Постанова № 23788269, 23.04.2012, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №3.7.2

ПОСТАНОВА

Іменем України

23 квітня 2012 року Справа № 2а/1270/2625/2012

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ірметова О.В., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за адміністративним позовом Луганського транспортного прокурора в інтересах держави в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті Міністерства транспорту та зв'язку України в особі територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Луганській області до ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій в сумі 1700 грн., -

ВСТАНОВИВ:

30 березня 2012 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Луганського транспортного прокурора в інтересах держави в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті Міністерства транспорту та зв'язку України в особі територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Луганській області до ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій в сумі 1700 грн.

В обґрунтування свого позову позивач зазначив, що 26.12.2011 Головною державною інспекцією на автомобільному транспорті Міністерства транспорту та зв'язку України в особі територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Луганській області було проведено перевірку додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом ОСОБА_1. За результатами перевірки було складено акт від 26.12.2011 №023165, згідно якого встановлено порушення абзацу третього частини першої статті 60 Закону України «Про автомобільний транспорт» - надання послуг з перевезень пасажирів та вантажів без оформлення документів, перелік яких визначений статтею 39 та 48 цього Закону. За результатами розгляду справи про виявлене порушення керівником інспекції винесено постанову про застосування фінансових санкцій від 24.01.2012 № 132937 в розмірі 1700 грн., яку отримано позивачем особисто 27.01.2012 року. На момент подання позову сума фінансових санкцій в розмірі 1700 грн. відповідачем не сплачена. За таких обставин, позивач просив суд стягнути з відповідача суму фінансових санкцій в розмірі 1700 грн.

Ухвалою суду від 03.04.2012 року було відкрито скорочене провадження. 05 квітня 2012 року відповідач отримав копію ухвали про відкриття скороченого провадження, про що свідчить його особистий підпис на повідомленні про вручення поштового відправлення (а.с.15). У встановлений законодавством строк відповідач не надав до суду заяви про визнання позову або заперечення на позов.

Розглянувши матеріали справи, суддя вважає, що позов слід задовольнити повністю з таких підстав.

Відповідно до пункту 4 Положення про Головну державну інспекцію на автомобільному транспорті, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 08.09.2004 № 1190, Головна державна інспекція на автомобільному транспорті відповідно до покладених на неї завдань здійснює державний контроль за додержанням суб'єктами господарювання вимог законодавства про автомобільний транспорт, норм та стандартів, що регулюють організацію перевезення пасажирів і вантажів.

Згідно пунктом 5 вказаного Положення, Головна державна інспекція на автомобільному транспорті має право перевіряти додержання суб'єктами господарювання вимог законодавства про автомобільний транспорт, норм та стандартів, що регулюють організацію перевезення пасажирів і вантажів.

З матеріалів справи вбачається, що позивачем було проведено перевірку дотримання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень. За результатами проведеної перевірки було складено акт від 06.12.2011 №023165 (а.с.12). В ході проведення перевірки було виявлено, що під час надання транспортних послуг з перевезення вантажу були неоформлені індивідуально -контрольна книжка обліку робочого часу водія. Таким чином відповідач порушив законодавство про автомобільний транспорт, а саме -надання послуг з перевезення пасажирів без оформлення документів, перелік яких визначений статтею 39 та статтею 48 Закону України «Про автомобільний транспорт».

Згідно статті 1 Закону України «Про автомобільний транспорт» автомобільний перевізник - фізична або юридична особа, яка здійснює на комерційній основі чи за власний кошт перевезення пасажирів чи (та) вантажів транспортними засобами.

Відповідно до статті 60 Закону України «Про автомобільний транспорт» за порушення законодавства про автомобільний транспорт до автомобільних перевізників застосовуються санкції за надання послуг з перевезень пасажирів та вантажів без оформлення документів, перелік яких визначений статтями 39 та 48 цього Закону, - штраф у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Матеріалами справи підтверджено, що Постановою територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Луганській області від 24.01.2012 №132937 за виявлені порушення до відповідача застосовано фінансові санкції в сумі 1700,00 грн. (а.с.11). Зазначену постанову на адресу відповідача було направлено поштою 24.01.2012 вих. №329, реєстр №8 від 25.01.2012 та отримано відповідачем особисто 27.01.2012 (а.с.10).

Відповідно до пункту 28 Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.11.2006 № 1567, фінансова санкція повинна бути перерахована суб'єктом господарювання на зазначений у постанові рахунок не пізніше ніж протягом п'ятнадцяти днів після отримання ним копії постанови про застосування фінансових санкцій, про що повідомляється орган державного контролю, посадовою особою якого винесено відповідну постанову.

Позивач проводив перевірку в межах наданої йому компетенції та у встановленому порядку. Постанову про накладення фінансових санкцій винесено відповідно до Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті. Відповідач мав сплатити суму фінансових санкцій протягом 15 днів після отримання копії постанови, однак, до теперішнього часу вказана сума ним не сплачена. Постанова про застосування фінансових санкцій не оскаржувалася відповідачем та не була скасована.

Таким чином, позовні вимоги прокурора є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

Керуючись ст. ст. 2, 9, 10, 11, 17, 18, 94, 158-163, 183-2, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Луганського транспортного прокурора в інтересах держави в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті Міністерства транспорту та зв'язку України в особі територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Луганській області до ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій в сумі 1700 грн., задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 (91000, АДРЕСА_1) на користь Державного бюджету Артемівського району ідентифікаційний код 24046582, №31118106700003 в ГУДКУ в Луганській області, МФО 804013, код 21081100, фінансові санкції у сумі 1700,00 грн. (одна тисяча сімсот гривень 00 копійок).

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною і підлягає негайному виконанню.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку також іншими особами у зв'язку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки.

Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

У разі оскарження в апеляційному порядку постанови, прийнятої у скороченому провадженні, судове рішення суду апеляційної інстанції по такій справі є остаточним і оскарженню не підлягає.

Постанову складено у повному обсязі 23 квітня 2012 року о 09 год. 40 хв.

Суддя О.В. Ірметова