Рішення № 2369655, 13.11.2008, Господарський суд Хмельницької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98

_______________

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"13" листопада 2008 р.

Справа № 2/4947

За позовом відкритого акціонерного товариства „Видавництво „Поділля” корпоративного підприємства ДАК „Укрвидавполіграфія” м.Хмельницький

до Хмельницького бюро технічної інвентаризації м.Хмельницький

до Хмельницької міської ради м.Хмельницький

про визнання права власності

Суддя Дячук Т.В.

Представники сторін:

від позивача : Гаращук О.І. - представник по довіреності №142 від 04.04.2008р.

від 1 відповідача : не з’явився

від 2 відповідача : Кучевська Г.В.- представник по довіреності №02-15-17 від 09.01.2008р.

Рішення приймається 13.11.2008р. оскільки у судовому засіданні 29.10.2008р. оголошувалась перерва.

Суть позовних вимог : Позивачем подано позов про визнання права власності на капітальну будівлю складу ГСМ загальною площею 12,5кв.м. по вул.Чорновола, 11 у м.Хмельницькому та зобов’язання Хмельницького бюро технічної інвентаризації провести реєстрацію права власності, посилаючись, що у 1975 році за нежитловим (складським) приміщенням по вул.Чорновола, 11 (попередня адреса вул.Індустральна, 9) державним видавництвом „Поділля”, яке, в порядку Указу Президента України від 15.06.1993р. №210/93 „Про корпоратизацію підприємств”, Закону України „Про господарські товариства”, постанови Кабінету Міністрів України від 26.11.1998р. №1870 „Про забезпечення діяльності Державної акціонерної компанії „Українське видавничо-поліграфічне об’єднання”, перетворено у відкрите акціонерне товариство „Видавництво „Поділля” корпоративного підприємства Державної акціонерної компанії „Українське видавничо-поліграфічне об’єднання”, було збудовано капітальну будівлю складу ГСМ загальною площею 12,5кв.м. Зазначена будівля побудована на земельній ділянці, наданій державному видавництву „Поділля” у постійне користування згідно Державного акту на право постійного користування землею І-ХМ №001799 від 21.06.1996р., але відомості про введення будівлі складу в експлуатацію відсутні.

Посилаючись на ст.375, ч.1, 5 ст.376, ч.1 ст.392 Цивільного кодексу України, позивач просить визнати за ним право власності на капітальну будівлю складу ГСМ загальною площею 12,5кв.м та зобов’язати Хмельницьке бюро технічної інвентаризації провести реєстрацію права власності.

У відзиві на позов Хмельницьким бюро технічної інвентаризації зазначено, що у зверненні ВАТ „Видавництво „Поділля” про видачу свідоцтва на право власності на самочинно збудоване приміщення складу ГСМ загальною площею 12,5кв.м. по вул.Чорновола, 11 відмовлено у зв’язку з відсутністю правовстановлюючих документів. Крім того, Хмельницьким бюро технічної інвентаризації подано клопотання про залучення до участі у справі відповідачем Хмельницьку міську раду, з врахуванням п.6.1 Тимчасового положення про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 07.02.2002р. №7/5 (зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 18.02.2002р. №157/6445), а також про розгляд справи без участі представника БТІ.

Відповідно ч.1 ст.24 Господарського процесуального кодексу України, ухвалою суду від 16.10.2008р. залучено до участі у справі іншим відповідачем Хмельницьку міську раду.

Відповідач Хмельницька міська рада у відзиві на позов та його повноважний представник в судовому засіданні проти позовних вимог заперечив з посиланням на те, що

позивачем у позовній заяві не зазначено яким чином його права порушує або оспорює Хмельницька міська рада. Просить врахувати, що згідно ст.24 Закону України „Про планування і забудову територій” позивач зобов’язаний був отримати від виконавчого комітету міської ради дозвіл на будівництво об’єкта містобудування але позивач дозволу на будівництво приміщення складу ГСМ загальною площею 12,5кв.м. по вул.Чорновола, 11 не отримував, а тому таке будівництво вважається самочинним будівництвом, так як збудоване без належного на те дозволу. Крім того, зазначив, що ст.331 Цивільного кодексу України визначено, що якщо законом передбачено прийняття нерухомого майна до експлуатації, право власності виникає з моменту його прийняття до експлуатації, а згідно ст.301 Закону України „Про планування і забудову територій” прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів здійснюється приймальними комісіями, тому для виникнення права власності за позивачем, крім дозволу на будівництво необхідно щоб був державний акт про прийняття в експлуатацію завершеного будівництва, який підтверджує відповідність побудованої будівлі будівельним нормам та правилам. Таким чином, відповідач вважає, що немає підстав для визнання за позивачем права власності на самочинне будівництво.

Представник позивача у судових засіданнях наполягає задоволенні позову мотивуючи свої вимоги обставинами викладеними в позовній заяві, а у судовому засіданні 13.11.2008р., в якості додаткових доказів, надав витяг з акту від 24.02.2008р. перевірки фінансово-господарської діяльності ВАТ „Видавництво „Поділля” корпоративне підприємство ДАК „Укрполіграфія”, копію викопіювання ситуаційної схеми генплану.

Розглянувши матеріалами справи, заслухавши доводи представників сторін, суд встановив:

Відкрите акціонерне товариство “Видавництво “Поділля” корпоративне підприємство Державної акціонерної компанії “Укрвидавполіграфія” утворено, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 26.11.І998 року № 1870 „Про забезпечення діяльності Державної акціонерної компанії “Українське видавничо-поліграфічне об'єднання”, шляхом перетворення державного видавництва “Поділля” у відкрите акціонерне товариство в порядку передбаченому Указом Президента України від 15.06.1993 року № 210/93 „Про корпоратизацію підприємств”(із змінами і доповненнями), Закону України “Про господарські товариства” від 19.09.1991 року № 1676 (із змінами і доповненнями).

Згідно Державного акту на право постійного користування землею І-ХМ №001799, виданого державному видавництву „Поділля” 21.06.1996р. відповідно до рішення виконкому Хмельницької міської ради від 25.04.1996р. №895, було надано в постійне користування 0,53га землі для складських приміщень по вул.Індустріальна, 9 в м.Хмельницькому (з якої, в подальшому було вилучено 0,1560га та 0,1087га за рішеннями міської Ради №45 від 21.05.2003р. і №20 від 18.11.2004р. про що зроблено записи в акті). Акт зареєстровано в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за ХМ №357.

Відповідно наданої позивачем копії довідки управління архітектури та містобудування Хмельницької міської ради №1/12-1784 від 13.09.2007р. приміщення складу паперу, яке належить ВАТ „Видавництво „Поділля” згідно наказу Державного комітету інформаційної політики телебачення і радіомовлення України від 30.11.2001р. №303, знаходиться по вул.Чорновола, 11, колишня адреса знаходження - вул.Індустріальна, 9.

Згідно пояснень позивача на зазначеній земельній ділянці, за складським приміщенням, було збудовано капітальну будівлю складу ГСМ, загальною площею 12,5кв.м. Відомості та документи про введення будівлі складу в експлуатацію у позивача відсутні.

На замовлення ВАТ „Видавництво „Поділля” Хмельницьким бюро технічної інвентаризації 17.09.2007р. виготовлено технічний паспорт на приміщення складу ГСМ, загальною площею 12,5кв.м., по вул.Чорновола,11. Після цього, 10.10.2007р. за вих.№412 ВАТ “Видавництво “Поділля” звернулось в Хмельницьке БТІ з заявою про виготовлення свідоцтва на право власності на зазначене приміщення. Як зазначено в позовній заяві, відповіді від БТІ позивач не отримав.

На підставі наказу Державного комітету телебачення та радіомовлення України від 05.02.2008р. №26 проведено перевірку фінансово-господарської діяльності відкритого акціонерного товариства „Видавництво „Поділля” і за її результатами складено акт від 24.02.2008р., в якому зазначено, що на території складу паперу інв.№1804, розташованого за адресою м.Хмельницький вул.Чорновола, 11, виявлено необліковане приміщення паливно-мастильних матеріалів, площею 12,5 кв.м., вартість якого за експертною оцінкою складає 14123грн.00коп. Витяг із звіту ТОВ „Хмельницькстандартсервіс” від 31.01.2008р. про оцінку майна - будівлі складу ГСМ загальною площею 12,5кв.м. по вул.Чорновола, 11 в м.Хмельницькому додано до матеріалів справи.

Позивачем ВАТ “Видавництво “Поділля” подано до господарського суду позовну заяву про визнання за ним права приватної власності на приміщення складу ГСМ загальною площею 12,5кв.м. по вул. Чорновола, 11 у м. Хмельницькому та зобов’язання Хмельницьке бюро технічної інвентаризації провести реєстрацію права власності на вказане приміщення за ВАТ “Видавництво “Поділля” згідно чинного законодавства.

Під час розгляду справи, позивач надав викопіювання ситуаційної схеми генплану забудови міста Хмельницького, а саме району по місцю знаходження будівлі складу ГСМ, (масштаб 1:2000), відповідність копії оригіналу посвідчено комунальним підприємством „Будконтроль”.

Аналізуючи матеріали справи і оцінюючи їх сукупності господарським судом враховується наступне:

Відповідно ст.375 Цивільного кодексу України власник земельної ділянки має право зводити на ній будівлі та споруди, створювати закриті водойми, здійснювати перебудову, а також дозволяти будівництво на своїй ділянці іншим особам. Власник земельної ділянки набуває право власності на зведені ним будівлі споруди та інше нерухоме майно. Право власника на забудову здійснюється ним за умови додержання архітектурних, будівельних, санітарних, екологічних та інших норм і правил, а також за умови використання земельної ділянки за її цільовим призначенням.

Частиною 1ст.376 Цивільного кодексу України передбачено, що житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети або без належного дозволу чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями норм і правил.

Частиною 5 цієї статті визначено, що на вимогу власника (користувача) земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудоване на ній, якщо це не порушує права інших осіб.

Господарський суд прийшов до висновку, що об’єкт нерухомості - капітальна будівля складу ГСМ, загальною площею 12,5кв.м., було збудовано на земельній ділянці, яка належить позивачу на підставі Державного акту на право постійного користування землею № 001799 Ш-ХМ від 21.06.1996 року, і докази порушення самочинним будівництвом прав інших осіб відсутні.

Відповідно частини 1 ст.182 Цивільного кодексу України право власності та інші речові права на нерухомі речі, обмеження цих прав, їх виникнення, перехід і припинення підлягають державній реєстрації.

Частиною 4 ст.182 Цивільного кодексу України передбачено, що порядок проведення державної реєстрації прав на нерухомість та підстави відмови в ній встановлюються законом.

Відносини, пов’язані з державною реєстрацією речових прав на нерухоме майно всіх форм власності, їх обмежень та правочинів щодо нерухомості регулюються Законом України „Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень” від 01.07.2004р. №1952-ІУ.

Статтею 2 цього Закону передбачено, що державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обмежень (далі —державна реєстрація прав) - офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обмежень, що супроводжується внесенням даних до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обмежень.

Пунктом 5 Прикінцевих положень Закону України „Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень” передбачено, що до створення єдиної системи органів реєстрації прав, а також формування Державного реєстру прав у складі державного земельного кадастру реєстрація об’єктів нерухомості проводиться комунальними підприємствами бюро технічної інвентаризації.

Пунктом 7 Прикінцевих положень цього Закону також передбачено, що до приведення законів та інших нормативно-правових актів у відповідність із цим Законом вони застосовуються в частині, що не суперечить цьому Закону.

Тимчасове положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, затверджено наказом Міністерства юстиції України №7/5 від 07.02.2002р. та зареєстроване в Міністерстві юстиції України 18.02.2002р. за №157/6445, не було відмінено у встановленому порядку і є чинним. Згідно додатку 1 до п.2.1 зазначеного Тимчасового положення –пункту 10 Переліку правовстановлювальних документів, на підставі яких проводиться реєстрація прав власності, підставою для реєстрації права власності є рішення судів, третейських судів про визнання права власності на об’єкти нерухомого майна.

Позов підтверджений належними доказами і підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.182, 375, ч.5 ст.376 Цивільного кодексу України, ст.2, п.п.5,7 Прикінцевих положень Закону України „Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень” ст.ст.1,45,47,12,33,43,44,49,82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд –

В И Р І Ш И В :

Позов відкритого акціонерного товариства „Видавництво „Поділля” корпоративного підприємства ДАК „Укрвидавполіграфія” м.Хмельницький до Хмельницького бюро технічної інвентаризації та Хмельницької міської ради

м.Хмельницький задоволити.

Визнати за відкритим акціонерним товариством „Видавництво „Поділля” корпоративного підприємства ДАК „Укрвидавполіграфія” (м.Хмельницький, проспект Миру, 59 код ЄДРПОУ 05905740) право власності на приміщення складу ГСМ загальною площею 12,5кв.м., що знаходиться по вул.Чорновола, 11 у м.Хмельницькому і зобов’язати Хмельницьке бюро технічної інвентаризації провести реєстрацію права власності.

Суддя Т.В. Дячук