Ухвала суду № 23717227, 27.04.2012, Господарський суд Харківської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,

тел. приймальня (057) 705-14-50, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41

_____________

УХВАЛА

"27" квітня 2012 р. Справа № 60/42-08

вх. № 6045/4-60

Суддя господарського суду Чистякова І.О.

без участі представників сторін

розглянувши заяву Великобурлуцької районної державної адміністрації Харківської області про видачу дублікату наказу (вх. №9081 від 25.04.2012 р.) по справі за позовом:

Прокурора Великобурлуцького району Харківської області, смт. Великий Бурлук в інтересах держави в особі Великобурлуцької районної державної адміністрації Харківської області, смт. Великий Бурлук; 3-я особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Управління з контролю за використанням та охороною земель у Харківській області, м.Харків

до Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Рублене", с. Рублене

про звільнення та повернення земельної ділянки

ВСТАНОВИВ:

25 квітня 2012 року Великобурлуцька районна державна адміністрація Харківської області (стягувач) звернулась до господарського суду із заявою про видачу дубліката наказу по справі №60/42-08, виданого господарським судом Харківської області 21 жовтня 2008 р. про зобов`язання Сільськогосподарський виробничий кооператив "Рублене" звільнити самовільно зайняті земельні ділянки під спорудами токового господарства за межами населеного пункту с. Березники на території Рубленської сільської ради Великобурлуцького району Харківської області площею 2,3 га та повернути її у державну власність в особі Великобурлуцької районної державної адміністрації Харківської області. В обгрунтування заяви про видачу дубліката наказу стягувач посилається на те, що ним 03.02.2009 року було пред`явлено відповідний наказ до виконання, однак даний наказ було втрачено та на даний час не виконано.

Розглянувши вищезазначену заяву стягувача, дослідивши матеріали справи суд дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення заяви про видачу дубліката наказу, виходячи з наступного.

Прокурор Великобурлуцького району Харківської області звернувся до господарського суду з позовом в інтересах держави в особі Великобурлуцької районної державної адміністрації Харківської області (позивач) про зобов"язання відповідача - Сільськогосподарський виробничий кооператив "Рублене" звільнити самовільно зайняту земельну ділянку сільськогосподарського призначення під спорудами токового господарства за межами населеного пункту с. Березники на території Рубленської сільської ради Великобурлуцького району Харківської області площею 2,3 га, та повернути її у державну власність в особі Великобурлуцької районної державної адміністрації.

Рішенням господарського суду Харківської області від 06 жовтня 2008 року позов задоволено повністю, зобов'язано Сільськогосподарський виробничий кооператив "Рублене" звільнити самовільно зайняту земельну ділянку сільськогосподарського призначення під спорудами токового господарства за межами населеного пункту с. Березники на території Рубленської сільської ради Великобурлуцького району Харківської області площею 2,3 га та повернути її у державну власність в особі Великобурлуцької районної державної адміністрації Харківської області. Стягнуто з Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Рублене" на користь Державного бюджету України (одержувач управління Державного казначейства у м. Харкові Головного управління Державного казначейства України у Харківській області, код ЄДРПОУ 24134490, рахунок № 31110095700002, код бюдж. класифікації доходів 22090200, символ звітності банку 095, банк Головне управління Державного казначейства України у Харківській області, МФО 851011) 85 грн. державного мита та на користь держбюджету України (одержувач коштів - УДК у м. Харкові, № рахунку 31213259700002, код ЄДРПОУ 24134490, код бюджетної класифікації 22050000, символ звітності банку 259, банк одержувача - ГУДКУ у Харківській області, МФО 851011) 118 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

На виконання вищевказаного рішення 21 жовтня 2008 року господарським судом було видано відповідні накази, зокрема наказ про зобов'язання Сільськогосподарський виробничий кооператив "Рублене" (62610, Харківська область, Великобурлуцький район, с. Вільхуватка, вул. Харченка, 69 А, р/р 26004052302942 в банку ХРУ "Приватбанк", МФО 351533, код ЄДРПОУ 00708934) звільнити самовільно зайняту земельну ділянку сільськогосподарського призначення під спорудами токового господарства за межами населеного пункту с. Березники на території Рубленської сільської ради Великобурлуцького району Харківської області площею 2,3 га та повернути її у державну власність в особі Великобурлуцької районної державної адміністрації Харківської області (62602, Харківська область, смт. Великий Бурлук, вул. Радянська, 9, р/р 25421700700001 в ХОД АППБ " Аваль", МФО 350589, код ЄДРПОУ 04059622). В даному наказі господарським судом було встановлено строк пред`явлення його до виконання до 22 жовтня 2011 року.

03 лютого 2009 року стягувачем було пред`явлено вищезазначений наказ до виконання, що підтверджується копією листа Великобурлуцької районної державної адміністрації Харківської області від 30.01.2009 р. за № 02-29/156 та державним виконавцем відділу Державної виконавчої служби Великобурлуцького районного управління юстиції було відкрито виконавче провадження з виконання рішення господарського суду Харківської області від 06 жовтня 2008 року на підставі вищезазначеного наказу, про що 05 лютого 2009 р. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження по ВП № 11591921.

25 лютого 2010 року до господарського суду Харківської області надійшла постанова відділу Державної виконавчої служби Великобурлуцького районного управління юстиції Харківської області про повернення виконавчого документа від 24.12.2009 р.

Відповідно до вказаної постанови державним виконавцем Гасан М.Г. було повернуто наказ господарського суду Харківської області, виданий 21 жовтня 2008 року на виконання рішення господарського суду Харківської області від 06 жовтня 2008 року по справі № 60/42-08 про зобов'язання Сільськогосподарський виробничий кооператив "Рублене" звільнити самовільно зайняту земельну ділянку сільськогосподарського призначення під спорудами токового господарства за межами населеного пункту с. Березники на території Рубленської сільської ради Великобурлуцького району Харківської області площею 2,3 га та повернути її у державну власність в особі Великобурлуцької районної державної адміністрації Харківської області.

Підставою повернення вищезазначеного виконавчого документа стало проведення державним виконавцем всіх виконавчих дій згідно ст. 76 Закону України "Про виконавче провадження".

23 березня 2010 року до господарського суду Харківської області надійшов лист відділу Державної виконавчої служби Великобурлуцького районного управління юстиції Харківської області про повернення вищезазначеного наказу, у зв`язку з тим, що державним виконавцем не виконано всіх заходів примусового виконання рішення, тому виконавче провадження підлягає відновленню.

Враховуючи вищевикладене, господарським судом 30 березня 2010 року було надіслано на адресу відділу Державної виконавчої служби Великобурлуцького районного управління юстиції Харківської області за вих. № 007584 даний наказ для подальшого виконання.

24 квітня 2010 року державним виконавцем відділу Державної виконавчої служби Великобурлуцького районного управління юстиції було винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачеві.

При перевірці виконавчого провадження прокуратурою Великобурлуцького району Харківської області винесено протест № 05-36-533вих.11 від 08.06.2011 року, в якому прокурор висунув вимогу про скасування постанови державного виконавця відділу Державної виконавчої служби Великобурлуцького районного управління юстиції від 24 квітня 2010 р. про повернення виконавчого документа стягувачеві та відновлення виконавчого провадження.

Як вбачається з матеріалів справи вищезазначений наказ господарського суду Харківської області від 21 жовтня 2008 року по справі № 60/42-08 був втрачений та на даний час не виконаний, що підтверджується довідкою відділу Державної виконавчої служби Великобурлуцького районного управління юстиції № 1489 від 05.04.2012 р.

Згідно ст. 120 Господарського процесуального кодексу України у разі втрати наказу господарський суд може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення наказу до виконання. Про видачу дубліката наказу виноситься ухвала. До заяви про видачу дубліката наказу мають бути додані, зокрема довідка державного виконавця про втрату наказу.

Згідно статті 22 Закону України "Про виконавче провадження", в редакції, що діяла на час пред'явлення стягувачем виконавчого документа до виконання, передбачено, що строки пред`явлення виконавчого документа до виконання перериваються, зокрема, пред`явленням виконавчого документа до виконання.

Після переривання строку пред'явлення виконавчого документа до виконання перебіг строку поновлюється. Час, що минув до переривання строку, до нового строку не зараховується.

У разі повернення виконавчого документа стягувачу у зв'язку з неможливістю повного або часткового виконання рішення строк пред'явлення виконавчого документа до виконання після перерви встановлюється з дня повернення виконавчого документа стягувачу.

Відповідно до статті 129 Конституції України однією з основних засад судочинства є обов'язковість рішень суду.

Судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання усіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України (ч. 2 ст. 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів"). Статтею 115 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України і виконуються у порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".

Виконання рішення господарського суду провадиться на підставі виданого ним наказу, який є виконавчим документом (стаття 116 ГПК України).

Крім того, суд зазначає, що згідно зі ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ратифікованої Законом України від 17.07.1997 р. № 475/97-ВР "Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, Першого протоколу та протоколів N 2, 4, 7 та 11 до Конвенції", кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру. Таким чином, ця стаття проголошує "право на суд", одним з аспектів якого є право на суд, тобто право подати позов з приводу цивільно-правових питань до суду. Однак це право було б ілюзорним, якби правова система Договірної держави допускала, щоб остаточне судове рішення, яке має обов'язкову силу, не виконувалося на шкоду одній із сторін. (Справа "Горнсбі проти Греції" (Case of Hornsby v. Greece, Рішення Європейського суду з прав людини від 19.03.1997 р.)

В контексті розгляду даної справи це означає, що пріоритет повинен бути наданий саме виконанню рішення суду, яке набрало законної сили, у встановленому відповідним законом порядку і строки.

Враховуючи вищевикладене, а також приймаючи до уваги те, що строк, встановлений для пред'явлення наказу до виконання не закінчився, наказ втрачено та не виконано, що підтверджується належними доказами, суд приходить до висновку про наявність достатніх правових підстав для задоволення заяви Великобурлуцької районної державної адміністрації Харківської області про видачу дубліката наказу (вх. №9081 від 25.04.2012 р.) та видачі стягувачеві дубліката наказу господарського суду Харківської області від 21 жовтня 2008 року по справі №60/42-08 про зобов`язання Сільськогосподарський виробничий кооператив "Рублене" звільнити самовільно зайняті земельні ділянки під спорудами токового господарства за межами населеного пункту с. Березники на території Рубленської сільської ради Великобурлуцького району Харківської області площею 2,3 га та повернути її у державну власність в особі Великобурлуцької районної державної адміністрації Харківської області.

Керуючись ст. 22 Закону України "Про виконавче провадження", ст.ст. 86, 115, 116, 120 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ:

Задовольнити заяву Великобурлуцької районної державної адміністрації Харківської області про видачу дубліката наказу господарського суду Харківської області від 21 жовтня 2008 року по справі №60/42-08.

Видати дублікат наказу господарського суду Харківської області від 21 жовтня 2008 року по справі №60/42-08 про зобов`язання Сільськогосподарський виробничий кооператив "Рублене" звільнити самовільно зайняті земельні ділянки під спорудами токового господарства за межами населеного пункту с. Березники на території Рубленської сільської ради Великобурлуцького району Харківської області площею 2,3 га та повернути її у державну власність в особі Великобурлуцької районної державної адміністрації Харківської області після набрання ухвали законної сили.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку згідно п. 19) ч.1 ст. 106, п. 2) ч.1 ст. 107 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя Чистякова І.О.

справа №60/42-08