Постанова № 23788576, 28.04.2012, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №10.1

ПОСТАНОВА

Іменем України

28 квітня 2012 року Справа № 2а/1270/3010/2012

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Н.В. Мирончук, перевіривши матеріали адміністративного позову Управління Пенсійного фонду України в м. Алчевську Луганської області до ОСОБА_1 про стягнення недоїмки по страховим на внескам загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 148,26 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

11 квітня 2012 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Алчевську Луганської області до ОСОБА_1 про стягнення недоїмки по страховим на внескам загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 148,26 грн.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що 10.10.2000р. відповідач, згідно свідоцтва про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб'єкта підприємницької діяльності - фізична особа №6410, зареєстрована Виконавчим комітетом Алчевської міської ради Луганської області як суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа.

В УПФУ в м. Алчевську відповідача зареєстровано як платника страхових внесків з 02.11.2000, що підтверджується відомостями з реєстрації картки страхувальника.

Відповідач є страхувальником та платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Платником страхового внеску за період з 01.01.2011 року по 27.03.2012 року зараховано внесків на суму 1698,54 грн. Загальна сума недоїмки по внескам за період за 2010 рік, станом на 27.03.2012 року становить 148,26 грн.

Таким чином, згідно розрахунку заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, станом на 27.03.2012р., розмір недоїмки становить 148,26 грн.

Позивач надіслав відповідачу вимогу про сплату боргу № Ф-908 від 06.06.2011 року на суму 148,26 грн., яку відповідач не оскаржив.

Ухвалою суду від 12 квітня 2012 року, справу призначено до розгляду у скороченому провадженні.

Відповідачу направлено копію ухвали про відкриття скороченого провадження, однак 24.04.2012р. на адресу суду повернувся конверт за закінченням терміну зберігання.

Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

Тому, суд вважає можливим розглянути справу в порядку скороченого провадження без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Оцінивши повідомлені позивачем обставини, суд дійшов до висновку про задоволення адміністративного позову з наступних підстав.

З 01 січня 2011 року набрав чинності Закон України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08 липня 2010 року № 2464, яким внесено зміни до Законів України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне забезпечення", "Про збір на обов'язкове державне пенсійне забезпечення", "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

В той же час, відповідно до п. 7 розділу VIII Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 01 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 01 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій.

Таким чином, застосуванню підлягають зазначені вище Закони в редакції, що діяли до 01 січня 2011 року.

Судом встановлено, що відповідач - ОСОБА_1 зареєстрована Управлінням економіки та ринкових відносин Алчевської міської ради депутатів № 20185674Ф0021152 від 10.10.2000 року (а.с.6).

В Управлінні Пенсійного фонду України в м. Алчевську Луганської області відповідач зареєстрований як платник внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Спеціальним законом, який визначає принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, що формуються за рахунок страхових внесків роботодавців, бюджетних та інших джерел, передбачених цим Законом, а також регулює порядок формування Накопичувального пенсійного фонду та фінансування за рахунок його коштів видатків на оплату договорів страхування довічних пенсій або одноразових виплат застрахованим особам, членам їхніх сімей та іншим особам є Закон України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (що діяв на момент виникнення спірних правовідносин).

Відповідно до ч. 1 ст. 14 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", страхувальниками відповідно до цього Закону є підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру.

Частиною 3 статті 15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" встановлено, що страхувальники набувають статусу платників страхових внесків до Пенсійного фонду з дня взяття їх на облік територіальним органом Пенсійного фонду.

Згідно з ч. 6 ст. 20 Закону страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Для вищезазначених страхувальників - календарний місяць.

Частиною 2 ст. 106 передбачено, що суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

В порушення вищевказаних норм Закону, відповідач не сплачує страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем подано до позивача звіт за 2010 рік, в якому ОСОБА_1 зазначила розмір страхових внесків з липня по грудень 2010 року на загальну суму 1846,80 грн. (а.с.9).

Залишок несплаченої заборгованості відповідача по сплаті недоїмки по страховим на внескам загальнообов'язкове державне пенсійне страхування складає 148,26 грн., що підтверджується розрахунком заборгованості по страховим внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період з 01.01.2010 року по 31.12.2010 року (а.с.11) та карткою особового рахунку страхувальника (а.с.8).

З 01.01.2004 вступив в дію Закон України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", згідно якого у п.15. ст.106 визначено, що строк давності що стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

Відповідно до ч.12 ст.20 Закону "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 р. №1058, страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків. У разі наявності в платника страхових внесків одночасно із зобов'язаннями із сплати податків, інших обов'язкових платежів, передбачених законом, або зобов'язань перед іншими кредиторами, зобов'язання із сплати страхових внесків виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобов'язаннями, крім зобов'язань щодо виплати заробітної плати (доходу).

У зв'язку з тим, що страхові внески у встановлений Законом термін не сплачені, позивачем на адресу відповідача згідно вимог п.3 ст.6 вищевказаного Закону направлялась вимога про сплату боргу № Ф-908 від 06.06.2011 року на суму 148,26 грн., однак на адресу ПФУ повернувся конверт за закінченням терміну зберігання (а.с.11-12).

Судом встановлено, що зазначена вимога про сплату боргу відповідачем не оскаржена та заборгованість в добровільному порядку не сплачена.

Таким чином, оскільки заборгованість по загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню у сумі 148,26 грн. не погашено в добровільному порядку, підтверджено матеріалами справи, суд вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в м. Алчевську Луганської області до ОСОБА_1 про стягнення недоїмки по страховим на внескам загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 148,26 грн. у повному обсязі.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

На підставі викладеного, керуючись Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003р. р.№1058, ст. ст. 17, 18, 94, 136, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в м. Алчевську Луганської області до ОСОБА_1 про стягнення недоїмки по страховим на внескам загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 148,26 грн. задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (і.к. НОМЕР_1; АДРЕСА_1) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Алчевську Луганської області заборгованість по страховим внескам за загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що виникла за період з 01.07.2010 року по 31.12.2010 року та несплачена станом на 27.03.2012 року, в сумі 148,26 грн. ( сто сорок вісім гривень 26 коп.).

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанову складено у повному обсязі 28 квітня 2012 року о 11 год. 30 хв.

СуддяН.В. Мирончук