Рішення № 23705856, 26.04.2012, Господарський суд Львівської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.04.12 Справа№ 5015/124/12

Суддя О.Запотічняк при секретарі Р.Джус розглянула матеріали справи

За позовом: Державного комунального підприємства "Кам'янкатеплокомуненерго", м. Кам'янка-Бузька,

До відповідача №1 : Камянка-Бузької міської ради, м. Кам'янка-Бузька,

До відповідача №2: Камянка-Бузьке міське комунальне підприємство "Управління житлово-комунального господарства м. Кам'янка-Бузька", м. Кам'янка-Бузька,

До відповідача №3: Комунальне підприємство "Кам'янкаводоканал", м. Кам'янка-Бузька,

До відповідача №4: Комунальне підприємство "Комбінат житлово-комунальних підприємств", м. Кам'янка-Бузька,

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Державна податкова інспекція у Камянка-Бузькому районі, м. Кам'янка-Бузька,

Про: витребування майна з чужого незаконного володіння.

За участю представників сторін:

від позивача: Сибаль А.М. -ліквідатор, Квіткін Ю.М. - представник;

від відповідача №1: Шпирка О.М. -представник;

від відповідача №2: не з'явився;

від відповідача №3: Андрушків С.Є. -представник;

від відповідача №4: не з'явився;

від третьої особи: Квасниця Н.Б. - представник.

Сторонам роз'яснено зміст ст. 22 ГПК України, а саме їх процесуальні права та обов'язки, зокрема, право заявляти відводи.

Суть спору: Позов заявлено Державним комунальним підприємством "Кам'янкатеплокомуненерго" до відповідача №1: Камянка-Бузької міської ради, до відповідача №2: Камянка-Бузького міського комунального підприємства "Управління житлово-комунального господарства м. Кам'янка -Бузька", до відповідача №3: Комунального підприємства "Кам'янкаводоканал", до відповідача №4: Комунального підприємства "Комбінат житлово - комунальних підприємств", за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Державна податкова інспекція у Камянка-Бузькому районі, про витребування майна з чужого незаконного володіння.

Розглянувши подані матеріали суд визнав їх достатніми для прийняття заяви до розгляду і ухвалою від 16.01.2012 року порушив провадження у справі та призначив судове засідання на 26.01.2012 року.

Подальший хід розгляду справи, підставі відкладення судових засідань, залучення до участі у справі інших сторін та зміна їх процесуального статусу, викладено в ухвалах суду.

В судових засіданнях представники позивача позовні вимоги підтримали в повному обсязі, вважають їх обґрунтованими та просять суд витребувати у відповідачів на користь Державного комунального підприємства «Кам'янкатеплокомуненерго» спірне майно. Зокрема у клопотанні про залучення відповідачів (а.с. 32-36), позивачем конкретизовано яке саме майно в кожного з відповідачів слід витребувати :

-У Камянка-Бузької міської ради:

- будівлю котельні, що знаходиться за адресою: Львівська обл., м. Кам'янка-Бузька вул. Перемоги, 36, залишковою вартістю 38 249,31 грн.

У КП «Кам'янкаводоканал»:

- будівлю майстерні, що знаходиться за адресою: Львівська обл., м. Кам'янка-

Бузька вул. Перемоги, 36, залишковою вартістю 2 050,44 грн.

- будівлю адміністративного будинку котельні, що знаходиться за адресою: Львівська обл., м. Кам'янка-Бузька вул. Перемоги, 12А, залишковою вартістю 262,94 грн.

- самоскид КО-951 (ГАЗ-33-07), залишковою вартістю 1 073,86 грн.

- автомобіль КАЗ-608-13, залишковою вартістю 289,36 грн.

- автомобіль ВАЗ-21043, залишковою вартістю 834,85 грн.

- насос (відкачуючий пристрій), залишковою вартістю 863,83 грн.

- автомобіль вантажний на легковий ІЖ-2715, залишковою вартістю 388,79 грн.

- причеп 2 ПГС-4, залишковою вартістю 190,02 грн.

- трактор Т-40, залишковою вартістю 520,08 грн.

- причеп легкового автомобіля, залишковою вартістю 60,02 грн.

- причеп автомобіля, залишковою вартістю 290,12 грн.

У КП «Комбінат житлово-комунальних підприємств»:

- автомобіль ВАЗ-21061, залишковою вартістю 293,29 грн.

- автомобіль ЗАЗ-968-МП, залишковою вартістю 14,38 грн.

- автомобіль ЗАЗ-968-МП, залишковою вартістю 158,63 грн.

- екскаватор, залишковою вартістю 226,86 грн.

У КП «Управління житлово-комунального господарства».

- автомобіль ГАЗ-66-ГБ, залишковою вартістю 295,56 грн.

Обґрунтовуючи позовні вимоги представники позивача стверджують, що спірне майно належить Державному комунальному підприємству «Кам'янкатеплокомуненерго»на праві повного господарського відання. Власником майна є Камянка-Бузька міська рада.

Представники позивача зазначають, що постановою господарського суду Львівської області від 30.06.2011р. ДКП «Кам'янкатеплокомуненерго»визнано банкрутом та відкрито ліквідаційну процедуру, та стверджують, що все майно належне банкруту на праві повного господарського відання, з 06.11.01р. перебуває у податковій заставі.

Представники позивача вважають, Камянка-Бузька міська рада, протиправно, без правової підстави заволоділа належним позивачу майном на праві повного господарського відання.

Представник відповідача №1 у поданому відзиві позовні вимоги заперечив з тих підстав, що згідно ст.26 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» спірне майно не може бути включене до складу ліквідаційної маси. Також у доповненнях до відзиву представник відповідача №1 зазначає, що позивачем не доведено належність йому майна на праві повного господарського відання, оскільки перебування майна на балансі, є тільки формою ведення бухгалтерського обліку а не правовстановлюючим документом. Окрім того, представник вважає, що оскільки спірне майно було передане міською радою у володіння КП «Комбінат житлово-комунальних підприємств»та КП «Кам'янкаводоканал», витребування його у міської ради є безпідставним.

Відповідачі №3 та №4 надали суду письмові пояснення в яких зазначили, що Рішенням Камянка-Бузької міської ради №14 від 28.05.09р. КП «Камянкаводоканал»та КП «Комбінат житлово-комунальних підприємств»було передано майно територіальної громади м. Кам'янка -Бузька. Перелік переданого майна зазначено в актах, які долучені до пояснень.

Відповідач №2 не забезпечив явки уповноваженого представника в судове засідання, відзиву чи письмових пояснень на позов не подав.

Представник третьої особи надала суду письмові пояснення в яких зазначила, що згідно витягу наданого Реєстраційним центром Міністерства Юстиції м.Львів від 04.12.03р., та витягу від 02.09.08р. про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна, всі активи ДКП «Кам'янкатеплокомуненерго»знаходяться в податковій заставі

Згода ДПІ у Камянка-Бузькому районі на відчуження спірного майна не давалась, а відтак Камянка-Бузька міська рада безпідставно повернула спірне майно, яке належало позивачу на праві повного господарського відання.

В судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Суд заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, та оцінивши докази в їх сукупності, встановив наступне:

Державне комунальне підприємство «Кам'янкатеплокомуненерго»зареєстроване 12.03.92 р. Єдиним засновником позивача є Камянка-Бузька міська рада.

Постановою Господарського суду Львівської області від 30.06.2011р. у справі № 71-2010 визнано банкрутом Державне комунальне підприємство «Кам'янкатепло-комуненерго»та відкрито ліквідаційну процедуру. Ліквідатором банкрута призначений арбітражний керуючий Сибаль А.М.

Відповідно до п.1 Змін та доповнень Статуту державного комунального підприємства «Кам'янкатеплокомуненерго»власником майна є Кам'янка-Бузька міська рала. Згідно п.7 статуту підприємства майно підприємства належить йому на праві повного господарського відання.

За даними інвентаризації Позивачу на праві повного господарського відання належить майно згідно інвентаризаційного опису основних засобів від 26.02.2009р., в т.ч.

а) по групі майна «котельня по вул. Перемоги, 36»(Львівська обл., м. Кам'янка-

Бузька):

будівля котельні, вартістю 98 083,45 грн. (№ п/п 66)

будівля майстерні, вартістю 3 552,48 грн. (№ п/п 68)

б) будівля адмінбудинку по вул. Перемоги, 12А (Львівська обл., м. Кам'янка-

Бузька), вартістю 457,50 грн. (№ п/п 84)

в) по групі майна «транспорт»:

самоскид КО-951 (ГАЗ-33-07), вартістю 18 759,38 грн. (№ п/п 86)

автомобіль КАЗ-608-13, вартістю 9 271,29 грн. (№ п/п 87)

автомобіль ВАЗ-21061, вартістю 5 914,00 грн. (№ п/п 88)

автомобіль ЗАЗ-968-МП, вартістю 668,38 грн. (№ п/п 89)

автомобіль ЗАЗ-968-МП, вартістю 8 482,50 грн. (№ п/п 90)

автомобіль ВАЗ-21043, вартістю 16 500,00 грн. (№ п/п 91)

автомобіль ГАЗ-66-ГБ, вартістю 1 925,00 грн. (№ п/п 92)

насос (відкачуючий пристрій), вартістю 3 000,00 грн. (№ п/п 93)

автомобіль вантажний на легковий ІЖ-2715, вартістю 2 355,15 грн. (№ п/п 94)

екскаватор, вартістю 2 483,07 грн. (№ п/п 95)

причеп 2 ПГС-4, вартістю 3 431,11 грн. (№ п/п 96)

трактор Т-40, вартістю 5 350,00 грн. (№ п/п 97)

причеп легкового автомобіля, вартістю 560,37 грн. (№ п/п 98)

причеп автомобіля. Вартістю 1 700,00 грн. (№ п/п 99)

Загальна вартість зазначеного вище майна становить 182 484,01 грн. Вказана вище вартість майна є його первісною вартістю по бухгалтерському обліку.

З 06.11.2001р. усе належне позивачу на праві повного господарського відання майно перебуває в податковій заставі, що підтверджується витягом ЛФ ДП Держінформ'юст»від 04.09.2003р. № 8153 про внесення запису до Державного реєстру застав рухомого майна (строк дії запису про реєстрацію застави - до 03.09.2008р.) та витягом ЛФ ДП «Держінформ'юст»від 02.09.2008р. № 20560768 про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна (реєстрація змін) (строк дії запису про реєстрацію застави - до 02.09.2013р.), а тому операції з відчуження майна можливі лише за попередньою згодою податкового органу.

Кам'янка-Бузькою міською радою прийнято рішення № 15 від 12.02.2009р. про повернення належного підприємству на праві повного господарського відання майна територіальній громаді м. Кам'янка-Бузька, при цьому згода податкового органу на відчуження належного підприємству на праві повного господарського відання майна не запитувалась.

Надалі Кам'янка-Бузькою міською радою отримано у володіння приналежне ДКП Кам'янкатеплокомуненерго»на праві повного господарського відання майно згідно:

1) акту від 30.04.2009р. повернення частини майнового комплексу ДКП

Кам'янкатеплокомуненерго»основні засоби загальною залишковою вартістю 148 543,50

грн., вт.ч.:

будівлю адміністративного будинку, що знаходиться за адресою: Львівська обл., м. Кам'янка-Бузька, вул. Перемоги, 12А, залишковою вартістю 262,94 грн.

самоскид КО-951 (ГАЗ-33-07), залишковою вартістю 1 073,86 грн.

автомобіль КАЗ-608-13, залишковою вартістю 289,36 грн.

автомобіль ВАЗ-21061, залишковою вартістю 293,29 грн.

автомобіль ЗАЗ-968-МП, залишковою вартістю 14,38 грн.

автомобіль ЗАЗ-968-МП, залишковою вартістю 158,63 грн.

автомобіль ВАЗ-21043, залишковою вартістю 834,85 грн.

автомобіль ГАЗ-66-ГБ, залишковою вартістю 295,56 грн.

насос (відкачуючий пристрій), залишковою вартістю 863,83 грн.

автомобіль вантажний на легковий ІЖ-2715, залишковою вартістю 388,79 грн.

екскаватор, залишковою вартістю 226,86 грн.

причеп 2 ПГС-4, залишковою вартістю 190,02 грн.

трактор Т-40, залишковою вартістю 520,08 грн.

причеп легкового автомобіля, залишковою вартістю 60,02 грн.

причеп автомобіля, залишковою вартістю 290,12 грн.

2) акту від 30.04.2009р. повернення майнового комплексу (котельня) ДКП

«Кам'янкатеплокомуненерго» м. Кам'янка-Бузька, вул. Перемоги, 36 загальною

залишковою вартістю 75 565,40 грн., в т.ч.:

будівлю котельні, що знаходиться за адресою: Львівська обл., м. Кам'янка-Бузька, вул. Перемоги, 36, залишковою вартістю 38 249,31 грн.

будівлю майстерні, що знаходиться за адресою: Львівська обл., м. Кам'янка-Бузька, вул. Перемоги, 36, залишковою вартістю 2 050,44 грн.

Загальна залишкова вартість майна, витребування якого у Відповідача є предметом

даного позову становить 46 062,34 грн.

В подальшому частина спірного майна Камянка бузькою міською радою:була передана :

КП «Кам'янкаводоканал»:

- будівлю майстерні, що знаходиться за адресою: Львівська обл., м. Кам'янка-

Бузька вул. Перемоги, 36, залишковою вартістю 2 050,44 грн.

- будівлю адміністративного будинку котельні, що знаходиться за адресою: Львівська обл., м. Кам'янка-Бузька вул. Перемоги, 12А, залишковою вартістю 262,94 грн.

- самоскид КО-951 (ГАЗ-33-07), залишковою вартістю 1 073,86 грн.

- автомобіль КАЗ-608-13, залишковою вартістю 289,36 грн.)

- автомобіль ВАЗ-21043, залишковою вартістю 834,85 грн.

- насос (відкачуючий пристрій), залишковою вартістю 863,83 грн.

- автомобіль вантажний на легковий ІЖ-2715, залишковою вартістю 388,79 грн.

- причеп 2 ПГС-4, залишковою вартістю 190,02 грн.

- трактор Т-40, залишковою вартістю 520,08 грн.

- причеп легкового автомобіля, залишковою вартістю 60,02 грн.

- причеп автомобіля, залишковою вартістю 290,12 грн.

КП «Комбінат житлово-комунальних підприємств»:

- автомобіль ВАЗ-21061, залишковою вартістю 293,29 грн.

- автомобіль ЗАЗ-968-МП, залишковою вартістю 14,38 грн.

- автомобіль ЗАЗ-968-МП, залишковою вартістю 158,63 грн.

- екскаватор, залишковою вартістю 226,86 грн.

КП «Управління житлово-комунального господарства»6

- автомобіль ГАЗ-66-ГБ, залишковою вартістю 295,56 грн.

У Камянка-Бузької міської ради залишилась будівля котельні, що знаходиться за адресою: Львівська обл., м. Кам'янка-Бузька вул. Перемоги, 36, залишковою вартістю 38 249,31 грн.

Позивач вважає, що Кам'янка-Бузька міська рада протиправно, без відповідної правової підстави заволоділа належним позивачу на праві повного господарського відання та витребуваним за даною позовною заявою майном згідно актів від 30.04.2009р. загальною залишковою вартістю 46 062,34 грн., оскільки дане майно позивач Кам'янка-Бузькій міській раді не передавав, згода податкового органу на вибуття із володіння позивача обтяженого податковою заставою майна не отримувалась.

Протиправне вилучення Відповідачем в односторонньому порядку майна із володіння позивача призвело до його неспроможності провести розрахунки з кредиторами, зокрема, із державним бюджетом та пенсійним фондом.

Приймаючи рішення у даній справі суд виходив з наступного:

Як вбачається з матеріалів справи Камянка-Бузька міська рада є єдиним засновником Державного комунального підприємства «Камянкатеплокомуненерго».

Відповідно до п.1 Змін та доповнень Статуту державного комунального підприємства «Кам'янкатеплокомуненерго»власником майна є Кам'янка-Бузька міська рала. Згідно п.7 статуту підприємства майно підприємства належить йому на праві повного господарського відання.

Кам'янка-Бузькою міською радою прийнято рішення № 15 від 12.02.2009р. про повернення належного позивачу на праві повного господарського відання майна територіальній громаді м. Кам'янка-Бузька. Дане рішення не оскаржувалось та є чинним.

Відповідно до п. 3 ст.78 ГК України, майно комунального унітарного підприємства перебуває у комунальній власності і закріплюється за таким підприємством на праві господарського відання (комунальне комерційне підприємство) або на праві оперативного управління (комунальне некомерційне підприємство).

Відповідно до ч.3 ст. 136 ГК України, щодо захисту права господарського відання застосовуються положення закону, встановлені для захисту права власності. Суб'єкт підприємництва, який здійснює господарську діяльність на основі права господарського відання, має право на захист своїх майнових прав також від власника.

Однак, позивач обґрунтовуючи свої позовні вимоги та стверджуючи, що спірне майно перебувало в нього на праві повного господарського відання, посилається тільки на те, що майно перебувало на балансі підприємства, що в свою чергу не підтверджує безспірність належності майна на праві повного господарського відання. Зокрема позивачем не надано суду актів приймання-передачі спірного майна від власника до ДКП «Кам'янкатеплокомуненерго», а відтак не доведено коли саме спірне майно було передано позивачу.

Не заслуговують на увагу суду також твердження представників позивача про те, що майно було повернено відповідачем №1 неправомірно, оскільки як уже зазначалося судом, рішення Кам'янка - Бузької міської ради від 12.02.09р. №15 є чинним. Сторонами не надано суду жодних доказів оскарження даного рішення.

Щодо тверджень представника позивача та представника третьої особи про неправомірність повернення міською радою спірного майна, оскільки воно перебувало в податковій заставі і податковий орган не давав згоди на його відчуження, то вони є безпідставними, оскільки сторонами не доведено факту перебування спірного майна в податковій заставі.

Зокрема, на акті опису активів на які поширюється право податкової застави від 13.12.07р. №6, відсутня печатка установи, тобто позивача, а відтак покликання на акт є безпідставними. (а.с. 106).

Окрім того, як уже зазначалося судом, позивачем не доведено коли саме спірне майно було передано йому, а відтак суду невідомо, чи могло спірне майно перебувати в податковій заставі у грудні 2007р.

Окрім того, відповідно до ч.1 ст.26 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», усі види майнових активів (майно та майнові права) банкрута, які належать йому на праві власності або повного господарського відання на дату відкриття ліквідаційної процедури та виявлені в ході ліквідаційної процедури, включаються до складу ліквідаційної маси, за винятком об'єктів житлового фонду, в тому числі гуртожитків, дитячих дошкільних закладів та об'єктів комунальної інфраструктури, які в разі банкрутства підприємства передаються в порядку, встановленому законодавством, до комунальної власності відповідних територіальних громад без додаткових умов і фінансуються в установленому порядку.

З наведеної норми вбачається, що навіть в процедурі банкрутства, спірне майно а саме об'єкти комунальної інфраструктури, не могли бути включені до ліквідаційної маси, їх слід було повернути Камянка-Бузькій міській раді, тобто власнику майна.

Відповідно до ст. 5 Закону України «Про приватизацію державного майна» приватизації не підлягають об'єкти, що мають загальнодержавне значення, зокрема об'єкти інженерної інфраструктури та благоустрою міст, інших населених пунктів, включаючи мережі, споруди, устаткування, які пов'язані з постачанням споживачам води, газу, тепла, а також відведенням і очищенням стічних вод.

Згідно з статутом ДКП «Кам'янкатеплокомуненерго»підприємство створене з метою виробництва, транспорту і розподілу теплової енергії для опалення і гарячого водопостачання житлового фонду і об'єктів соціально-культурного призначення міст і селищ міського типу області. Як уже зазначалося судом власником майна позивача є Камянка-Бузька міська рада.

Власник вправі був розпорядитися на свій розсуд своїм майном, що і було зроблено відповідачем №1.

Відповідно до ст. 33 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Згідно з ст. 34 ГПК України, Господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи.

Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Статтею 43 ГПК України, передбачено, що господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що грунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

З огляду на викладене, оцінивши матеріали справи в їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги є необґрунтованими та до задоволення не підлягають.

Керуючись ст. 387 ЦК України, ст.ст.78,136 ГК України, ст. 26 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», ст. 5 Закону України «Про приватизацію державного майна» , ст. ст.28, 33 ,43, 44, 48, 49, 80, 82-85 ГПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

1. В задоволенні позовних вимог Державного комунального підприємства "Кам'янкатеплокомуненерго" до відповідача №1 : Камянка-Бузької міської ради, до відповідача №2: Камянка-Бузького міського комунального підприємства "Управління житлово-комунального господарства м. Кам'янка-Бузька", до відповідача №3: Комунального підприємства "Кам'янкаводоканал", до відповідача №4: Комунального підприємства "Комбінат житлово-комунальних підприємств", третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Державної податкової інспекції у Камянка-Бузькому районі про: витребування майна з чужого незаконного володіння- відмовити.

2. Рішення суду може бути оскаржено згідно ст.ст. 91-95 ГПК України.

Повний текст рішення виготовлено та підписано 28.04.2012р.

Суддя Запотічняк О.Д.