Постанова № 23787346, 26.04.2012, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 квітня 2012 р. Справа № 2а/0470/3410/12 Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Чорна В.В., одноособово розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська до Товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційного підприємства «Сільгосппромсервіс»про стягнення штрафних (фінансових) санкцій та пені згідно рішення № 754 від 19.09.2011 р.,-

в с т а н о в и в :

12 березня 2012 року управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська на виконання своїх владних повноважень звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із зазначеним адміністративним позовом.

Ухвалою суду від 14.03.2012 р., відповідно до ст. 1832 Кодексу адміністративного судочинства України, справу призначено до розгляду в порядку скороченого провадження.

В обґрунтування позовних вимог, позивач зазначив, що відповідач своєчасно не здійснює розрахунки з Пенсійним фондом України, внаслідок чого допустив заборгованість по сплаті штрафних (фінансових) санкцій на суму 47 грн. 02 коп. та пені на суму 62 грн. 59 коп., застосованих управлінням Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська за несвоєчасну сплату єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування, що стало підставою для звернення позивача до суду з даним адміністративним позовом.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлені наступні обставини.

Товариство з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційне підприємство «Сільгосппромсервіс»зареєстровано виконавчим комітетом Амур-Нижньодніпровської районної ради м. Дніпропетровська 17.06.2002 р. (а.с. 9), перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська, та відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»від 08.07.2010 р. № 2464-VI (далі Закон України № 2464), є платником єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 6 Закону України № 2464, платники єдиного внеску зобовязані своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 7 Закону України № 2464 передбачено, що єдиний внесок нараховується для платників, зазначених у пунктах 1 (крім абзацу сьомого), 2, 3, 6, 7 і 8 частини першої статті 4 цього Закону, - на суму нарахованої заробітної плати за видами виплат, які включають основну та додаткову заробітну плату, інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України «Про оплату праці», та суму винагороди фізичним особам за виконання робіт (надання послуг) за цивільно-правовими договорами.

Згідно ч. 5 ст. 8 Закону України № 2464, єдиний внесок для платників, зазначених у пункті 1 (крім абзацу сьомого) частини першої статті 4 цього Закону, встановлюється у відсотках до визначеної абзацом першим пункту 1 частини першої статті 7 цього Закону бази нарахування єдиного внеску (за винятком винагороди за цивільно-правовими договорами) відповідно до класів професійного ризику виробництва, до яких віднесено платників єдиного внеску, з урахуванням видів їх економічної діяльності.

Згідно ч. 8 ст. 9 Закону № 2464 та п. 3.1 Порядку формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування, затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 08.10.2010 р. № 22-2, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 01.11.2010 р. за № 1014/18309, платники єдиного внеску зобовязані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітній період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітнім періодом. Базовим звітнім періодом є календарний місяць.

Згідно п. 7.1 розділу 7 Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування, затвердженої Постановою правління Пенсійного Фонду України № 21-5 від 27.09.2010 р., та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 27.10.2010 р. за № 994/18289 (далі Інструкція № 21-5), за порушення норм законодавства про єдиний внесок на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до платників, на яких згідно з Законом покладено обов'язок нараховувати, обчислювати та сплачувати єдиний внесок, застосовуються фінансові санкції (штрафи та пеня) відповідно до Закону.

Пунктом 2 ч. 11 ст. 25 Закону України № 2464 передбачено штраф у розмірі 10 відсотків несвоєчасно сплачених сум за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску.

Також, згідно п.п. 7.2.2 п. 7.2 розділу 7 Інструкції № 21-5, за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум. При цьому складається рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені встановленої форми.

Відповідно до п. 7.5 Інструкції № 21-5, на суму недоїмки платнику єдиного внеску нараховується пеня з розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу.

Начальником управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська винесено рішення № 754 від 19.09.2011 р. про застосування до Товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційного підприємства «Сільгосппромсервіс»штрафних (фінансових) санкцій та нарахування пені за несвоєчасну сплату єдиного внеску, за період з 20.05.2011 р. по 13.09.2011 р. на загальну суму 109 грн. 61 коп., з яких 47 грн. 02 коп. штрафні (фінансові) санкції, 62 грн. 59 коп. пеня, яке, згідно підпису у відповідній графі рішення, в день його винесення отримано представником відповідача (а.с. 7).

В добровільному порядку штрафні (фінансові) санкції та пеня згідно рішення № 754 від 19.09.2011 р. відповідачем не сплачені, а рішення в порядку, передбаченому абз. 2 ч. 14 ст. 25 Закону України № 2464, не оскаржено. Таким чином, зазначені в рішенні суми є узгодженими.

Крім того, 05.12.2011 р. управлінням Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська винесено вимогу № Ю 316 про сплату боргу на загальну суму 109 грн. 61 коп., яка, згідно поштового повідомлення про вручення кореспонденції, 23.12.2006 р. отримана відповідачем (а.с. 6).

Абзацем 6 ч. 4 ст. 25 Закону України № 2464 передбачено, що у разі, якщо платник єдиного внеску протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, територіальний орган Пенсійного фонду надсилає в порядку, встановленому законом, вимогу про сплату недоїмки до підрозділу державної виконавчої служби.

Згідно абз. 7 ч. 4 ст. 25 Закону України № 2464, у випадках, зазначених в абзаці шостому цієї частини, територіальний орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки. При цьому заходи досудового врегулювання спорів, передбачені законом, не застосовуються.

Враховуючи, що відповідач в добровільному порядку не сплачує прострочену заборгованість зі сплати єдиного внеску, яка є узгодженою, суд доходить висновку про обґрунтованість позовних вимог, та необхідність їх задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 162, 1832 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду у Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційного підприємства «Сільгосппромсервіс» (код ЄДРПОУ 32058140) на користь управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська (р/р 25604303013175, ДОУД Ощадбанку України м. Дніпропетровська, код ОКПО 21928462, МФО 305482) штрафні (фінансові) санкції та пеню згідно рішення № 754 від 19.09.2011 р. на суму 109 грн. 61 коп. (сто девять гривень шістдесят одна копійка).

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Якщо судом у відповідності до частини 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України було проголошено вступну та резолютивну частину постанови, а також в разі прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя В.В.Чорна