Ухвала суду № 23717035, 26.04.2012, Господарський суд Київської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

01032, м. Київ, вул. Комінтерну, 16 тел. 235-24-26

УХВАЛА

"26" квітня 2012 р. Справа № 7/052-11

Господарський суд Київської області у складі судді Антонової В.М., розглянувши заяву Комунального підприємства Володарської селищної ради «Володарка» про визнання судового наказу господарського суду Київської області від 20.06.2011 року таким, що частково не підлягає виконанню у справі 7/052-11

за позовом Дочірньої компанії «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України», м. Київ

до Комунального підприємства Володарської селищної ради «Володарка», Київська обл., смт. Володарка

про стягнення 1 427 351,02 грн.

за участю представників:

позивача: ОСОБА_1 - представник за довіреністю №111/10 від 26.12.2011р.,

відповідача (заявника): ОСОБА_2 - представник за довіреністю б\н від 20.03.2012р.,

секретар судового засідання: Мельничук Л.М.

Обставини справи:

Рішенням господарського суду Київської області від 07.06.2011 року у справі № 7/052-11 частково задоволено позовні вимоги Дочірньої компанії «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» до Комунального підприємства Володарської селищної ради «Володарка» про стягнення 1427351,02 грн.

На виконання вищевказаного рішення був виданий наказ господарського суду Київської області від 20.06.2011 року.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 29.11.2011 року рішення господарського суду Київської області залишено без змін.

До господарського суду Київської області 18.04.2012 року (вх. №6178) через канцелярію звернулось Комунальне підприємство Володарської селищної ради «Володарка» із заявою №223 від 11.04.2012 року про визнання судового наказу таким, що частково не підлягає виконанню.

В обґрунтування поданої заяви відповідач посилається на те, що заборгованість з пені, процентів річних та збитків від інфляції підлягає списанню відповідно до п. 2.2. Закону України «Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію» від 12.05.2011 року №3319-VI.

Одночасно відповідач просив суд зупинити виконавче провадження за наказом від 20.06.2011 року.

Ухвалою господарського суду від 19.04.2012 року розгляд заяви призначено на 26.04.2012 року та зобов'язав Комунальне підприємство Володарської селищної ради «Володарка» надати нормативно-правове обґрунтування права господарського суду зупинити виконавче провадження із посиланням на відповідні норми Господарського процесуального кодексу України.

26.04.2012 року через канцелярію господарського суду до початку судового засідання від представника позивача було подане заперечення на заяву боржника про визнання наказу таким, що частково не підлягає виконанню №31/10-2813 від 25.04.2012 року (вх. №6967), яке разом з додатками залучене судом до матеріалів справи.

У судове засідання 26.04.2012 року представники сторін з'явились. Представник відповідача (заявника) підтримав вимоги, викладені в заяві про визнання судового наказу таким, що частково не підлягає виконанню, з підстав, викладених у заяві. Представник позивача заперечив проти вимог відповідача (заявника), вважає їх безпідставними та просить суд відмовити у задоволенні заяви №223 від 11.04.2012 року про визнання судового наказу господарського суду Київської області від 20.06.2011 року у справі 7/052-11 таким, що частково не підлягає виконанню.

Розглянувши подану заяву, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд встановив:

Рішенням господарського суду Київської області від 07.06.2011 року у справі № 7/052-11 частково задоволено позовні вимоги Дочірньої компанії «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» до Комунального підприємства Володарської селищної ради «Володарка», стягнуто з Комунального підприємства Володарської селищної ради «Володарка» (09300, Київська область, Володарський район, селище міського типу Володарка, провулок Перемоги, буд. 3, код ЄДРПОУ 35450817) на користь Дочірньої компанії «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, буд. 1, код ЄДРПОУ 31301827) 1034 598 (один мільйон тридцять чотири тисячі п'ятсот дев'яносто вісім) грн. 64 коп. основного боргу, 78 363 (сімдесят вісім тисяч триста шістдесят три) грн. 01коп. пені, 100 646 (сто тисяч шістсот сорок шість) грн. 79 коп. інфляційних втрат, 43 204 (сорок три тисячі двісті чотири) грн. 38 коп. 3% річних та судові витрати: 12 568 (дванадцять тисяч п'ятсот шістдесят вісім) грн. 13 коп. державного мита і 207 (двісті сім) грн. 80 коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

На виконання вищевказаного рішення був виданий наказ господарського суду Київської області № 7/052-11 від 20.06.2011 року.

Відповідно до ст. 116 ГПК України виконання рішення господарського суду провадиться на підставі виданого ним наказу, який є виконавчим документом. Наказ видається після набрання рішенням законної сили. Рішення набирає законної сили в порядку ст. 85 ГПК України. Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття, а у разі якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення, воно набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня підписання рішення, оформленого відповідно до ст. 84 ГПК України. У разі подання апеляційної/скарги або внесення апеляційного подання рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційною інстанцією.

Згідно ч. 2 ст. 117 Господарського процесуального кодексу України господарський суд, який видав наказ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати наказ таким, що не підлягає виконанню, та стягнути на користь боржника безпідставно одержане стягувачем за наказом.

Частиною 4 статті 117 ГПК України визначено, якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням добровільним виконанням боржником чи іншою особою або інших причин, господарський суд визнає наказ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково.

Таким чином, необхідною умовою визнання наказу суду таким, що не підлягає виконанню частково або повністю, є відсутність обов'язку боржника щодо сплати сум, вказаних в наказі суду.

Згідно ст. 1 Закону України «Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію» від 12.05.2011 р. № 3319-VI дія цього закону поширюється на підприємства незалежно від їхніх форм власності, що виробляють, транспортують і постачають теплову та електричну енергію, надають послуги з диспетчерського управління об'єднаною енергетичною системою України, суб'єктів господарювання, що здійснюють постачання природного газу та електричної енергії за регульованим тарифом, Національну акціонерну компанію «Нафтогаз України» та її дочірні підприємства ДК «Газ України», ДК «Укртрансгаз», ДК «Укргазвидобування», ДАТ «Чорноморнафтогаз» та ДП «Енергоринок».

Відповідно до п. 2.2 ст. 2 Закону України «Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію» від 12.05.2011 р. № 3319-VI, підлягає списанню заборгованість (у тому числі встановлена судовими рішеннями) з пені, штрафних та фінансових санкцій (три відсотки річних та індекс інфляції), які нараховані підприємствам, визначеним у ст. 1 цього Закону, на заборгованість за природний газ, спожитий ними у період з 1 січня 1997 року по 1 січня 2011 року і не сплачена станом на дату набрання чинності цим законом.

Згідно ліцензії АВ №442988, виданою Київською обласною державною адміністрацією строком дії з 21.07.2009 по 21.07.2014 роки Комунальне підприємство Володарської селищної ради «Володарка» здійснює виробництво теплової енергії, транспортування її магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами, постачання теплової енергії.

Беручи до уваги суб'єктний склад вказаний в ст. 1 Закону України № 3319 - VI від 12.05.2011 року та те, що рішенням суду у справі від 07.06.2011 року у справі № 7/052-11 було стягнено заборгованість за природний газ поставлений за період з жовтня 2009 року по березень 2010 року, про що вказано зазначеному рішенні, суд приходить до висновку про те, що на боржника і стягувача, і присудження рішення суду від 07.06.2011 року № 7/052-11 розповсюджується застосування закону України № 3319-VI від 12.05.2011 року.

Постановою Кабінету Міністрів України від 08.08.2011 року №894 затверджений Порядок списання заборгованості за природний газ та електричну енергію, який визначає механізм списання заборгованості за природний газ та електричну енергію, зокрема із сплати пені, штрафних та фінансових санкцій, що нараховані на заборгованість за природний газ, відповідно до Закону України «Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію».

Процедура списання заборгованості за природний газ визначена пунктами 4-9 даного Порядку. Встановлений механізм передбачає вчинення низки дій, направлених на здійснення списання заборгованості, зокрема утворення повноважних комісій, складання відповідних протоколів та актів.

Згідно п. 6 Порядку, кожен учасник процедури списання утворює комісію з питань списання заборгованості, до складу якої обов'язково входить керівник такого учасника, як голова комісії, та головний бухгалтер і яка визначає обсяг заборгованості, що підлягає списанню, у розрізі контрагентів. Списання заборгованості проводиться на підставі протоколів зазначеної комісії, затверджених її головою. Датою списання заборгованості є дата затвердження протоколу.

Відповідно до п. 8 Порядку учасники процедури списання подають протягом 10 днів після затвердження зазначеного в пункті 6 цього Порядку протоколу, але не пізніше 31 грудня 2011 року кредиторам інформацію про суми списаної заборгованості (основної суми заборгованості, пені, штрафних та фінансових санкцій) в розрізі договорів щодо постачання природного газу, а також видів заборгованості.

Судом встановлено, що представники сторін не дотримались норм Закону України «Про деякі питання списання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію» та постанови Кабінету Міністрів України № 894 «Про затвердження Порядку списання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію».

Зокрема, як вбачається із наданих суду документів, лише КП «Володарка» утворило наказом №95 від 02.09.2011 року комісію з питань списання заборгованості за природний газ і прийняло, оформлене протоколом №1 від 08.09.2011 року, рішення про списання заборгованості перед Дочірньою компанією «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» з пені, штрафних та фінансових санкцій за неналежне виконання умов договору №58026-06/09-1352БО-17 від 23.09.2009 року, що становить 224 214,18 грн., з них 78 363,01 грн. пені, 100 646 ,79 грн. інфляційних втрат, 43 204,38 грн. 3% річних., яке затверджене головою комісії боржника. На виконання п. 8 Порядку Комунальне підприємство Володарської селищної ради «Володарка» надіслало лист-повідомлення №536 від 09.09.2011 року Дочірній компанії «Газ України», яким повідомило інформацію про суми списаної заборгованості згідно протоколу комісії.

Однак, як вбачається з матеріалів справи та пояснень представників сторін, стягувачем - Дочірньою компанією «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України», комісія з питань заборгованості не утворювалася і будь-яких рішень зі списання кредиторської заборгованості до боржника не приймалося.

Як встановлено судом, на день набрання чинності Законом України «Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію» від 12.05.2011 р. № 3319-VI (04.06.2011 року) судового рішення зі спору про стягнення із боржника основного боргу та штрафних санкцій, яке набрало законної сили, не було, оскільки рішення по даній справі прийнято 07.06.2011 року і набрало законної сили 19.06.2011 року.

Крім того, відповідно до п.7 Порядку заборгованість із сплати пені, штрафних та фінансових санкцій (3 відсотки річних та індекс інфляції), які нараховані учасникам процедури списання на заборгованість за природний газ, спожитий ними у період з 1 січня 1997 року по 1 січня 2011 року, щодо стягнення яких до набрання чинності Законом розпочата процедура судового врегулювання спору і відсутнє судове рішення, яке набрало законної сили, визначається у відповідних договорах, що укладаються між учасниками процедури списання відповідно до Цивільного та Господарського кодексів України.

Тобто, для списання заборгованості зі сплати пені, штрафних та фінансових санкцій по якій відсутнє судове рішення, що набрало законної сили, передбачена спеціальна процедура - підписання відповідних договорів між учасниками процедури списання.

З матеріалів справи вбачається, що договорів сторони не укладали, заборгованість Комунального підприємства «Володарка» перед Дочірньою компанією «Газ України» НАК «Нафтогаз України» пені у сумі 78 363 (сімдесят вісім тисяч триста шістдесят три) грн. 01 коп., інфляційних втрат у сумі 100 646 (сто тисяч шістсот сорок шість) грн. 79 коп., 3% річних у сумі 43 204 (сорок три тисячі двісті чотири) грн. 38 коп. у визначеному Законом порядку списана не була. Таким чином, обов'язок боржника зі сплати зазначених сум не припинився.

Аналогічної позиції дотримується Київський апеляційний господарський суд у Постанові від 19.03.2012 року по справі №1/142.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення заяви про визнання судового наказу від 20.06.2011 року у справі 7/052-11 таким, що частково не підлягає виконанню.

Керуючись ст.ст. 86, 116, 117 ГПК України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви Комунального підприємства Володарської селищної ради «Володарка» про визнання наказу господарського суду Київської області від 20.06.2011 року у справі № 7/052-11 таким, що частково не підлягає виконанню відмовити.

Суддя В. М. Антонова