Ухвала суду № 23701175, 24.04.2012, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

24 квітня 2012 року Справа № 0870/3673/12

м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Недашківська К.М., перевіривши матеріали адміністративного позову Бердянського міжрайонного прокурора до Бердянської міської ради про скасування рішення, та перевіривши на предмет відповідності позовної заяви вимогам ст.ст. 105, 106 КАС України,

ВСТАНОВИВ:

23 квітня 2012 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Бердянського міжрайонного прокурора (далі іменується позивач) до Бердянської міської ради (далі іменується відповідач), в якому позивач просить скасувати рішення сесії Бердянської міської ради від 16.03.2012 №9.

За приписами Кодексу адміністративного судочинства України позов предявляється шляхом подання позовної заяви до суду першої інстанції, яка повинна відповідати вимогам, встановленим ст. 106 цього Кодексу. Згідно ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви зясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Судом встановлено, що позивачем не дотримані приписи ч. 3 ст. 106 КАС України, згідно з якими до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Як вбачається з матеріалів справи наслідки вирішення питання, щодо скасування рішення сесії Бердянської міської ради від 16.03.2012 №9 стосуються 105 осіб, які зазначені в вищевказаному рішенні.

Однак, для залучення їх до справи в якості третіх осіб, суд повинен мати повну необхідну інформацію щодо місця реєстрації або місця проживання осіб (із зазначенням індексу, міста та вулиці з номером будинку та квартири), за якими відповідно до рішення сесії Бердянської міської ради від 16.03.2012 №9 затверджено технічну документацію та наданий дозвіл на встановлення особистого платного земельного сервітут щодо земельної ділянки, яка перебуває у розпорядженні Бердянської міської ради, для розміщення та обслуговування тимчасового споруди для провадження підприємницької діяльності строком до 01.03.2019.

Крім того, позивач володіючи інформацією про склад осіб, права і інтереси яких можуть бути порушені при винесені рішення по справі, не надав суду доказів направлення на їх адреси копій адміністративного позову з додатками, а саме рекомендованих листів з повідомленнями про вручення.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без дотримання вимог, встановлених ст. 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Враховуючи наведене та керуючись ст. 108, 160, 165 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Бердянського міжрайонного прокурора до Бердянської міської ради про скасування рішення залишити без руху.

Надати Бердянському міжрайонному прокурору строк для усунення недоліків позовної заяви до 25 травня 2012 року.

Бердянському міжрайонному прокурору необхідно у встановлений судом строк для усунення недоліків позовної заяви направити до суду належні та допустимі докази, які підтверджують факт направлення копії адміністративного позову з додатками на адресу осіб, які зазначені у рішенні сесії Бердянської міської ради від 16.03.2012 №9 рекомендованим листом з повідомленням про вручення.

Розяснити, що згідно з п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України, якщо у встановлений судом строк, позивач не усуне недоліки позовної заяви, її буде повернуто позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.

Копію цієї ухвали надіслати Бердянському міжрайонному прокурору.

Ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено Кодексом адміністративного судочинства України, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя К.М.Недашківська

УХВАЛИВ:

25 травня 2012 року