Ухвала суду № 23717008, 25.04.2012, Господарський суд Волинської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

"25" квітня 2012 р. Справа № 5004/397/12

за позовом Ківерцівської міської ради

до підприємця ОСОБА_1, м. Ківерці

про зобов'язання знести кіоск по ремонту взуття, привести земельну ділянку у придатний для використання стан

Суддя Якушева І.О.,

при секретарі судового засідання Мороз Д.В.

за участю представників:

від позивача: ОСОБА_2 (дов. №7.3/428 від 25.04.2012р.),

від відповідача: ОСОБА_3 (дов. б/н від 23.09.2010р.)

Суть спору: позивач в позовній заяві просить зобов'язати відповідача знести кіоск по ремонту взуття в АДРЕСА_1 та привести земельну ділянку у придатний для використання стан.

На обґрунтування позовних вимог посилається на таке:

- рішенням Ківерцівської міської ради від 21.07.2009 року №38/11 підприємцю ОСОБА_1 було затверджено проект землеустрою щодо відведення в оренду земельної ділянки площею 0,0062 га для обслуговування існуючого кіоску по ремонту взуття в АДРЕСА_1. Пунктом 4.2. рішення відповідача зобов'язано в місячний термін укласти договір оренди та зареєструвати його в установленому законом порядку.

01.09.2009р. між позивачем та відповідачем укладено договір оренди землі, який 03.03.2010р. зареєстровано у Ківерцівському районному відділі ВРФДП "Центр ДЗК" за № 04100940010.

30.08.2011р. філія ПАТ "Волиньгаз" Ківерцівського управління по газопостачанню та газифікації звернулась до Ківерцівської міської ради з листом № 453 щодо порушення відповідачем п. 4.3.15 Правил безпеки системи газопостачання, затверджених 01.10.1997р. наказом Державного комітету України по нагляду за охороною праці № 254, яким передбачено, що уздовж траси підземного газопроводу повинні бути виділені смуги завширшки 2м з обох боків осі газопроводу в межах яких не допускається складання матеріалів і обладнання, садіння дерев, влаштування стоянок автотранспорту, гаражів, кіосків та інших споруд. Порушення п. 4.3.15 Правил шляхом проведення будівельних робіт ОСОБА_1 може призвести до обмеження доступу для обслуговування газопроводу, що ставить під загрозу нормальне функціонування системи газопостачання по АДРЕСА_1.

Користуючись правом вимагати від орендаря дотримуватись екологічної безпеки землекористування, додержуватись норм і правил, у т.ч. місцевих правил забудови населених пунктів., передбаченим п.28 договору оренди землі, позивачем на адресу відповідача 19.09.2011р. було направлено лист №7.3-493, в якому відповідачу пропонувалось терміново, до початку опалювального сезону вирішити питання перенесення частини газопроводу, забезпечивши захисну смугу шириною 2 метри від газопроводу до кіоску, однак, відповідачем дану вимогу виконано не було.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав.

Представник відповідача у відзиві від 25.04.2012р. та в судовому засіданні позову не визнає, просить у його задоволенні відмовити у зв'язку із пропущенням строку позовної давності, посилаючись на таке:

- 23.05.2001 року рішенням Ківерцівської міської ради Волинської області №18/42 було вирішено надати підприємцю ОСОБА_1 земельну ділянку площею 25 кв.м в м. Ківерці в тимчасове користування на умовах оренди для обслуговування кіоску по ремонту взуття.

На основі цього документа ОСОБА_1 встановив кіоск, який повністю відповідав усім архітектурним, санітарним, протипожежним та іншим нормам та правилам.

У 2002 році почала проводитися газифікація опалювального приміщення, яке знаходиться за адресою АДРЕСА_1.

У позовній заяві, яка була подана позивачем, зазначається, що згідно з Правилами безпеки системи газопостачання, затвердженими 01.10.1997 року наказом Державного комітету України по нагляду за охороною праці №254, уздовж траси підземного газопроводу повинні бути виділені смуги завширшки 2 м з обох боків осі газопроводу, в межах яких не допускається складання матеріалів та обладнання, садіння дерев, влаштування стоянок автотранспорту, гаражів та інших споруд.

Саме на основі вище зазначеної норми 30.08.2011 року Філія ПАТ «Волиньгаз»Ківерцівського управління по газопостачанню та газифікації звернулася до Ківерцівської міської ради щодо неправомірності проведення будівельних робіт ОСОБА_1, що може призвести до обмеження доступу для обслуговування газопроводу, що ставить під загрозу нормальне функціонування системи газопостачання у м. Ківерці.

Договір оренди земельної ділянки під кіоск неодноразово переукладався ( у 2004, 2007, 2009 роках). Це свідчить про злагоджену співпрацю між ОСОБА_1 та Ківерцівською міською радою.

Крім цього, згідно з висновком управління Держкомзему у Ківерцівському районі від 16.12.2009 року земельна ділянка під встановлення кіоску ОСОБА_1 передана під забудову терміном на 5 років. Управління Держкомзему у Ківерцівському районі погоджує виготовлення технічної документації із землеустрою щодо складання договорів оренди на земельну ділянку підприємцю ОСОБА_1

21.07.2009 року Ківерцівською міською радою було прийнято рішення №38/11 про передачу підприємцю ОСОБА_1 в оренду терміном на 5 років земельну ділянку площею 0, 0062 га для обслуговування існуючого кіоску по ремонту взуття у м. Ківерці.

Згідно з висновком Державного управління охорони навколишнього природного середовища у Волинській області від 06.02.09 року проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду ОСОБА_1 для обслуговування існуючого кіоску в м. Ківерці погоджується при умові використання земельної ділянки за цільовим призначенням.

Згідно з висновком Ківерцівської санепідемстанції від 10.02.2009 року райепідемстанція вважає за можливе відвести в оренду терміном на 5 років земельну ділянку площею 0, 0062 га для обслуговування існуючого кіоску гр. ОСОБА_1

Висновком відділу містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства Ківерцівської райдержадміністрації від 3.02.2009 року №304 також було погоджено відвести ОСОБА_1 земельну ділянку під обслуговування кіоску.

Тобто, можна стверджувати, що ОСОБА_1 добросовісно володіє, користується та розпоряджається кіоском по ремонту взуття у м. Ківерці.

У позовній заяві позивач стверджує той факт, що відповідачем порушуються норми встановлення кіоску, а саме: кіоск розташований близько до газопроводу.

Кіоск був розмішений на даній території 23.05.2001 року. Щодо газопроводу, то він почав будуватися лише у 2002 році. Тобто, порушення викликала саме газова служба, яка займалася встановленням газового обладнання поруч з кіоском. До 2010 року претензії щодо знесення кіоску Ківерцівською міською радою не встановлювалися, що засвідчує про добросовісність користування земельною ділянкою та кіоском, розташованим на ній.

Орендна плата за користування земельною ділянкою ОСОБА_1 сплачується в повному розмірі. Заборгованості по сплаті та претензій з боку міської ради ніколи не виникало.

Статтею 257 Цивільного кодексу України встановлено, що загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки. А статтею 261 цього ж кодексу встановлено, що перебіг позовної давності починається від дня, коли особа довідалася або могла довідатися про порушення свого права або про особу, яка його порушила.

Відповідно статті 256 Цивільного Кодексу України позовна давність - це строк, у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу.

Якщо вказаний у позові кіоск був збудований ще у 2001 році, що підтверджується рішенням Ківерцівської міської ради від 23.05.2001 року, то Ківерцівська міська рада знала що цей кіоск функціонує. Крім того, договір оренди земельної ділянки переукладався у 2004, 2007, 2009 роках.

З незрозумілих причин кіоск, який розташований у м.Ківерці, почав "порушувати права" позивача лише в березні 2012 року, на основі чого був поданий позов до господарського суду.

Згідно із ст.267 Цивільного кодексу України наслідками пропущення строку позовної давності є відмова у задоволенні позову.

В судовому засіданні представник відповідача просив розгляд справи відкласти для добровільного врегулювання спору.

З метою з'ясування обставин прокладення газопроводу поблизу кіоску по АДРЕСА_1 суд на підставі ст.30 ГПК України вважає за необхідне викликати в судове засідання для дачі пояснень працівника філії ПАТ «Волиньгаз»- Ківерцівського управління по газопостачанню та газифікації.

Відповідно до ст.30 ГПК України в судовому процесі можуть брати участь посадові особи та інші працівники підприємств, установ, організацій, державних та інших органів, коли їх викликано для дачі пояснень з питань, що виникають під час розгляду справи. Ці особи мають право знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, брати участь в огляді та дослідженні доказів.

Зазначені особи зобов'язані з'явитись до господарського суду на його виклик, сповістити про знані їм відомості та обставини у справі, подати на вимогу господарського суду пояснення в письмовій формі.

Крім цього, з метою повного та об'єктивного з'ясування обставин справи слід витребувати від сторін додаткові пояснення та докази.

Враховуючи наведене, а також враховуючи клопотання представника відповідача, розгляд справи слід відкласти.

Керуючись ст.30, п. 3 ст.77 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

у х в а л и в:

1. Розгляд справи відкласти на 16.05.2012р. на 10 год. 30 хв.

2. Зобов'язати позивача до 14.05.2012р. подати суду:

2.1. Письмові пояснення по справі з врахуванням заперечень відповідача.

2.2. Рішення Ківерцівської міської ради про надання дозволу підприємцю ОСОБА_1 на розміщення кіоску.

2.3. Акт-попередження Ківерцівського управління по газопостачанню та газифікації від 25.11.2010р.

2.4. Письмові пояснення, в яких викласти обставини та навести докази щодо влаштування відповідачем кіоску (коли було влаштовано, на підставі яких дозвільних документів).

2.5. Письмові пояснення, в яких викласти обставини та навести докази щодо прокладення газопроводу поблизу кіоску по АДРЕСА_1 (коли прокладався, на підставі яких документів). В письмових пояснення зазначити про те, чи було встановлено кіоск на момент прокладення газопроводу, навівши на підтвердження своїх доводів докази.

3. Зобов'язати відповідача до 14.05.2012р. подати суду:…

3.1. Рішення Ківерцівської міської ради про надання дозволу підприємцю ОСОБА_1 на розміщення кіоску.

3.2. Будівельний паспорт або інші документи на кіоск.

3.3. Письмові пояснення про те, коли відповідачем було встановлено кіоск по АДРЕСА_1. В письмових пояснення зазначити про те, чи був прокладений газопровід поблизу кіоска на момент його встановлення. На обґрунтування своїх доводів навести і подати докази.

4. Викликати в судове засідання для дачі пояснень працівника філії ПАТ «Волиньгаз»- Ківерцівського управління по газопостачанню та газифікації.

Визнати явку працівника філії ПАТ «Волиньгаз»- Ківерцівського управління по газопостачанню та газифікації в судове засідання обов'язковою.

Сторонам, філії ПАТ «Волиньгаз»- Ківерцівського управління по газопостачанню та газифікації (м.Ківерці, вул..Матросова, 9) надіслати ухвалу суду рекомендованим листом з повідомленням про вручення.

Суддя І. О. Якушева