Рішення № 23705846, 05.03.2012, Господарський суд Львівської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.03.12 Справа № 5015/62/12

Господарський суд Львівської області у складі судді Мазовіти А.Б. при секретарі Волошин О.Я., за участю представника позивача ОСОБА_1, представника відповідача ОСОБА_2, представників третьої особи-1 ОСОБА_3, ОСОБА_4, представника третьої особи-2 ОСОБА_5, розглянув у відкритому судовому засіданні справу за позовом Публічного акціонерного товариства „Укртелеком", м.Київ в особі Львівської філії ПАТ „Укртелеком", м.Львів до Миколаївської міської ради Миколаївського району Львівської області, м.Миколаїв, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Миколаївської районної ради Львівської області, м.Миколаїв, Стрийського міжрайонного бюро технічної інвентаризації, м.Стрий про зобов'язання вчинити дії

В С Т А Н О В И В:

Публічне акціонерне товариство „Укртелеком", м.Київ в особі Львівської філії ПАТ „Укртелеком", м.Львів звернулося до господарського суду Львівської області з позовом до Миколаївської міської ради Миколаївського району Львівської області, м.Миколаїв про зобов'язання вчинити дії.

Розглянувши матеріали справи, суд визнав представлені матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду і ухвалою від 06.01.2012р. призначив розгляд справи на 23.01.2012р.

Ухвалою суду від 06.02.2012р. залучено до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Миколаївську районну раду Львівської області, м.Миколаїв та Стрийське міжрайонне бюро технічної інвентаризації, м.Стрий. Розгляд справи неодноразово відкладався з підстав, викладених у відповідних ухвалах суду.

В судових засіданнях представник позивача позов підтримав, просив задоволити. З приводу заявленого позову пояснив, що 22.07.2008р. виконавчим комітетом Миколаївської міської ради було прийнято рішення № 249 «Про оформлення права власності на об'єкт нерухомості по вул. Чайковського, 18 в м. Миколаєві». На підставі рішення було видано свідоцтво про право власності на нерухоме майно від 09.11.2009р. серія САС № 358279. В свідоцтві про право власності від 09.11.2009р. серія САС № 358279, виданого Миколаївською міською радою, в графі: «Тип об'єкта»зазначено - будівлі вузла зв'язку; в графі: «Опис об'єкта»: центр електрозв'язку, А-4, 3637,8 кв.м.; гараж, Б-1, 358, 1 кв. м.; склад, В, 130,1 кв.м.; огорожа, 1; ворота, 2; ворота, 3.

Як стверджує позивач, 25.11.2003р. Державний комітет зв'язку та інформатизації України наказом №231 "Про передачу нерухомого майна ВАТ „Укртелеком" (Львівська дирекція) передав нерухоме майно, що знаходилось на балансі УДПЕЗ „Укртелеком" по Львівській дирекції у власність ВАТ „Укртелеком" та затвердив перелік нерухомого майна, що передано у власність ВАТ „Укртелеком" по Львівській дирекції. Додатком №1 до даного наказу є акт приймання-передавання нерухомого майна у власність ВАТ „Укртелеком", у якому під порядковим номером 86 зазначено гаражі-будинок нове приміщення в м.Миколаїв, вул. Чайковського, 18 та під номером 89 зазначено металеву загорожу ЦЕЗ №4 за цією ж адресою. Додатком №2 до наказу є перелік нерухомого майна, що передано у власність ВАТ „Укртелеком", де також під порядковими номерами 86 та 89 зазначено вищезгадані споруди.

22 липня 2008р. виконавчим комітетом Миколаївської міської ради було прийнято рішення №249 «Про оформлення права власності на об'єкт нерухомості по вул. Чайковського, 18 в м. Миколаєві», яким оформлено право власності на будівлю районного вузла зв'язку по вул. Чайковського, 18 в м. Миколаєві за територіальними громадами Миколаївського району в особі Миколаївської районної ради, тобто лише на одну будівлю районного вузла зв'язку. Натомість свідоцтво про право власності від 09.11.2009р., видане Миколаївською міською радою на підставі рішення виконавчого комітету Миколаївської міської ради № 249 від 22.07.2008р., видане не на будівлю районного вузла зв'язку по вул. Чайковського, 18 в м. Миколаєві, як зазначено в рішенні №249 від 22.07.2008р., а на будівлі районного вузла зв'язку (опис об'єкта - центр електрозв'язку, А-4, 3637,8 кв.м.; гараж, Б-1, 358,1 кв.м.; склад, В, 130,1 кв.м.; огорожа, 1; ворота, 2; ворота, 3). В даний перелік, на думку позивача, були включенні об'єкти, які належать на праві власності позивачу, а саме: гаражі-будинок нове приміщення в м.Миколаїв, вул. Чайковського, 18 та металева загорожа ЦЕЗ №4 за цією ж адресою. Відтак позивач просить суд зобов'язати відповідача виправити помилки в свідоцтві про право власності на нерухоме майно від 09.11.2009р. серія САС № 358279, а саме: зазначити в графі „Тип об'єкта" -будівля вузла зв'язку, в графі „опис об'єкта" -центр електрозв'язку, А-4, 3637,8 кв.м.

Відповідач в судові засідання явку повноважного представника забезпечив, усно зазначив, що вказана помилка відбулася по вині Стрийського міжрайонного бюро технічної інвентаризації, в обов'язки якого входила підготовка свідоцтва про право власності.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Миколаївська районна рада Львівської області позовні вимоги визнала частково, зазначила, що у акті приймання-передавання та переліку нерухомого майна, що передано у власність ВАТ „Укртелеком" згідно з наказом №231 від 25.11.2003р. Державного комітету зв'язку та інформатизації України, зазначені лише назви об'єктів, що розміщені по вул. Чайковського, 18 у м. Миколаєві, а саме: п. 86 «гаражі-будинок нове приміщення»і п. 89 «металева загорожа»та їхні інвентарні номера. Про такі об'єкти як «гараж, Б-1»та «склад, В»у цьому наказі не вказано. Відтак Миколаївська районна рада вважає, що у позивача наявні правові підстави для набуття права власності лише на ті об'єкти нерухомого майна, що передані йому у власність на підставі наказу Державного комітету зв'язку та інформатизації України № 231 від 25.11.2003 року «Про передачу нерухомого майна ВАТ „Укртелеком" (Львівська дирекція)», а саме: гаражі-будинок нове приміщення, огорожу та ворота.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Стрийське міжрайонне бюро технічної інвентаризації зазначило, що згідно даних технічного архіву Стрийського МБТІ по вул. Чайковського, 18 в м.Миколаїв Львівської області знаходяться будівлі вузла зв'язку (центр електрозв'язку «А-4»пл. 3626,6 кв.м., гараж «Б-1»пл. 358,1 кв.м., склад «В»пл. 130,1 кв.м., огорожа «1», ворота «2», ворота «3»). 09.11.2009р. на підставі свідоцтва про право власності серія САС №358279, виданого 09.11.2009р. Миколаївською міською радою згідно рішення виконавчого комітету цієї ж ради №249 від 22.07.2008р., проведено реєстрацію права власності на будівлі вузла зв'язку по вул. Чайковського, 18 в м.Миколаїв за територіальною громадою Миколаївського району в особі Миколаївської районної ради. У зв'язку з тим, що право власності на нерухоме майно, яке знаходиться за вищевказаною адресою, вже зареєстровано за територіальною громадою Миколаївського району в особі Миколаївської районної ради, Стрийське МБТІ не має законних підстав проводити реєстрацію права власності за позивачем.

Представникам роз'яснено права та обов'язки, передбачені ст. 22 ГПК України, заяв про відвід суду не поступало.

В судовому засіданні 05.03.2012 р. оголошено вступну та резолютивну частину рішення. Повний текст рішення складено та підписано 12.03.2012 р.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін та третіх осіб, суд встановив наступне.

25.11.2003р. Державний комітет зв'язку та інформатизації України, який є органом, уповноваженим управляти державним майном, видав наказ № 231 "Про передачу нерухомого майна ВАТ „Укртелеком" (Львівська дирекція), яким передав нерухоме майно, що знаходилось на балансі УДПЕЗ „Укртелеком" по Львівській дирекції у власність ВАТ „Укртелеком" та затвердив перелік нерухомого майна, що передано у власність ВАТ „Укртелеком"по Львівській дирекції.

Додатком №1 до даного наказу є Акт приймання - передавання нерухомого майна у власність ВАТ „Укртелеком" між Державним комітетом зв'язку та інформатизації України та ВАТ „Укртелеком". Під порядковим номером 86 в цьому переліку зазначено гаражі-будинок нове приміщення в м. Миколаїв, вул. Чайковського, 18 та під номером 89 - металева загорожа ЦЕЗ №4 за цією ж адресою.

Додатком №2 до наказу є перелік нерухомого майна, що передано у власність ВАТ „Укртелеком", де також під порядковими №№ 86, 89 зазначено вищезгадані споруди.

Як вбачається із матеріалів справи, на балансі ПАТ „Укртелеком" в особі Львівської філії знаходяться під інвентарним номером 10300007975 гаражі-будинок нове приміщення в м. Миколаїв, вул. Чайковського, 18 (в графі найменування конструктивних елементів та інших ознак, що характеризують об'єкт зазначено: гараж «Б»заг. пл. 358,1 кв. м.; склад «В»заг. пл. 130,1 кв.м.), та під інвентарним номером 10300007977 металева загорожа ЦЕЗ №4 м.Миколаїв, вул.Чайковського, 18 (в графі найменування конструктивних елементів та інших ознак, що характеризують об'єкт зазначено: огорожа, ворота).

Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 05.07.2007р. по справі №22а - 492/07 було визнано нечинним рішення виконавчого комітету Миколаївської міської ради Львівської області №122 від 25.05.2004р. «Про оформлення права власності на будівлі вузла зв'язку ВАТ «Укртелеком»м. Миколаєва». Вказаним рішенням було вирішено оформити право власності і видати свідоцтво про право власності на нежитлові будівлі вузла зв'язку, а саме: центр електрозв'язку (А-4), гараж (Б), склад (В) в м. Миколаєві Львівської області по вул.Чайковського, 18 за ВАТ „Укртелеком" .

Львівський апеляційний адміністративний суд в постанові від 05.07.2007р. по справі № 22а - 492/07 встановив, що власником спірного приміщення (будівлі вузла зв'язку) слід вважати Миколаївську районну раду.

22 липня 2008р. виконавчим комітетом Миколаївської міської ради було прийнято рішення №249 «Про оформлення права власності на об'єкт нерухомості по вул. Чайковського, 18 в м. Миколаєві», яким вирішено:

- визнати нечинним рішення міськвиконкому №122 від 25.05.2004р. «Про оформлення права власності на будівлі вузла зв'язку ВАТ «Укртелеком»м. Миколаєва»у відповідності до постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 05.07.2007р. по справі № 22а - 492/07;

- оформити право власності та видати свідоцтво про право власності на будівлю районного вузла зв'язку по вул. Чайковського, 18 в м. Миколаєві за територіальними громадами Миколаївського району в особі Миколаївської районної ради;

- доручити Стрийському МБТІ провести реєстрацію права власності згідно п.2 даного рішення.

Як вбачається із матеріалів справи, свідоцтво про право власності від 09.11.2009р., видане Миколаївською міською радою на підставі рішення виконавчого комітету Миколаївської міської ради №249 від 22.07.2008р., видане не на будівлю районного вузла зв'язку по вул. Чайковського, 18 в м. Миколаєві, як зазначено в рішенні №249 від 22.07.2008р., а на будівлі районного вузла зв'язку (опис об'єкта - центр електрозв'язку, А-4, 3637,8 кв.м.; гараж, Б-1, 358,1 кв.м.; склад, В, 130,1 кв.м.; огорожа, 1; ворота, 2; ворота,3.). В даний перелік були включенні об'єкти, які належать на праві власності ВАТ „Укртелеком", а саме: гаражі-будинок нове приміщення в м. Миколаїв, вул. Чайковського, 18 та металева загорожа ЦЕЗ №4 за цією ж адресою.

02.06.2011р. рекомендованим листом Львівська філія ВАТ „Укртелеком" надіслала до Стрийського МБТІ заяву про державну реєстрацію права власності з проханням провести державну реєстрацію права власності на гаражі-будинок нове приміщення, металева загорожа ЦЕЗ №4 за адресою м. Миколаїв, вул. Чайковського, 18, які належать ВАТ «Укртелеком».

06.09.2011р. Стрийським МБТІ було прийнято рішення про відмову в державній реєстрації прав на підставі п. 3.5.5 Тимчасового положення про порядок державної реєстрації права власності та інших речових прав на нерухоме майно у зв'язку з тим, що заявлене право вже зареєстроване.

При прийнятті рішення суд виходив з наступного.

Відповідно до Тимчасового положення про порядок державної реєстрації права власності та інших речових прав на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 07.02.2002р. №7/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 28.07.2010р. №1692/5) державна реєстрація прав проводиться реєстраторами бюро технічної інвентаризації у межах визначених адміністративно-територіальних одиниць, обслуговування на території яких здійснюється БТІ.

Згідно п.1.4 Тимчасового положення обов'язковій державній реєстрації підлягають право власності та інші речові права на нерухоме майно, розміщене на території України, що належить фізичним та юридичним особам, державі в особі органів, уповноважених управляти державним майном, іноземцям та особам без громадянства, іноземним юридичним особам, міжнародним організаціям, іноземним державам, а також територіальним громадам в особі органів місцевого самоврядування.

Відповідно до п.1.5 Тимчасового положення державній реєстрації підлягають право власності та інші речові права на таке нерухоме майно:

1) житлові будинки;

2) квартири;

3) будівлі, в яких розташовані приміщення, призначені для перебування людини, розміщення рухомого майна, збереження матеріальних цінностей, здійснення виробництва тощо;

4) споруди (інженерні, гідротехнічні тощо) - земельні поліпшення, що не належать до будівель та приміщень, призначені для виконання спеціальних технічних функцій;

5) приміщення - частини внутрішнього об'єму житлових будинків, будівель, квартир, обмежені будівельними елементами.

Розділом 8 вказаного вище Тимчасового положення передбачено особливості оформлення права власності на нерухоме майно. Так оформлення права власності на нерухоме майно проводиться органами місцевого самоврядування з видачею свідоцтва про право власності за заявою про оформлення права власності на нерухоме майно.

Згідно п.8.3 Тимчасового положення підготовку документів для видачі свідоцтва про право власності за дорученням органів місцевого самоврядування та інших органів відповідно до законодавства можуть проводити БТІ.

В силу приписів п.8.4 Тимчасового положення свідоцтво про право власності містить таку інформацію:

- назву об'єкта нерухомого майна;

- місце видачі свідоцтва;

- дату видачі свідоцтва;

- назву органу, який видав свідоцтво;

- тип (призначення) об'єкта нерухомого майна (житловий будинок, садиба, квартира, приміщення тощо);

- адресу (місцезнаходження) об'єкта нерухомого майна;

- відомості про власника (власників);

- форму власності;

- вид спільної власності та розмір часток, якщо майно належить на праві спільної часткової власності;

- опис об'єкта нерухомого майна (дані про будівлі, споруди, їх частини; найменування та літеровка;

- загальна та житлова площа;

- площа земельної ділянки (у разі наявності такої інформації), матеріали стін тощо), що формується за результатом проведеної технічної інвентаризації об'єкта нерухомого майна;

- реквізити прийнятого рішення (найменування органу, назва документа, дата та індекс);

- прізвище, ім'я, по батькові та підпис керівника органу, який прийняв рішення.

Зазначене свідоцтво скріплюється печаткою органу, який проводив оформлення права власності на нерухоме майно.

Як попередньо встановлено судом, рішенням виконавчого комітету Миколаївської міської ради Львівської області №122 від 25.05.2004р. «Про оформлення права власності на будівлі вузла зв'язку ВАТ «Укртелеком»м. Миколаєва»було вирішено оформити право власності і видати свідоцтво про право власності на нежитлові будівлі вузла зв'язку, а саме: центр електрозв'язку (А-4), гараж (Б), склад (В) в м. Миколаєві Львівської області по вул.Чайковського, 18 за ВАТ „Укртелеком". Проте Львівський апеляційний адміністративний суд, скасовуючи вказане рішення, в постанові від 05.07.2007р. по справі № 22а - 492/07 зазначив, що власником спірного приміщення (будівлі вузла зв'язку) слід вважати Миколаївську районну раду.

Відтак Миколаївська міська рада, видаючи свідоцтво про право власності від 09.11.2009р. на підставі рішення виконавчого комітету Миколаївської міської ради №249 від 22.07.2008р., вправі була оформляти право власності за територіальними громадами Миколаївського району в особі Миколаївської районної ради лише на будівлю районного вузла зв'язку по вул. Чайковського, 18 в м. Миколаєві, як зазначено в рішенні №249 від 22.07.2008р., а не на усі будівлі районного вузла зв'язку (опис об'єкта - центр електрозв'язку, А-4, 3637,8 кв.м.; гараж, Б-1, 358,1 кв.м.; склад, В, 130,1 кв.м.; огорожа, 1; ворота, 2; ворота,3.).

Таким чином, в даний перелік помилково були включенні об'єкти, які належать на праві власності ВАТ „Укртелеком", а саме: гаражі-будинок нове приміщення в м.Миколаїв, вул. Чайковського, 18 та металева загорожа ЦЕЗ №4 за цією ж адресою.

Посилання відповідача на ту обставину, що вказана помилка відбулася по вині Стрийського міжрайонного бюро технічної інвентаризації, в обов'язки якого входила підготовка свідоцтва про право власності, судом відхиляються як безпідставні, оскільки, як зазначено вище, згідно з п.8.3 Тимчасового положення БТІ здійснює за дорученням органу місцевого самоврядування лише підготовку документів для видачі свідоцтва про право власності. Кінцева перевірка усіх фактичних даних, що повинні міститись у свідоцтві на право власності, здійснюється органом, що підписує та видає вказане свідоцтво (в даному випадку -Миколаївською міською радою).

Не беруться судом до уваги також і доводи Миколаївської районної ради Львівської області стосовно того, що такі об'єкти, як «гараж, Б-1»та «склад, В»не вказані у наказі №231 від 25.11.2003р. Державного комітету зв'язку та інформатизації України. Як вбачається із матеріалів справи, на балансі ПАТ „Укртелеком" в особі Львівської філії знаходяться під інвентарним номером 10300007975 гаражі-будинок нове приміщення в м.Миколаїв, вул.Чайковського, 18 (в графі найменування конструктивних елементів та інших ознак, що характеризують об'єкт зазначено: гараж «Б»заг. пл. 358,1 кв. м.; склад «В»заг. пл. 130,1 кв.м.).

В судовому засіданні судом було оглянуто матеріали інвентаризаційної справи на об'єкти в м. Миколаїв по вул. Чайковського, 18 та встановлено, що інших об'єктів, які б носили найменування „склад" чи „гараж" за вказаною адресою немає. Не була доведена вказана обставина належними доказами і Миколаївською районною радою.

Відповідно до ст. 33 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Згідно ст. 34 ГПК України, господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи.

Відповідно до ст. 43 ГПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді всіх обставин справи. Ніякі докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги обґрунтовані поданими доказами та підлягають до задоволення.

Оскільки спір виник з вини відповідача, судові витрати по розгляду справи відповідно до ст. 49 ГПК України необхідно покласти на відповідача.

З огляду на викладене, керуючись ст.ст. 4, 11 ЦК України, п.п. 1.3, 1.4, 8.3, 8.4 Тимчасового положення про порядок державної реєстрації права власності та інших речових прав на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 07.02.2002р. №7/5 та ст.ст. 1, 4, 33, 34, 35, 44, 49, 75, 80, 82, 83, 84, 85, 115, 116 ГПК України, суд -

В И Р І Ш И В:

1. Позов задоволити.

2. Зобов'язати Миколаївську міську раду Миколаївського району Львівської області (Львівська область, м.Миколаїв, вул. Шептицького, 82, ідентифікаційний код 26411657) виправити помилки в свідоцтві про право власності на нерухоме майно від 09.11.2009р. серія САС № 358279, а саме:

- в графі „Тип об'єкта" словосполучення „будівлі вузла зв'язку" замінити на „будівля вузла зв'язку";

- в графі „Опис об'єкта" слова „центр електрозв'язку, А-4, 3637,8 кв.м.; гараж, Б-1, 358,1 кв. м.; склад, В, 130,1 кв.м.; огорожа, 1; ворота, 2; ворота, 3" замінити на „центр електрозв'язку, А-4, 3637,8 кв.м."

Стягувач: Публічне акціонерне товариство „Укртелеком" (м.Київ, б-р.Шевченка, 18, ідентифікаційний код 21560766) в особі Львівської філії Публічного акціонерного товариства „Укртелеком" (м.Львів, вул.Дорошенка, 43, ідентифікаційний код 01186030).

3. Стягнути з Миколаївської міської ради Миколаївського району Львівської області (Львівська область, м.Миколаїв, вул.Шептицького, 82, ідентифікаційний код 26411657) на користь Публічного акціонерного товариства „Укртелеком" (м.Київ, б-р.Шевченка, 18, ідентифікаційний код 21560766) в особі Львівської філії Публічного акціонерного товариства „Укртелеком" (м.Львів, вул.Дорошенка, 43, ідентифікаційний код 01186030) 941 грн. 00 коп. судового збору.

4. Накази видати згідно ст. 116 ГПК України.

Суддя Мазовіта А.Б.