Постанова № 23718782, 10.04.2012, Центрально-Міський районний суд м. Макіївки

Центрально-Міський районний суд м.Макіївки

Справа № 0552/1733/2012

Провадження № 3/0552/261/2012

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 квітня 2012 року суддя Центрально-Міського районного суду м. Макіївки Донецької області Попшой М.О. розглянувши матеріал, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця селища Пантелеймонівка Донецької області, працюючого директором ТОВ «Фірма «Антекс»», проживаючого за адресою: АДРЕСА_1

за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 188-16 ч.1 КУпАП , -

в с т а н о в и в:

28 лютого 2012 року о 13 год. 00 хв. на автозаправній станції № 2 ТОВ «Фірма «Антекс», розташованого за адресою: 86133, м. Макіївка, вул. Трубіцина, 2 «а», в ході планової перевірки встановлено не виконання пропозицій 3-16, 18-26, 28-29, 31-37, 39-42, вкладених в приписі № 308/11 від 08.02.2011 р., виданого начальником сектору Державної інспеуції цивільного захисту та техногенної безпеки Управління МНС в м. Макіївці ГУ МНС україни в Донецькій області Мотайловим Є.В. на і'мя директора ТОВ «Фірма «Антекс»ОСОБА_2, а саме:

-п. 3: Провести ідентифікацію АЗС із АГЗП відповідно до «Методики ідентифікації потенційно небезпечних об'єктів», затвердженої наказом МНС України № 98 від 23.02.2006 р. Результати ідентифікації угодити з місцевим органом Державного нагляду у сфері цивільного захисту (сектор Держінспекції ЦЗ та ТБ Управління МНС в м. Макіївці за адресою: 86125, м. Макіївка, вул.. Менделєєва, 34).

Підстава: п.3.1.1 Правил техногенної безпеки у сфері цивільного захисту на підприємствах, в організаціях, установах та на небезпечних територіях, затверджених Наказом МНС України № 557 від 15.08.2007 р., зареєстрованого в Міністерстві Юстиції України 03.08.2007 р. за № 1006/1427;

п.п. 1; 2; 10 «Методики ідентифікації потенційно небезпечних об'єктів», затвердженої наказом МНС України № 98 від 23.02.2006 р., зареєстрованого в Міністерстві Юстиції України 20.03.2006 р.за № 286/12160.

- п. 4: Організувати на підприємстві диспетчерську службу та не забезпечено зберігання в приміщенні диспетчерської служби підприємства, на яку покладені обов'язки щодо оповіщення персоналу об'єкта у випадку аварій та надзвичайних ситуацій, наступних документів та технічних засобів:

а) фонограм текстів звернень до персоналу об'єктів та осіб, яких вони сповіщають;

б) бланків регламентів надання інформації про аварію та повідомлень про надзвичайну ситуацію, форма та зміст яких розробляються за погодженням з територіальними органами управління МНС;

в) засобів захисту органів дихання з переговорним пристроєм.

/п.п.4.4.4, 4.4.5, 4.4.9, 4.4.10, додатки 1,2 «правил техногенної безпеки у сфері цивільного захисту на підприємствах, в організаціях, установах та на небезпечних територіях», затверджених наказом МНС України № 557 від 15.08.2007 р., зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 03.08.2007 р. за № 1006/14273/

- п.5: Забезпечити засобами захисту органів дихання (ЗЗОД)з переговорним пристроєм осіб, які задіяні, оповіщені (оперетори) при локалізації та ліквідаці аварійних ситуацій та аварій. /п. 4.3.4 «Правил техногенної безпеки у сфері цивільного захисту на підприємтвах, організаціях, установах та на небезпечних територіях», затверджених наказом МНС України № 557 від 15.08.2007 р./, зареєстрованого в Міністерстві юстиції україни 03.08.2007 р. за № 1006/14273/

- п. 6: Створити об'єктову систему оповіщення. /стаття 8 Закону України «Про цивільну оборону України»від 03.02.1993 р. № 2974-ХІІ із змінами та доповненнями, внесеними Законами України від 24.03.1999 р. № 555-ХІV та від 29.04.2001 р. за № 2470-ІІ п.п. 22, 27 «Положення про організацію оповіщення і зв'язку у надзвичайних ситуаціях»затверджене Постановою Кабінету Міністрів України від 15.02.1999 р. № 192. стаття 25 Закону України «Про захист населення і територій від надзвичайних суацій ехногенного а прродного харакеру»№ 1809-ІІІ від 08.06.2000 р

п. 4.4.11 «Правил техногенної безпеки у сфері цивільного захисту на підприємтвах, організаціях, установах та на небезпечних територіях», затверджених наказом МНС України № 557 від 15.08.2007 р./, зареєстрованого в Міністерстві юстиції україни 03.08.2007 р. за № 1006/14273/

- п.7: Забезпечити працівників АЗС справними засобам радіауційно-хімічного захсу / «Порядок забезпечення населення і особлитвого складу невоєнізованих формувань засобами радіаційного та хімічного захисту», затвердженй Посановою Кабінету Міністрів України № 1200 від 19.08.2002 р.

стаття 30-1 Закону України «Про правові засади цивільного захисту»від 24 червня 2004 року № 1859-ІVзі змінами стаття 8 Закону України «Про цивільну оборону України»від 03.02.1993 р. № 2974-ХІІ із змінами та доповненнями, внесеними Законом Украхни № 555-ХІV від 24.03.1999 р., № 2470-ІІІ від 29.04.2001 р. та № 1419 від 03.02.2004 р. стаття 1 Проложення «Про цивільну оборону України», затверджене Постановою Кабінету Міністрів України № 299 від 10.05.1994 р.

п.п. 3.1.1. 4.3. «Правил техногенної безпеки у сфері цивільного захисту на підприємтвах, організаціях, установах та на небезпечних територіях», затверджених наказом МНС України № 557 від 15.08.2007 р./, зареєстрованого в Міністерстві юстиції україни 03.08.2007 р. за № 1006/14273/

- п. 8: Встановити на АЗС постійний нагляд (із записом в журналі) щодо справності дихальних клапанів вогнеперешкоджувачів, встановлених на дихальних трубках резервуарів для зберігання легкозаймистих горючих рідин (за температури повітря вище нуля перевірки проводяться на рідше 1 разу на місяць, а нижче нуля -не рідше двох разів на місяць; узимку дихальні клапани та сітки очищуються від льоду) /п.710.2.9 «Правил пожежної безпеки в Україні», затверджені наказом МНС України № 126 від 19.10.2004 р., зареєстровано в Міністерстві юстиції України 04.11.2004 р. за № 1410/10009

Постанова Верховної Ради україни від 12.09.1991 р. № 1545-ХІІ «Про порядок тимчасової дії на території України окремих актів законодавства Союзу РСР»

п. 4.6.9 «Загальних правил вибухобезпеки для вибухопожежонебезпечних хімічних, нафтохімічних та нафтопереробних виробництв», затверджених Держгіртехнаглядом СРСР від 06.09.1988 р./

- п. 9: Визначити на підставі НАПБ Б.03.002-2007 «Норми визначення категорій приміщень будинків та зовнішніх установок за вибухопожежною та пожежною небезпекою», вибухопожежонебезпечні зони та встановлено поза межами цих зон контакті пристрої для приєднання заземлюючих провідників від автоцистерн-газовозів під час зливу горючої рідини (пропан-бутану) до ємності АГЗП, а також від бензовозів під час зливу горючих рідин (бензину та дизельного палива) до підземних ємностей.

Не складено схему із вказівкою меж встановлених зон. Не встановлені відповідні написи (знаки). Також передбачено наступне:

- гнучкий заземлюючий провідник поперечним перетином не менше 6 мм2 повинен бути постійноприєднаним до металевого корпусу автоцистерни і мати на кінці струбцину або наконечник під болт М 10 для приєднання до заземлюючого пристрою/

При відсутності постійно приєднаних провідників, не забезпечено заземлення автоцистерн інвенгарними провідникамит у такому порядку: - заземлюючий провідник приєднати до корпусу цистерни, а потім до заземлюючого пристрою.

/стаття 25 Закону України «Про захист населення і територій від надзвичайних суацій техногенного а природного харакеру»№ 1809-ІІІ від 08.06.2000 р

Постанова Верховної Ради україни від 12.09.1991 р. № 1545-ХІІ «Про порядок тимчасової дії на території України окремих актів законодавства Союзу РСР»

п.3.7.21 «Загальних правил вибухобезпеки для вибухопожежонебезпечних хімічних, нафтохімічних та нафтопереробних виробництв», затверджених Держгіртехнаглядом СРСР від 06.09.1988 р./ п. 5.2.10 ДНАОП 0.00-1.29-97 «Правила захисту від статичної електрики» НАПБ Б.03.002-2007 «Норми визначення категорій приміщень будинків та зовнішніх установок вибухопожежною та пожежною небезпекою»/

- п. 10: Укласти угоду з державною аварійно-рятувальною службою (яка має відповідну ліцензію та атестацію на виконання аварійно-рятувальних робіт) на постійне та обов'язкове обслуговування АЗС та АГЗП.

/стаття 5 закону України «Про аварійно-рятувальні служби»

стаття 30-1 Закону України «Про правові засади цивільного захисту»від 24 червня 2004 року № 1859-IV із змінами.

«Перелік об'єктів та окремих територій, які підлягають постійному та обов'язковому на договірні основі обслуговування державними аварійно-рятувальними службами», затверджений Постановою КМУ від 04.08.2000 р. № 1214.

п. 3.3 Правил техногенної безпеки у сфері цивільного захисту на підприємствах, в організаціях, установах та на небезпечних територіях, затверджених Наказом МНС України № 557 від 15.08.2007 р., зареєстрованого в Міністерстві Юстиції України 03.08.2007 р. за № 1006/14273/.

- п. 11: Організувати проведення обстеження усіх будівель та споруд, належних підприємству (які ще не були обстежені), з метою оцінки їх технічного стану та паспортизації, а також прийняття обґрунтованих заходів щодо забезпечення надійності та безпеки при їх подальшій експлуатації.

Зазначені заходи здійснити із залученням спеціалізованої організації, яка має ліцензію на виконання робіт з обстеження за кодами 5.02.01 та 5.02.02. Надати до Макіївського міського управління ГУ Держтехногенбезпеки у Донецькій області графік обстеження, затверджений керівником підприємства та узгоджений із спеціалізованою організацією.

/п.п. 1.7-1.9, 3.1,.5.1 Наказу Держкомітету будівництва, архітектури та житлової політики України та Держкомітету України по нагляду за охороною праці «Про заходи щодо виконання Постанови КМУ від 05.05.1997 р. № 409 «Про забезпечення надійності й безпечної експлуатації будівель, споруд та інженерних мереж»№ 32/288 від 27.11.1997 р., зареєстрований в Міністерстві юстиції України 06.07.1998 р. за № 423/2863»

стаття 30 Закону України «Про правові засади цивільного захисту»від 24 червня 2004 року № 1859-IV/

- п. 12: Вжити неодмінних та своєчасних щодо ремонту, реконструкції, заміни конструктивних елементів будівель, виробничих споруд та інженерних мереж АЗС, які за підсумками обстеження віднесені до ІІІ та IVкатегорії технічного стану.

/п.п. 3.11, 3.12 Наказу Держкомітету будівництва, архітектури та житлової політики України та Держкомітету України по нагляду за охороною праці «Про заходи щодо виконання Постанови КМУ від 05.05.1997 р. № 409 «Про забезпечення надійності й безпечної експлуатації будівель, споруд та інженерних мереж»№ 32/288 від 27.11.1997 р., зареєстрований в Міністерстві юстиції України 06.07.1998 р. за № 423/2863»/

-п. 13: Закласти технічну та проектну документацію і обсязі затверджу вальної частини робочого проекту до страхового фонду документації України (Донбаський регіональний центр страхового фонду документації: м. Донецьк-4, вул.. Батишева, 2)

/стаття 11 Закону України «Про страховий фонд документації»від 22.03.2001 р. № 2332-ІІІ; Доручення Держбуду України від 04.07.2003 р. № 4/7-221; ДСТУ 75.2-14321156-001-2002; Спільний наказ Міністерства будівництва, архітектури та житлового-комунального господарства України та МНС України та МНС України від 11.04.2006 р. № 109/213 «Про затвердження Переліку об'єктів і споруд, за якими проектна документація закладається до страхового фонду документації України», зареєстрований в Міністерстві юстиції України 27.04.2006 р. за № 500/12374/

-п.14: Організувати підготовку осіб керівного складу на територіальних (тел.. 062-58-67-73) та місцевих курсах (учбово-методичних центрах) цивільної оборони (тел.. 098-237-65-46).

п.11 Постанови Кабінету Міністрів України № 874 від 26.07.2001 р. «Про удосконалення системи підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації керівних кадрів і фахівців у сфері цивільного захисту»

«Порядок здійснення підготовки населення на підприємствах, в установах та організаціях до дій при виникненні надзвичайних ситуацій техногенного характеру», затверджений наказом МНС України № 97 від 23.04.2001 р., зареєстрований в Міністерстві юстиції України 06.06.2001 р. за № 481/5672/

- п. 15: Обладнати інформаційно-довідковий куточок для надання допомоги робітникам підприємства та відвідувачам в отриманні відомостей щодо конкретних дій у надзвичайних ситуаціях.

/стаття 6 «Порядку здійснення підготовки населення на підприємствах, в установах та організаціях до дій при виникненні надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру», затверджений наказом МНС України № 97 від 23.04.2001 р., зареєстрований в Міністерстві юстиції України 06.06.2001 р. № 481/5672/

-п. 16: Вивісити на видному місці відповідні інструкції щодо виконання вимог техногенної безпеки та порядку дій персоналу АЗС в разі виникнення аварійної ситуації (аварії)

/п.п. 4.4.5, 4.10.1, додаток 3 «Правил техногенної безпеки у сфері цивільного захисту на підприємствах, організаціях, установах та на небезпечних територіях», затверджених наказом МНС України № 557 від

15.08.2007 р., зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 03.08.2007 р. за № 1006/14273/

- п. 18: організувати впровадження ПЛАСу у дію, а також вивчення та перевірку знань щодо ПЛАС персоналом об'єкту, який бере участь в ліквідації аварій, під підпис у спеціальному журналі.

/п.п. 10.1, 10.2 ДНАОП 0.00-4.33-99 «Положення щодо розробки планів локалізації та ліквідації аварійних ситуацій та аварій», затвердженого наказом Комітету по нагляду за охороною праці, Міністерства соціальної політики України № 112 від 17.06.1999 р., зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 30.06.1999 р. за № 424/3717/

- п. 19: Розробити на поточний рік «Графік проведення учбово-тренувальних занять та учбових тривог з усім працюючим персоналом підприємства з практичного відпрацювання дій за можливими аварійними ситуаціями, що передбачені ПЛАСом та не узгоджено його з Головним управлінням Держтехногенбезпеки у Донецькій області ( м. Донецьк-50, вул.. Щорса, 60)

Копію затвердженого графіку не надано до макіївського міського управління Головного управління Держтехногенбезпеки у Донецькій області

/п. 10.5 ДНАОП 0.00-4.33-99 «Положення щодо розробки планів локалізації та ліквідації аварійних ситуацій та аварій», затвердженого наказом Комітету по нагляду за охороною праці, Міністерства соціальної політики України № 112 від 17.06.1999 р., зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 30.06.1999 р. за № 424/3717

п. 3.3. «Порядок здійснення підготовки населення на підприємствах, в установах та організаціях до дій при виникненні надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру», затверджений наказом МНС України № 97 від 23.04.2001 р., зареєстрований в Міністерстві юстиції України 06.06.2001 р. за № 481/5672. стаття 28 Закону України «Про захист населення і територій від надзвичайних суацій техногенного а природного харакеру»№ 1809-ІІІ від 08.06.2000 р.

стаття 30 Закону України «Про правові засади цивільного захисту»від 24 червня 2004 року № 1859-ІV/

- п. 20: Організувати протягом року (згідно з «Графіком») проведення з персоналом підприємства, який бере участь в ліквідації аварій, навчально-тренувальних занять та практичного відпрацювання дій за можливими аварійними ситуаціями, що передбачені у ПЛАСі (учбові тривоги -1 раз на рік, а також комплексні об'єктові тренування -1 раз на 3 роки).

/п.п. 10.1, 10.2 ДНАОП 0.00-4.33-99 «Положення щодо розробки планів локалізації та ліквідації аварійних ситуацій та аварій», затвердженого наказом Комітету по нагляду за охороною праці, Міністерства соціальної політики України № 112 від 17.06.1999 р., зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 30.06.1999 р. за №424/3717 розділ 5 «Порядок здійснення підготовки населення на підприємствах, в установах та організаціях до дій при виникненні надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру», затверджений наказом МНС України № 97 від 23.04.2001 р., зареєстрований в Міністерстві юстиції України 06.06.2001 р. за № 481/5672/

- п. 21: Створити об'єктів матеріальний резерв для ліквідації надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру та їх наслідків, проведення невідкладних відновлювальних робіт; не визначено місце розміщення резерву, норми накопичення. Номенклатуру та обсяги об'єктового резерву для запобігання та ліквідації надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру на АЗС № 2 ТОВ «Фірма «Антекс»не погодженого з Макіївським міським управлінням Головного управління Держтехногенбезпеки у Донецькій області і не затверджено головою комісії з питань техногенно-екологічної безпеки.

/Указ Президента України «Про порядок створення і використання матеріальних резервів для запобігання ліквідації надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру та їх наслідків»від 29.03.2001 р. № 308. стаття 25 Закону України «Про захист населення і територій від надзвичайних суацій техногенного а природного харакеру»№ 1809-ІІІ від 08.06.2000 р.

п. 3.1.1.4.2.4 «Правил техногенної безпеки у сфері цивільного захисту на підприємтвах, організаціях, установах та на небезпечних територіях», затверджених наказом МНС України № 557 від 15.08.2007 р./, зареєстрованого в Міністерстві юстиції україни 03.08.2007 р. за № 1006/14273/

-п. 22: Надати до макіївського міського управління Головного управління Держтехногенбезпеки у Донецькій області відомості щодо ємностей із небезпечними речовинами, які виробили встановлений ресурс (згідно з Паспортами на устаткування), а також технічні висновки щодо можливості їх подальшої експлуатації. /Постанова Верховної Ради України від 12.09.1991 р. № 1545-ХІІ «Про порядок тимчасової дії на території України окремих актів законодавства Союзу РСР»

п. 4.2.1 «Загальних правил вибухобезпеки для вибухопожежонебезпечних хімічних, нафтохімічних та нафтопереробних виробництв», затверджених Держгіртехнаглядом СРСР від 06.09.1988 р.

стаття 8 Закону України «Про обєкти підвищеної небезпеки»№ 2245-ІІІ від 18.01.2001 р.

стаття 30 Закону України «Про правові засади цивільного захисту»від 24 червня 2004 року № 1859-ІV/ - п. 23: Здійснити аналіз небезпеки процесів, які здійснюються на АЗС, та проінформувати місцеві органи

виконавчої влади, органи місцевого самоврядування про всі небезпеки, які встановлені в процесі аналізу, та об'єкти, які можуть опинитися у прогнозованих зонах надзвичайної ситуації. Надати їм результати виконаного аналізу небезпеки, а також інші матеріали, які потрібні для планування заходів цивільного захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного характеру.

/п. 3.2 «Правил техногенної безпеки у сфері цивільного захисту на підприємствах, організаціях, установах та на небезпечних територіях», затверджених наказом МНС України № 557 від 15.08.2007 р. , зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 03.08.2007 р. за № 1006/14273/

- п. 24: Встановити прямий телефонний зв'язок між виконуючим обов'язки диспетчера підприємства (на випадок аварійних ситуацій) та:

- оперативним черговим структурного підрозділу з питань надзвичайних ситуацій місцевого органу виконавчої влади;

- оперативним черговим відповідного територіального органу управління МНС;

- оперативним черговим відповідного територіального органу МВС України.

/п. 4.4.7 «Правил техногенної безпеки у сфері цивільного захисту на підприємствах, організаціях, установах та на небезпечних територіях», затверджених наказом МНС України № 557 від 15.08.2007 р. , зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 03.08.2007 р. за № 1006/14273/

- п. 25: Розробити бланки регламентів надання інформації про аварію та повідомлень про надзвичайну ситуацію (на підставі ідентифікації, проведеної відповідно до «Методики ідентифікації потенційно небезпечних об'єктів», затвердженої наказом МНС України № 98 від 23.02.2006 р.) та не забезпечено зберігання їх в приміщенні диспетчерської служби (операторської).

/п. 4.4.10 «Правил техногенної безпеки у сфері цивільного захисту на підприємствах, організаціях, установах та на небезпечних територіях», затверджених наказом МНС України № 557 від 15.08.2007 р. , зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 03.08.2007 р. за № 1006/14273/

стаття 8 Закону України «Про об'єкти підвищеної небезпеки»№ 2245-ІИ від 18.01.2001р./

- п.26: Внести зміни до «Повідомлення про результати ідентифікації об'єктів підвищеної небезпеки»№ 1251 від 27.03.2007 р. з урахуванням встановленого на території АЗС авто газозаправного пункту (далі - АГЗП)

Копію «Зміни до повідомлення»узгодженого з Держнаглядохоронпраці із реєстраційним номером та розрахунковою частиною не надано до макіївського міського управління Головного управління Держтехногенбезпеки у Донецькій області.

/п.п. 1; 3 «Порядку ідентифікації та обліку об'єктів підвищеної небезпеки», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 956 від 11.07.2002 р.;

п. 3.1.1 Правил техногенної безпеки у сфері цивільного захисту на підприємствах, в організаціях, установах та на небезпечних територіях, затверджених Наказом МНС України «557 від 15.08.2007 р., зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 03.08.2007 р. № 1006/1427;

стаття 30 Закону України «Про правові засади цивільного захисту»від 24 червня 2004 року № 1859-IV/

- п. 28: Внести зміни до Паспорту потенційно-небезпечного об'єкта на АЗС та організувати його перереєстрацію у зв'язку із мінами щодо наявності газу пропану-бутану на АГЗП.

Заповнені у повному обсязі (усі графи) паспорт ПНО, завірений підписом керівника та печаткою, надати до макіївського міського управління Головного управління Держтехногенбезпеки у Донецькій області (за адресою: м. Макіївка-25, вул.. Менделєєва, 34) разом з ситуаційним планом об'єкта відповідно до ДБН А. 2.2-3

/Реєстрація вважається закінченою після одержання «Свідоцтва про реєстрацію»

п.п. 1,3,5,17,19 «Положення про паспортизацію потенційно-небезпечних об'єктів», затверджено Наказом МНС України № 338 від 18.12.2000 р. (у редакції Наказу МНС від 16.08.2005 р. № 140, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 01.09.2005 р. за № 970/11250)

- п. 29: Виконати подвійними кришки колодязів інженерних комунікацій в радіусі 50 м від АГЗІ з двома кришками, простір між кришками має бути засипаний піском на висоту на менш 0,15 м. або ущільнити іншим матеріалом, таким, що виключає проникнення газу у колодязі в разі його витоку /п.п. 8.154, 8.115 ДБН В.2.5-20-2001

ст.. 4 закону України «Про захист населення і території від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру»від 08.06.2000 р. № 1809-ІІІ/

- п. 31: Розробити для операторів АГЗП інструкції щодо порядку заправки автотранспортних засобів СВГ (газом пропан-бутаном), затвердити її керівником, копію надати до Макіївського міського управління Головного управління Держтехногенбезпеки у Донецькій області

/п. 6.3.12 «Інструкції про порядок приймання, зберігання, відпуску та обліку газів вуглеводневих скраплених для комунально-побутового споживання та автомобільного транспорту», затвердженої Наказом Міністерства Палива та енергетики України № 332 від 03.06.2002р. , зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 24.04.2003 р. за № 331/7652;

ст.. 30 Закону України «Про правові засади цивільного захисту»№ 1859- IV від 24.06.2004 р./

- п. 32: Організувати проведення державної експертизи з питань цивільного захисту та техногенної безпеки

проекту розміщення АГЗП на території АЗС № 2 ТОВ «Фірма «Антекс».

/стаття 38 Закону України «Про правові засади цивільного захисту»від 24 червня 2004 р. № 1859-ІV (зі змінами, внесеними згідно із законом № 588-VІ (588-17) від 24.09.2008);

«Перелік обєктів, що можуть спричинити винекнення надзвичайної ситуації техногенного і природного характеру та вплинути на стан захисту населення і територій, проекти будівництва яких підлягають державній експертизі з питань техногенної безпеки»затверджений постановою кабінету Міністрів України від 20 серпня 2008 року № 767; п. 2 Наказу № 145 «про затвердження Переліку обєктів, для затвердження проектів будівництва яких комплексний висновок державної експертизи є обов'язковим»від 08.04.2009 р., зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05.06.2009 р. за № 491/16507; ч.3 п. 3 Переліку обєктів, для затвердження проектів будівництва яких комплексний висновок державної експертизи є обов'язковим» затверджено наказом № 145 від 08.04.2009 р., зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05.06.2009 р. за № 491/16507; п. 5.5 «Інструкції з організації роботи органів державного нагляду у сфері цивільного захисту та техногенної безпеки», затверджених Наказом МНС україни № 1 від 12.01.2010 р., зареєстрованого в Міністерстві Юстиції україни 05.05.2010 р. за № 316/17611.

- п. 33: Наказ про організацію і ведення цивільної оборони на підприємстві надати до Макіївського міського управління Головного управління Держтехногенбезпеки у Донецькій області за адресою: м. Макіївка-25, вул.. Менделєєва, 34 (тел.. 8-(06232)-6-46-75).

/р. ІІІ п. 2,3 Постанови Кабінету Міністрів України від 10.05.1994 р. № 299 «Про затвердження Положення про Цивільну оборону України»п. 3.1 правил техногенної безпеки у сфері цивільного захисту на підприємствах, в організаціях, установах та на небезпечних територіях, затверджених Наказом МНС України № 557 від 15.08.2007 р., зареєстрованого в Міністерстві Юстиції України 03.08.2007 р. за № 1006/1427; стаття 30 Закону України «Про правові засади цивільного захисту»від 24 червня 2004 року № 1859-ІV/ стаття 17 Закону України «Про захист населення і територій від налдзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру»від 08.06.2000 р. за № 1809-ІІІ із змінами внесеними законом України «1419- ІV від 03.02.2004 р.

- п. 34: Надати до Макіївського міського управління Головного управління Держтехногенбезпеки у Донецькій області копії Актів проведення очищення резервуарів відповідно до вимог ГОСТ 1510-84 «Нефть и нефтепродукты. Маркировка, упаковка, транспортирование и хренение».

/ п. 3.12 «Правил технической эксплуатации стационарных, конвейнерных и передвижных автозаправочных станций», затверджених Госкомнефтепродуктом СССР 27.03.1986 р.;

Постанова Кабінету Міністрів України від 12.09.1991 р. № 1545-ХІІ «Про порядок тимчасової дії на територій України окремих актів законодавства Союзу РСР»; ГОСТ 1510-84 «Нефть и нефтепродукты. Маркировка, упаковка, транспортирование и хренение».

стаття 30 Закону України «Про правові засади цивільного захисту»від 24 червня 2004 року № 1859-ІV/.

- п. 35: Надати до Макіївського міського управління Головного управління Держтехногенбезпеки у Донецькій області наказ по підприємству про створення евакуаційних органів (евакуаційної комісії) для забезпечення безпосереднього планування, підготовки, проведення евакуації і розміщення працівників об'єкта у безпечних районах. /п.п. 4.7.2; 4.7.3 Правил техногенної безпеки у сфері цивільного захисту на підприємствах, в організаціях, установах та на небезпечних територіях, затверджених Наказом МНС України № 557 від 15.08.2007 р., зареєстрованого в Міністерстві Юстиції України 03.08.2007 р. за № 1006/1427;

п. 1, 11, 13 «Положення про порядок проведення евакуації населення у разі загрози або виникнення надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру», затвердженого ПКМУ від 26.10.2001 р. № 1432. стаття 30 Закону України «Про правові засади цивільного захисту» від 24 червня 2004 року № 1859-ІV/.

- п. 36: Забезпечити всі службові та адміністративні приміщення радіотрансляційними точками (радіоприймачами відповідного діапазону для районів, де немає провідного мовлення) для гарантованого приймання програм державного радіомовлення.

/п. 27 Положення про організацію оповіщення і зв'язку у надзвичайних ситуаціях, затверджене Постановою кабінету Міністрів України від 15.02.1999 р. № 192/

- п. 37: Надати до Макіївського міського управління Головного управління Держтехногенбезпеки у Донецькій області копію наказу про створення на ТОВ «Фірма «Антекс»комісії з надзвичайних ситуацій та копію Положення про комісію з питань НС.

/ стаття 30 Закону України «Про правові засади цивільного захисту»від 24 червня 2004 року № 1859-ІV/. п. 10-14 «Положення про єдину державну систему запобігання і реагування на надзвичайні ситуації техногенного та природного характеру», затвердженого ПКМУ від 03.08.1998 р. № 1198./

- п. 39: Обладнати АГЗП заземлюючим пристроєм для приєднання автоцистерни під час зливу зрідженого газу встановленого зразку

/р.5.2 ДНАОП 0.00-1.29-97 Правил захисту від статичної електрики; ст.. 4 Закону України «Про захист

населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру»від 08.06.2000 р. № 1809-ІІІ п. 3.7.21 «Загальних правил вибухобезпеки для вибухопожежонебезпечних хімічних, нафтохімічних та нафтопереробних виробництв», затверджених Держгіртехнаглядом СРСР 06.09.1988 р., постанова Верховної Ради україни від 12.09.1991 р. № 1545-ХІІ «Про порядок тимчасової дії на території України окремих актів законодавства Союзу РСР».

п.3.1 «Загальних правил вибухобезпеки для вибухопожежонебезпечних хімічних, нафтохімічних та нафтопереробних виробництв», затверджених Держгіртехнаглядом СРСР 06.09.1988 р.,

-п. 40: Забезпечити проведення гідравлічного випробування гумо тканинного рукава наливного пристрою АГЗП. / п.4.8.19 «Правил безпеки систем газопостачання України» ст.. 4 Закону України «Про захист населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру»від 08.06.2000 р. № 1809-ІІІ/

- п. 41: Забезпечити проведення перевірки параметрів настроювання запобіжно-скидних клапанів резервуарів АГЗП. /п. 4.8.15, 4.8.16, 4.8.17 «Правил безпеки систем газопостачання України» частина 2 ст. 4 Закону України «Про захист населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру»від 08.06.2000 р. № 1809-ІІІ/

-п. 42: Виконати сітчасту огорожу АГЗП з негорючих матеріалів.

/п. 8.151 ДБН В.2.5-20-2001 ст.. 4 Закону України «Про захист населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру»від 08.06.2000 р. № 1809-ІІІ/

Вказаними діями ОСОБА_2 скоїв правопорушення, що передбачене ч. 1 ст. 188-16 КУпАП Правопорушник в судове засідання не з'явився, про місце та час розгляду справи був повідомлений належним чином. Клопотання про відкладення справи до суду не надходило.

У відповідності зі ст. 268 КУпАП, суд розглядає справу у відсутності правопорушника, на підставі доказів, які маються в матеріалах справи.

Вина ОСОБА_2 у скоєнні правопорушення, підтверджується даними у протоколі, приписом начальника сектору Державної інспекції цивільного захисту та техногенної безпеки Управління МНС в м. Макіївці ГУ МНС в Україні в Донецькій області, рапортом головного державного інспектора з питань цивільного захисту та техногенної безпеки Центрально-міського району м. Макіївки.

Оцінюючи вищевикладені докази, в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, вважаю, що в діях ОСОБА_2., має місце правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 188-16 КУпАП.

При призначенні міри адміністративного стягнення, суддя враховує характер вчинення правопорушення та особу правопорушника, і вважає за необхідне піддати ОСОБА_2 адміністративному стягненню у вигляді штрафу. На підставі викладеного, керуючись ст. 188-16, 283 п.1, ст.. 284, 268 КУпАП суддя, -

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_2 притягнути до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 188-16 КУпАП, та піддати адміністративному стягненню у вигляді штрафу у розмірі 170 грн. 00 коп.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення шляхом подання апеляційної скарги до Апеляційного суду Донецької області через місцевий суд, який виніс постанову, або в порядку ст.. 290 КУпАП.

Суддя М.О. Попшой