Постанова № 23716911, 27.04.2012, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

27 квітня 2012 р. № 2-а- 2661/12/2070

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Лук'яненко М.О. розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Красноградської міжрайонної державної податкової інспекції Харківської області Державної податкової служби до Кегичівського виробничого управління житлово-комунального господарства про надання дозволу на погашення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Красноградська міжрайонна державна податкова інспекція Харківської області Державної податкової служби, звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить суд: надати дозвіл Красноградській міжрайонній державній податковій інспекції Харківської області Державної податкової служби на погашення податкового боргу за рахунок платника податків, на реалізацію майна, яке знаходиться в податковій заставі, згідно акту від 07.10.2008 року.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначив, що Кегичівське виробниче управління житлово-комунального господарства станом на 17.02.2012 року має заборгованість перед бюджетом в розмірі 26572,03 грн., яка застосована контролюючим органом за неподання податкової звітності з податку на додану вартість за серпень-вересень 2011 року, неподання звітності з екологічного податку за 3 квартал 2011 року, податкового розрахунку за користування надрами за 3 квартал 2011 року, звітності з податку або збору.

Представник позивача в судове засідання не прибув, надав суду клопотання про розгляд справи за його відсутність, позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Відповідач, в судове засідання свого представника не направив, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином та своєчасно, про причини своєї неявки суду не повідомив, заяви про відкладення розгляду справи чи розгляд справи за його відсутністю не надавав.

Згідно з ст.35 КАС України відповідач є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання. Відповідач відзив на позов не надав, правом участі в судовому засіданні не скористався.

Суд вважає, що не явка відповідача у судове засідання не перешкоджає розгляду справи за наявними в ній матеріалами.

Згідно з ч. 6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Суд, повно та всебічно дослідивши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок наявних у справі доказів у їх сукупності, дійшов наступного висновку.

Кегичівське виробниче управління житлово-комунального господарства, як юридична особа зареєстроване Кегичівською районною Державною адміністрацією Харківської області, відповідно до свідоцтва серії А00 №699485 (а. с. 7).

Згідно довідки Красноградської міжрайонної державної податкової інспекції Харківської області Державної податкової служби №75 від 18.12.2010 року, Відповідач перебуває на обліку платників податків з 29.06.1995 року за реєстраційним номером 17 (а. с. 6).

Ст. 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до ст. 2 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" №509-ХІІ від 04.12.1990 року, органи державної податкової служби уповноважені державою здійснювати контроль за дотриманням податкового законодавства, правильністю нарахування, повнотою і своєчасністю сплати у бюджет податків, зборів і інших платежів.

Фахівцями Красноградської міжрайонної державної податкової інспекції Харківської області Державної податкової служби були проведені камеральні перевірки податкової звітності, які оформлені актами:

-. акт №168/40-058/03358707 від 21.12.2011 року, яким зафіксовані порушення: п.49.18, 49.19 ст. 49, п.250.2 ст. 250, п.263.5 ст. 263, п.328.3 ст. 328 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року №2755-VI, а саме: неподання податкової декларації збору за спец водокористування за 9 місяців 2011 року, податкової декларації з екологічного податку за 3 квартал 2011 року, податкового розрахунку за користування надрами за 3 квартал 2011 року, звітності з податку або збору (обов'язкового платежу) (а. с. 15-16);п.57.1 ст. 57 Податкового кодексу України від 20.12.2010 року №2755-VI (а. с. 15-16).

- акт №119/40-058/03358707 від 31.10.2011 року, яким зафіксовано наступні порушення: п.п.49.18.1, 49.18.2 п.49.18. ст. 49, п.120.1 ст. 120 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року №2755-VI, а саме: неподання податкової звітності з податку на додану вартість за серпень-вересень 2011 року (а. с. 17).

На підставі вищевказаних актів перевірки податковим органом винесено податкові повідомлення-рішення №0001301500 від 29.12.2011 року, №0001321500 від 29.12.2011 року, №0001311500 від 29.12.2011 року, №0001221500 від 12.12.2011 року, №0001211500 від 12.12.2011 року (а. с. 13, 18).

Згідно п. 49.18 ст. 49 Податкового кодексу України (далі Кодексу) податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює: календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); календарному року, крім випадків, передбачених підпунктами 49.18.4 та 49.18.5 цього пункту - протягом 60 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року; календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - до 1 травня року, що настає за звітним; календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - підприємців - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року.

П.п.20.1.28 п.20.1 ст. 20 Податкового кодексу України визначено право керівника державної податкової служби застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Пунктом 120.1 ст. 120 Податкового кодексу України неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків), тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 170 гривень, за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

Відповідно до зворотного боку облікової картки платника податків, судом встановлено, що станом на 17.02.2012 року заборгованість перед бюджетом у Відповідача в сумі складає 26572,03 грн., з яких: основний платіж - 17662,03 грн., штрафні санкції - 8910,00 грн. (а. с. 19-23).

На підставі п.59.5 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення - рішення.

Матеріалами справи підтверджено факт вручення Відповідачу першої податкової вимоги №1/5 від 02.10.2001 року та другої податкової вимоги №2/21 від 05.11.2001 року, які були отримані начальником управління, про свідчить його підпис в податкових вимогах (а. с. 11).

Відповідно до п.95.3. ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Начальником Красноградської міжрайонної державної податкової інспекції Харківської області Державної податкової служби було прийнято рішення №8 від 07.12.2001 року "Про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків з рахунку погашення його податкового боргу" (а. с. 10).

Станом на момент розгляду справи, Відповідачем податковий борг перед бюджетом не погашений та складає 26572,03 грн..

Враховуючи викладене, суд прийшов до висновку, що вимоги позивача правомірні, обґрунтовані і послідовні, а тому підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 8 і 19 Конституції України, ст.ст. 7-11, ч. 1 ст. 158, ст. 159, ч. ч. 1, 2 ст. 160, ст. 161, ч. 1 ст. 162, ст. 163 КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Красноградської міжрайонної державної податкової інспекції Харківської області Державної податкової служби до Кегичівського виробничого управління житлово-комунального господарства про надання дозволу на погашення податкового боргу - задовольнити в повному обсязі.

Надати дозвіл Красноградській міжрайонній державній податковій інспекції Харківської області Державної податкової служби на погашення податкового боргу за рахунок платника податків, на реалізацію майна, яке знаходиться в податковій заставі, згідно акту від 07.10.2008 року.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у 10-денний строк з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили у порядку, передбаченому ст. 254 КАС України.

Суддя М.О.Лук'яненко