Рішення № 23736592, 26.04.2012, Господарський суд Львівської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.04.12 Справа№ 5015/813/12

Господарський суд Львівської області у складі судді Ділай У.І.

при секретарі Хрунь І.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовною заявою: Публічного акціонерного товариства «Львівобленерго», м. Львів

до відповідача: 7 територіального ордена Олександра Невського вузол урядового зв'язку, м. Львів-Винники

про: стягнення 39 397,25 грн.

Представники :

Від позивача: ОСОБА_2 -представник (Довіреність № 502-5516/2 від 28.12.2011 р.)

Від відповідача: ОСОБА_3 -представник (Довіреність №57/01-205 від 29.03.2012р.); ОСОБА_4 - представник (Довіреність №57/01-206 від 29.03.2012р.)

Представникам сторін роз'яснено права і обов'язки передбачені ст.ст.20, 22 ГПК України. Клопотань в порядку ч. 6 ст. 811 ГПК України про технічну фіксацію судового процесу не поступало.

В судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Суть спору: На розгляд Господарського суду Львівської області надійшла позовна заява ПАТ «Львівобленерго», м. Львів до відповідача -7 територіального ордена Олександра Невського вузол урядового зв'язку, м. Львів-Винники про стягнення 39 397,25 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідачем порушено Правила користування електричною енергією, а саме самовільно внесено зміни у схему обліку, які призвели до зміни показів приладу обліку.

Ухвалою суду від 02.03.2012 р. вказана позовна заява прийнята до провадження та призначена до розгляду на 29.03.2012 р. Для надання сторонам можливості подати додаткові докази на обґрунтування своїх вимог та заперечень в судових засіданнях 29.03.2012 р. та 10.04.2012 р. оголошувалася перерва.

29.03.2012 р. відповідачем подано Відзив на позовну заяву, в якому зазначається, що відповідно до п. 1.2. Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої Постановою Національна Комісія Регулювання Електроенергетики України від 04.05.2006 № 562 у разі своєчасного (до виявлення порушення представниками енергопостачальника) письмового повідомлення споживачем енергопостачальника про виявлені ним пошкодження приладів (систем) обліку, пошкодження або зрив пломб та за відсутності явних ознак втручання в роботу приладів (систем) обліку Методика не застосовується.

Про зміни в схемі обліку електричної енергії позивача було письмово повідомлено листами № 57/06-576 від 26.10.2009 р. та № 57/08-591 від 29.10.2009 р. У вказаних листах відповідач повідомив позивача про проведені зміни та просив опломбувати відповідні прилади. Однак, всупереч встановленому порядку позивач вчасно не провів необхідне опломбування, а 29.09.2011 р. склав Акт про порушення. Таким чином, відповідач вважає донарахування вартості спожитої електричної енергії на підставі Методики безпідставним.

Окрім того, відповідач зазначив, що Акт складено стосовно будинку, де проживають мешканці (населення). Наслідком донарахування суми різниці спожитої електричної енергії будуть додаткові витрати населення, що суперечить п. 12.16 ПКЕЕ.

На спростування доводів відповідача позивачем подано Заперечення на відзив на позовну заяву, в якому позивач вказав, що 19.08.2009 р. ВАТ «Львівобленерго»відповідачу видано вимогу №023890 щодо приведення розрахункових засобів обліку і схем їх підключення у відповідність до вимог ПКЕЕ та нормативно-технічних документів на об'єкті житловий будинок за адресою: м. Винники, вул. Кільцева,3. У вимозі зазначено, що під час обстеження виявлено ряд недоліків, для усунення яких і приведення засобів обліку у відповідність до вимог діючих нормативно-правових актів, необхідно виконати ряд заходів, а саме: організувати проведення Держповірки трансформаторів струму; обладнати засоби обліку електроенергії пристроями при наявності яких буде забезпечено можливість опломбування обладнання -ввідних дооблікових кіл, трансформаторів струму, автоматів; встановити комутаційний апарат, випробувальну колодку і т.д. Про виконання даної вимоги необхідно було повідомити письмово інспекцію до 19.09.2009 р. 7 територіальний ордена Олександра Невського вузол урядового зв'язку лише 26.10.2009 р. повідомив, що вимога виконана. 29.10.2009 р. відповідач подав ще один лист про те, що вимога виконана силами підлеглих працівників.

Однак насправді вимога виконана не була. Більше того, повністю вимога не була виконана не лише у 2009 році, а й станом на сьогоднішній день. В підтвердження цього є вимога № 03109 від 26.03.2012 р., де зазначено про необхідність виконання заходів, аналогічних до тих, які викладені у вимозі №023890 від 19.08.2009р. Тобто станом на 26.03.2012 р. так і не обладнано засоби обліку електроенергії пристроями, для можливості опломбування ввідних дооблікових кіл, не встановлено комутаційний апарат і т.д.

29.09.2011 р. складено Акт про порушення ПКЕЕ № 025415 в якому зазначено, що при огляді схеми обліку житлового будинку за адресою: м. Винники, вул. Кільцева,3 встановлено факт самовільного внесення змін у схему обліку електричної енергії, самовільна зміна ТС 100/5 на ТС 150/5 (дії споживача які призвели до зміни показів приладу обліку). З наданих відповідачем листів від 26.10.2009 року та 29.10.2009 року не вбачається, що він повідомив позивача про те, що змінив схему обліку та встановив трансформатори струму, коефіцієнт трансформації якого не відповідає вказаному в договорі на постачання електроенергії, зважаючи на те що у самій вимозі № 023890 не вимагалось виконання останнього.

В судовому засіданні 26.04.2012 р. представник позивача надав доповнення до нормативно-правового обґрунтування позовних вимог, викладені у позовній заяві вимоги підтримав просив суд позов задоволити.

Представником відповідача подано Клопотання № 57/01-263 від 25.04.2012, відповідно до якого відповідач просить суд розтермінувати оплату донарахованої суми в розмірі 39 397,25 грн. пропорційно на 24 місяці. Подане клопотання відповідач обґрунтовує тим, що Акт складений стосовно житлового будинку №3 по вул. Кільцева у м. Винники, який перебуває на балансі 7 територіального ордена Олександра Невського вузла урядового зв'язку. У вказаному будинку проживають мешканці (населення), 80% з яких є пільговиками та пенсіонерами, що неспроможні одразу та у повному обсязі оплатити таку велику суму коштів.

Окрім того, представник відповідача вказав на важкий фінансовий стан довірителя, надавши суду довідку, відповідно до якої заборгованість будинкоуправління № 7 територіального ордена Олександра Невського вузол урядового зв'язку перед постачальниками за спожиті комунальні та інші послуги становить 262 191,80 грн.

Представник позивача зазначив, що погоджується на розстрочку сплати боргу терміном на шість місяців.

В процесі розгляду матеріалів справи судом встановлено:

11.07.2007 р. між сторонами у справі укладено Договір № 63248 про постачання електричної енергії (з додатками), відповідно до умов якого позивач взяв на себе зобов'язання продавати електричну енергію відповідачу для забезпечення потреб електроустановок відповідача з приєднаною потужністю зазначеною в додатку № 9 «Графік зняття показів засобів обліку електричної енергії», а відповідач у свою чергу зобов'язався оплачувати вартість використаної (купленої) електроенергії та здійснювати інші платежі згідно з умовами цього Договору.

Відповідно до п. 2.1. Договору під час виконання умов цього Договору, а також вирішення всіх питань, що ним не обумовлені, сторони зобов'язуються керуватися чинним законодавством України та Правилами користування електричною енергією, затверджених Національною комісією регулювання електроенергетики України № 28 від 31.07.1996р. (далі ПКЕЕ).

Як зазначається у позовній заяві, при огляді схеми обліку житлового будинку за адресою: м. Винники, вул. Кільцева, 3 (точка обліку по Договору № 63248 від 11.07.2007 р.) встановлено факт самовільного внесення змін у схему обліку електричної енергії, самовільна зміна Трансформатора струму (ТС) 100/5 на ТС 150/5 (дії споживача, які призвели до зміни показів приладу оліку).

У п. 4.4. Договору передбачено, що у разі виявлення однією із сторін порушень умов Договору іншою стороною, за які законодавством передбачене застосування санкцій чи які тягнуть за собою збитки, недоотриману продукцію або вигоду, тощо, на місці оформляється двосторонній акт порушень.

По факту виявленого порушення, на підставі п. 4.4 Договору, п.6.41 ПКЕЕ, представниками енергоінспекції ВАТ «Львівобленерго»29.09.2011 р. складено Акт про порушення № 025415. Як вбачається із Акту, представник споживача від його підписання відмовився.

Судом встановлено, що Додатком № 9 до Договору передбачено, що за адресою: м. Винники, вул. Кільцева, 3 встановлено трансформатор струму 100/5, розрахунковий коефіцієнт 20.

Згідно Акту про порушення № 025415 від 29.09.2011 р., у будинку № 3 по вул. Кільцевій у м. Винники встановлено трансформатор струму 150/5, розрахунковий коефіцієнт 30.

07.10.2011 р. відбулося засідання комісії ЛМЕМ по розгляду актів про порушення ПКЕЕ, оформлене протоколом № 252 від 07.10.2011 р. Засідання відбулося в присутності представника відповідача -ОСОБА_3

За результатом розгляду Акту про порушення № 025415 від 29.09.2011 р. комісією прийнято рішення про нарахування обсягу та вартості не облікованої електричної енергії за шість місяців по 29.09.2011 р. (за 108 239 кВт/год на суму 39 397,25 грн.).

Пунктом 4.2.3. Договору передбачено, що у разі самовільного внесення змін у схеми обліку електроенергії споживач оплачує постачальнику вартість недорахованої електроенергії, розрахованої, виходячи із приєднаної потужності струмоприймачів та кількості годин їх використання відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем Правил користування електричною енергією.

Згідно п. 6 Додатку № 2 до Договору «Порядок розрахунків»рахунки на оплату платежів, передбачених даним Договором, виписуються постачальником електричної енергії та передаються споживачу. Тривалість періоду для оплати отриманих рахунків не має перевищувати 5 операційних днів з дня отримання рахунку.

Як вбачається із матеріалів справи на визначену комісією суму позивачем оформлено Рахунок до сплати № 025415 від 10.10.2011 р., який, разом із Протоколом № 252 від 07.10.2011 р., вручено представнику відповідача ОСОБА_3 14.07.2011 р., про що свідчить підпис вказаної особи на документах.

Проте, як встановлено в судовому засіданні виставленого рахунку відповідач не оплатив.

Суд заслухавши пояснення представників сторін, розглянувши та дослідивши докази по справі та оцінивши їх в сукупності, прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення з наступних підстав:

Згідно ст. 509 ЦК України зобов'язання є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку, при цьому зобов'язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу.

Як встановлено в процесі розгляду справи, 11.07.2007 р. між сторонами у справі укладено Договір № 63248 про постачання електричної енергії, на підставі якого відповідачу постачалась електрична енергія для забезпечення потреб його електроустановок.

У відповідності до ст. 526 ЦК України, 193 ГК України, зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог -відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Відповідно до ст. 26 Закону України «Про електроенергетику»споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником. Споживач енергії зобов'язаний додержуватись вимог нормативно-технічних документів та договору про постачання енергії.

У п. 2.1. Договору, сторони погодили, що під час виконання умов цього Договору, а також вирішення всіх питань, що ним не обумовлені, сторони зобов'язуються керуватися чинним законодавством України та Правилами користування електричною енергією (далі ПКЕЕ).

Умовами Договору, а саме Додатком № 9 до Договору передбачено, що за адресою: м. Винники, вул. Кільцева, 3 встановлено трансформатор струму 100/5, розрахунковий коефіцієнт 20.

Як встановлено проведеною інспекторами ЛЕММ перевіркою споживачем у будинку № 3 на вул. Кільцевій у м. Винники самовільно внесено зміни у схему обліку електричної енергії, а саме замінено трансформатор струму з ТС 100/5 на ТС 105/5, що є порушенням п. 2.1. Методики (дії споживача, які призвели до зміни показів приладу обліку).

Відповідно до п .6.41 Правил у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється акт порушень.

В акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих Правил та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, яких необхідно вжити для усунення допущених порушень. Акт складається в двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Акт підписується представником постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) та представником споживача.

У відповідності до приписів вищенаведених правових норм, інспекторами ЛМЕМ по факту виявленого порушення відповідачем ПКЕЕ було складено Акт про порушення № 025415 від 29.09.2011 р.

Ч. 5 п. 6.41. ПКЕЕ дозволяють представнику споживача, який присутній при перевірці та складанні акту як підписувати, так і відмовитись від підпису в зазначеному акті, представник споживача також має право у разі незгоди зі складанням акту або виявленим порушенням, викласти свої зауваження та застереження.

У разі відмови споживача підписати акт в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт вважається дійсним, якщо він підписаний не менше ніж трьома уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації).

Судом встановлено, що представник відповідача від підписання акту відмовився, однак жодних зауважень чи застережень щодо викладених в Акті обставин не навів. Акт про порушення № 025415 від 29.09.2011 р. підписаний трьома уповноваженими представниками ВАТ «Львівобленерго», відповідачем не оскаржений і станом на день розгляду справи є чинним, а відтак є підставою для нарахування відповідачу санкцій за вчинене правопорушення.

Згідно положень ст. 27 Закону "Про електроенергетику" правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність.

Правопорушеннями в електроенергетиці є, зокрема порушення правил користування енергією.

Порядок визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами ПКЕЕ встановлюється Методикою визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженою постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 4 травня 2006 р. № 562

Згідно п. 2.1. Методики 2.1. Методика застосовується на підставі акта про порушення, складеного в порядку, установленому цією Методикою, з урахуванням вимог ПКЕЕ та в разі виявлення такого порушення ПКЕЕ як пошкодження приладів обліку (розбите скло, пошкодження цілісності корпусу тощо), інших дій споживача, які призвели до зміни показів приладів обліку (підпункт 3 пункту 2.1. Методики).

Пунктом 2.5 Методики передбачено, що у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 1 - 3 пункту 2.1 цієї Методики, крім виявлення випадків фіксації індикатором впливу постійного (змінного) магнітного або електричного полів, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії протягом робочого часу (Wдоб, кВт·год) визначається за формулою: Wдоб = P · tдоб · Kв.

У відповідності до положень ч.ч. 1,2 ст. 235 ГК України за порушення господарських зобов'язань до суб'єктів господарювання та інших учасників господарських відносин можуть застосовуватися оперативно-господарські санкції - заходи оперативного впливу на правопорушника з метою припинення або попередження повторення порушень зобов'язання, що використовуються самими сторонами зобов'язання в односторонньому порядку. До суб'єкта, який порушив господарське зобов'язання, можуть бути застосовані лише ті оперативно-господарські санкції, застосування яких передбачено договором.

Пунктом 4.2.3. Договору № 63248 про постачання електричної енергії від 11.07.2007 р. передбачено, що у разі самовільного внесення змін у схеми обліку електроенергії споживач оплачує постачальнику вартість недорахованої електроенергії, розрахованої, виходячи із приєднаної потужності струмоприймачів та кількості годин їх використання відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем Правил користування електричною енергією.

Із врахуванням положень вищенаведених нормативно-правових актів та умов Договору № 63248 про постачання електричної енергії від 11.07.2007 р., суд, перевіривши наданий позивачем розрахунок позовних вимог, прийшов до висновку, що викладені у позовній заяві вимоги є обґрунтованими, доведеними наявними в матеріалах справи доказами та підлягають до задоволення.

Суд не приймає до уваги викладені у відзиві на позовну заяву заперечення відповідача щодо під ставності застосування Методики, оскільки відповідачем не надано суду належних доказів повідомлення позивача про внесені зміни у схему обліку електричної енергії.

Розглянувши заявлене відповідачем клопотання, а також дослідивши представлені суду документи, суд вважає за доцільне розстрочити виконання судового рішення рівними частинами на один рік.

У відповідності з п. 4 ч. 3 ст. 129 Конституції України та ст. 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Судові витрати згідно із ст. 49 ГПК України покладаються на відповідача у повному обсязі.

На підставі наведеного та керуючись ст.. 235 ГК України, ст. ст. 4-3, 33, 43, 49, 82-84 ГПК України , суд

ВИРІШИВ :

1. Позовні вимоги задоволити.

2. Стягнути 7 територіального ордена Олександра Невського вузол урядового зв'язку (79495, м. Львів-Винники, вул. Академіка Сахарова, 18. Ідентифікаційний код 34814325) на користь Публічного акціонерного товариства «Львівобленерго»(79026, м.Львів, вул. Козельницька, 3. Ідентифікаційний код 00131587) 39 397,25 грн. вартості недоврахованої електричної енергії з розстрочкою виконання рівними частинами на дванадцять місяців, а саме: 14.05.2012 р. - 3 283,11 грн.; 14.06.2012 р. -3 283,11 грн.; 14.07.2012 р. -3 283,11 грн.; 14.08.2012 р. -3 283,11 грн.; 14.09.2012 р. -3 283,11 грн.; 14.10.2012 р. -3 283,10 грн.; 14.11.2012 р. -3 283,10 грн.; 14.12.2012 р. -3 283,10 грн.; 14.01.2013 р. -3 283,10 грн.; 14.02.2013 р. -3 283,10 грн.; 14.03.2013 р. -3 283,10 грн.; 14.04.2012 р. -3 283,10 грн.

3. Стягнути 7 територіального ордена Олександра Невського вузол урядового зв'язку (79495, м. Львів-Винники, вул. Академіка Сахарова, 18. Ідентифікаційний код 34814325) на користь Публічного акціонерного товариства «Львівобленерго»(79026, м.Львів, вул. Козельницька, 3. Ідентифікаційний код 00131587) 1 609,50 грн. судового збору.

4. Накази видати згідно ст.116 ГПК України.

Суддя Ділай У.І.

Повний текст рішення виготовлено та підписано 03.05.2012 р.