згідно наказу Держкомзв'язку та інформації України №166 від 22.07.2004 р. про затвердження тарифів на оплату послуг, пов'язаних з виплатою і доставкою державних пенсій та грошових допоміг витрати на доставку пенсій становлять для міста 0,79 %, для села 1,56 %.У відповідності до п.6 п.п. 6.6 Інструкції від 19.12.2003 року №21-1 додаткові пенсії, доплати, надбавки та підвищення призначені відповідно до законодавства України не включаються до розміру фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, що підлягають відшкодуванню.

У відповідності до ст. 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення" на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: б) працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах; жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах. Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з шкідливими і важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цього Закону, на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи чоловікам і за кожні 2 роки такої роботи - жінкам. Норми обслуговування для цих цілей встановлюються в порядку, що визначається Кабінетом Міністрів України; з) водії міського пасажирського транспорту (автобусів, тролейбусів, трамваїв) і великовагових автомобілів, зайнятих у технологічному процесі важких і шкідливих виробництв: чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи 25 років, в тому числі на зазначеній роботі не менше 12 років 6 місяців; жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи 20 років, в тому числі на зазначеній роботі не менше 10 років.

Згідно п. 1 ст. 2 ЗУ "Про збір на обов'язкове державне пенсійне забезпечення" для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Пунктом 2.1.1.Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року N 21-1 , зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за N 64/8663 встановлено , що платниками страхових внесків є: Страхувальники-Роботодавці: підприємства, установи й організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, .

Як вбачається з п. 6 Інструкції відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в таких розмірах: для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції (крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку), - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах;

Частиною 2 Прикінцевих положень Закону "Про. загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди: 1) особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

В судовому засіданні повно та всебічно з'ясувавши обставини в адміністративній справі, підтверджені належними та допустимими доказами в їх сукупності суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Так як позивачем у даній справі є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - юридична особа, то в силу ч.4 ст. 94 КАСУ судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі вищенаведеного, керуючись ст.ст. 160-163 КАС України ,

ПОСТАНОВИВ:

Позов Управління пенсійного фонду України в м. Мукачевому та Мукачівському районі Закарпатської області до Товариства з додатковою відповідальністю "Мукачівський верстатозавод" про стягнення заборгованості в сумі 11477,02 грн., - задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з додатковою відповідальністю "Мукачівський верстатозавод"(89636 Закарпатська область, Мукачівський район, с.Кольчино, вул.Фрідяшівська, 1 код ЄДРПОУ - 05723430) на користь управління пенсійного фонду України в м. Мукачевому та Мукачівському районі Закарпатської області заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій в сумі 11477,02 (одинадцять тисяч чотириста сімдесят сім гривень 02 коп.) грн.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається через Закарпатський окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням її копії до суду апеляційної інстанції.

Суддя Плеханова З.Б.