Постанова № 23716671, 04.04.2012, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

04 квітня 2012 р. № 2-а- 17781/11/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Лук'яненко М.О.,

при секретарі судового засідання Гайворонському В.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом Краноградської міжрайонної Державної податкової інспекції у Харківській області до комунального підприємства Зачепилівське водопровідно - каналізаційне підприємство про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить суд: надати Красноградській МДПІ дозвіл на стягнення з комунального підприємства Зачепилівське водопровідно - каналізаційне підприємство (64401, сел. Зачепилівка, вул. Леніна, буд. 39 А, Зачепилівський район, Харківська область, ідентифікаційний номер 22673001) податкового боргу в розмірі 28171,22 грн. з розрахункових рахунків Відповідача, відкритих у філії № 5468 ВАТ "Ощадбанк" Зачепилівка МФО 350233 на р/р 26008301183, р/р 26008301729, р/р 26042301729; Харків. ГРУ ПАТ КБ "Приватбанк", м. Харків (МФО 351533) р/р 26005406706104, № 26006406706103, № 26008052297105, № 26058052203097, № 26064052297105, № 26509406706100; ГУДКУ у Харківській області (МФО 851011) р/р № 35433002002669, № 35434001002669, № 37127004002669, № 37128003002669, № 37126005002669; Ф Харківське обласне у АТОЩАД м. Харків (МФО 351823) р/р № 260033012503, р/р № 26040300070010.

В обґрунтування своїх позовних вимог Позивач посилався на те, що кошти, які надійшли на сплату зобов`язань з податку, збору (обов`язкового платежу) спрямовуються на погашення податкових зобов`зань з того самого платежу у порядку календарної черговості настання граничних термінів їх сплати. Така черговість погашення діє незалежно від волі платника податків та стосується як самостійно розрахованих платником податків податкових зобов`язань, так і податкових зобов`язань, розрахованих контролюючим органом. Станом на 24.11.2011 року КП Зачепилівське ВКП має заборгованість перед бюджетом в розмірі 28171,22 грн..

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала та просила суд ухвалити рішення, яким позов задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача надав до суду письмові заперечення позиція, яких повністю збігається з викладеною в судовому засіданні, де зазначив, що твердження позивача щодо несплати самостійно визначених податкових зобов'язань КП Зачепилівське ВКП не суми податку на додану вартість відповідачем були сплачені в повному обсязі та у строки визначені законодавством.

Вислухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок наявних у справі доказів у їх сукупності, суд дійшов висновку про те, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що КП Зачепилівське ВКП зареєстровано Зачепилівською районною Державною адміністрацією Харківської області 04.08.2000 року, згідно свідоцтва серії А00 №162919 (а. с. 17).

Відповідача взято на податковий облік в Красноградській міжрайонній Державній податковій інспекції у Харківській області 18.08.2000 року за реєстраційним номером 43 (а. с. 14 зі зворотного боку).

Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

У відповідності до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

В ході розгляду справи судом встановлено, що станом на 24.11.2011 року заборгованість Відповідача становить 28171,22 грн.. В поточному році, КП Зачепилівське ВКП сплачує поточні платежі з податку на додану вартість у повному обсязі, по деклараціях за серпень - жовтень місяці поточного року, вказуючи призначення платежу.

Разом з тим, КП Зачепилівське ВКП вважає дії Позивача по зарахуванню в порядку черговості грошових зобов'язань за минулі періоди, є неправомірним та такими, що не ґрунтуються на приписах чинного податкового законодавства України.

З даним твердженням Відповідача, суд не погоджується з наступних підстав:

Як встановлено вище, даний спір виник у зв'язку з недотриманням КП Зачепилівське ВКП приписів абз. 1 п.87.9 ст. 89 Податкового кодексу України в частині першочергового погашення податкового боргу, а також виконання податкових зобов'язань у порядку календарної черговості їх виникнення. При цьому Харківською об'єднаною Державною податковою інспекцією було здійснено самостійне зарахування платежів, спрямованих платником податку в рахунок погашення поточних податкових зобов'язань, у рахунок сплати податкового боргу, що виник раніше.

З 01.01.2011 року набрав чинності Податковий кодекс України, тобто на момент сплати Позивачем грошових зобов'язань з податку на додану вартість діяли норми Податкового кодексу України, а тому необхідно застосувати правила погашення боргу відповідно до вимог цього кодексу.

У відповідності до вимог абзацу 1 пункту 87.9 ст.87 ПК України, у разі наявності у платника податків податкового боргу органи державної податкової служби зобов'язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків.

Крім того, юридичний факт - сплата Позивачем податку на додану вартість за серпень - жовтень місяці 2011 року відбувалась на момент набрання законної сили Податкового кодексу України.

Як передбачено п.п.129.1.1. п.129.1 ст. 129 ПК України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Таким чином, з моменту набрання чинності Податковим кодексом України органи державної податкової служби наділені повноваженнями змінювати призначення платежу.

А отже, дії податкового органу щодо зарахування податку на додану вартість, сплаченого платіжними дорученнями 194 від 22.08.2011 року, №203 від 29.08.2011 року, №216 від 13.09.2011 року, №230 від 28.09.2011 року, №241 від 20.10.2011 року, №256 від 26.10.2011 року, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків є правомірними (а. с. 43-45).

Відповідно до п.95.3. ст. 95 Податкового кодексу України встановлено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Абзацом 3 вищевказаного встановлено, що рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу.

Крім того, право керівника державної податкової служби щодо стягнення до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу передбачено п.п.20.1.28 п.20.1 ст. 20 Податкового кодексу України.

З урахуванням вищенаведеного, суд приходить до висновку, що позов Краноградської міжрайонної Державної податкової інспекції у Харківській області про стягнення заборгованості задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 8 і 19 Конституції України, ст.ст. 7-11, ч. 1 ст. 158, ст. 159, ч. ч. 1, 2 ст. 160, ст. 161, ч. 1 ст. 162, ст. 163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Краноградської міжрайонної Державної податкової інспекції у Харківській області до комунального підприємства Зачепилівське водопровідно - каналізаційне підприємство про стягнення заборгованості - задовольнити в повному обсязі.

Надати Красноградській МДПІ дозвіл на стягнення з комунального підприємства Зачепилівське водопровідно - каналізаційне підприємство (64401, сел. Зачепилівка, вул. Леніна, буд. 39 А, Зачепилівський район, Харківська область, ідентифікаційний номер 22673001) податкового боргу в розмірі 28171,22 грн. з розрахункових рахунків Відповідача, відкритих у філії № 5468 ВАТ "Ощадбанк" Зачепилівка МФО 350233 на р/р 26008301183, р/р 26008301729, р/р 26042301729; Харківське ГРУ ПАТ КБ "Приватбанк", м. Харків (МФО 351533) р/р 26005406706104, № 26006406706103, № 26008052297105, № 26058052203097, № 26064052297105, № 26509406706100; ГУДКУ у Харківській області (МФО 851011) р/р № 35433002002669, № 35434001002669, № 37127004002669, № 37128003002669, № 37126005002669; Філія Харківське обласне У АТОЩАД м. Харків (МФО 351823) р/р № 260033012503, р/р № 26040300070010.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у 10-денний строк з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили у порядку, передбаченому ст. 254 КАС України.

Суддя М.О. Лук'яненко

Повний текст постанови виготовлено 09 квітня 2012 року.