Постанова № 23701113, 14.03.2012, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 березня 2012 року 11:20 Справа № 0870/739/12

Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Бойченко Ю.П., за участю секретаря судового засідання Богомаз Г.А., представників

прокурора: Стешенко В.Є.;

позивача: Бурашнікової О.С.;

відповідача: не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Прокурора Пологівського району Запорізької області в інтересах держави в особі Пологівської міжрайонної державної податкової інспекції Запорізької області

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Харчовик»

про надання дозволу на погашення суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі

ВСТАНОВИВ:

30 січня 2012 року Прокурор Пологівського району Запорізької області в інтересах держави (далі - прокурор) в особі позивача Пологівської міжрайонної державної податкової інспекції Запорізької області (далі - позивач або Пологівська МДПІ) звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю «Харчовик» (далі - відповідач або ТОВ «Харчовик») в якій просить надати дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу у розмірі 22216,36 грн. за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі, а саме майнового комплексу за адресою м. Пологи, вул. Радянська, 18.

В зв'язку з тим, що адміністративний позов було подано з порушенням вимог, встановлених ст.106 КАС України, ухвалою від 01 лютого 2012 року суд зобов'язав позивача усунути недоліки в адміністративному позові в строк до 24 лютого 2012 року.

Позивач усунув недоліки позовної заяви зазначені в ухвалі від 01.02.2012.

Ухвалою суду від 27 лютого 2012 року відкрито провадження у справі, закінчено підготовче провадження, справа призначена до судового розгляду на 14 березня 2012 року.

Прокурор та представник позивача, в судовому засіданні, підтримали заявлені позовні вимоги в повному обсязі, пояснили суду, що Пологівська МДПІ неодноразово зверталась з поданнями до суду про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках обслуговуючих ТОВ «Харчовик», а також готівки, що належить ТОВ «Харчовик», відповідно до яких були винесені постанови Запорізького окружного адміністративного суду по справі № 2а-0870/10411/11 від 09.11.2011 року та постанова Запорізького окружного адміністративного суду по справі № 2а-0870/11181/11 від 05.12.2011 про задоволення подань та стягнення коштів з рахунків платника податків, а також готівки, що належить ТОВ «Харчовик».

Пологівська МДПІ Запорізької області неодноразово зверталась до банків обслуговуючих ТОВ «Харчовик» з платіжними вимогами про стягнення коштів з рахунків платника податків, але платіжні вимоги повертались без виконання з письмовим повідомленням про те, що кошти на рахунках у банках обслуговуючих ТОВ «Харчовик» відсутні.

Вважають, що зазначені обставини та матеріали, додані до позовної заяви, свідчать про неможливість погашення заборгованості до бюджету інакше, ніж шляхом звернення стягнення на активи.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, надіслав до суду заяву (вх.№11090 від 13.03.2012) про розгляд справи без його участі, суму податкового боргу у розмірі 22 216,36 грн. визнає повністю.

Розгляд справи здійснювався за допомогою технічних засобів, а саме: програмно-апаратного комплексу «Камертон».

У судовому засіданні 14.03.2012 на підставі ст.160 КАС України судом проголошено вступну та резолютивну частину постанови.

Суд, заслухавши пояснення прокурора та представника позивача, розглянувши матеріали і з'ясувавши обставини адміністративної справи, дослідивши наявні у справі докази у їх сукупності,

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до матеріалів справи ТОВ «Харчовик» зареєстроване Державним реєстратором Пологівської районної державної адміністрації 09.07.2003 року код ЄДРПОУ 32509588 та взято на податковий облік в Пологівській МДПІ 15.07.2003 року/

Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України від 02.12.2010 р. № 2755- VІ передбачено обов'язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до довідки Пологівської МДПІ щодо заборгованості по орендній платі та іншим матеріалам, станом на час розгляду справи ТОВ «Харчовик» мас податковий борг перед бюджетом по орендній платі з юридичних осіб у сумі 22216,36 грн.

Податковий борг по орендній платі з юридичних осіб виник на підставі декларації за землю (земельний податок та /або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) 9000192047:

- за вересень 2011 року якою самостійно визначено податкове зобов'язання у сумі 8546,52 грн. (не виконані податкові зобов'язання 4893,69грн.);

- за жовтень 2011 року самостійно визначено податкове зобов'язання у сумі 8546,52 грн. (не виконані податкові зобов'язання 8546,52 грн.);

- за листопад 2011 року самостійно визначено податкове зобов'язання у сумі 8546,52 грн. (не виконані податкові зобов'язання 8546,52 грн.).

Пунктом 46.1 ст. 46 Податкового кодексу України визначено, що податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку. Податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків (п. 49.1 ст. 49 Податкового кодексу).

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Після закінчення встановлених Податковим кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання відповідно з п.п.129.1.1 ст.129 нараховується пеня.

Відповідно до п.59.1. ст.59 Податкового кодексу у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Пунктом 59.3 ст. 59 Податкового кодексу України встановлено, що податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Згідно з п.59.4. Податкового кодексу України, податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п.59.5 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

У даному випадку, податкова вимога була направлена боржнику 07.09.2011 року за №38. Податкова вимога була отримана боржником 10.09.2011 року, про що свідчить відмітка на корінці податкової вимоги.

Згідно п.89.1. с. 89 Податкового кодексу України, право податкової застави виникає у разі: Несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної платником податків у податковій декларації, - з дня, що настає за останнім днем зазначеного строку;

07.09.2011 року Пологівською МДПІ було прийнято рішення № 6759/10/24-113 про опис майна у податкову заставу.

Як свідчать матеріали справи, Пологівська МДПІ зверталась з поданнями до суду про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках обслуговуючих ТОВ «Харчовик», а також готівки, що належить ТОВ «Харчовик», відповідно до яких були винесені постанови Запорізького окружного адміністративного суду по справі № 2а-0870/10411/11 від 09.11.2011 року та постанова Запорізького окружного адміністративного суду по справі № 2а-0870/11181/11 від 05.12.2011 про задоволення подань та стягнення коштів з рахунків платника податків, а також готівки, що належить ТОВ «Харчовик».

Вищезазначеними постановами з відповідача було стягнуто податковий борг з орендної плати з юридичних осіб в сумі 17148,90 грн. та 8546,52 грн. відповідно.

Також, Пологівська МДПІ неодноразово зверталась до банків обслуговуючих ТОВ «Харчовик» з платіжними вимогами (№52 від 14.12.2011, №172 від 14.12.2011, №149 від 18.11.2011, №174 від 14.12.2011, №165 від 06.12.2011, №181 від 21.12.2011, №182 від 21.12.2011, №175 від 14.12.2011, №147 від 18.11.2011, №164 від 06.12.2011, №178 від 21.12.2011, №179 від 21.12.2011, №157 від 28.11.2011, №158 від 28.11.2011, №163 від 06.12.2011, №185 від 28.12.2011) про стягнення коштів з рахунків платника податків, але платіжні вимоги повертались без виконання з письмовим повідомленням про те, що кошти на рахунках у банках обслуговуючих ТОВ «Харчовик» відсутні.

Судом встановлено, що активи відповідача знаходяться в податковій заставі, про що свідчить акт опису майна за № 18 25.10.2011 року та витяг про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна.

У відповідності до п. п. 95.1 та 95.2 ст. 95 ПК України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Згідно з п. 95.3 ст. 95 ПК України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно ч. 2 п. 95.3 ст. 95 орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу.

З огляду на викладене суд дійшов висновку, що адміністративний позов Прокурора Пологівського району Запорізької області в інтересах держави в особі Пологівської міжрайонної державної податкової інспекції Запорізької області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Харчовик» про надання дозволу на погашення суми податкового боргу за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі є обґрунтованим та підлягає задоволенню у повному обсязі.

За правилами частини 4 статті 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 2, 4, 7-12, 69-71, 94, 158, 161-163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов Прокурора Пологівського району Запорізької області в інтересах держави в особі Пологівської міжрайонної державної податкової інспекції Запорізької області про надання дозволу на погашення суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі, - задовольнити повністю.

2. Надати Пологівській міжрайонній державній податковій інспекції Запорізької області дозвіл на погашення податкового боргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Харчовик» (код ЄДРПОУ 32509588) у сумі 22216 (двадцять дві тисячі двісті шістнадцять) грн. 36 коп. за рахунок майна Товариства з обмеженою відповідальністю «Харчовик», що перебуває у податковій заставі.

Постанова набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Ю.П.Бойченко