Рішення № 23692803, 23.04.2012, Господарський суд Одеської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

_______________________

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"23" квітня 2012 р.Справа № 10-19/17-4848-2011за позовом Прокурора Малиновського району м. Одеси в інтересах держави в особі Одеської міської ради

до відповідача Фізичної особи-підприємця ОСОБА_3

треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача:

1) Одеське міське управління земельних ресурсів Одеської міської ради

2) Державна податкова інспекція у Малиновському районі м. Одеси

про стягнення 39094,70 грн.

Суддя Смелянець Г.Є.

за участю представників сторін

від прокуратури: Доброжан Н.І. за посвідченням від 19.06.2009р. №69

від позивача: не з'явився

від відповідача: не з'явився

від третьої особи (1): не з'явився

від третьої особи (2): ОСОБА_5 за довіреністю від 03.02.2012р. №254/10-10

Суть спору: Прокурор Малиновського району м. Одеси в інтересах держави в особі Одеської міської ради звернувся до господарського суду Одеської області з позовом, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Одеське міське управління земельних ресурсів Одеської міської ради, в якому просить суд стягнути з ФОП ОСОБА_3 заборгованість по орендній платі в сумі 39094,70 грн., яка виникла у відповідача на підставі договору оренди землі від 02.11.2006р. №549.

За вказаним позовом господарським судом Одеської області у складі судді Петренко Н.Д. порушено провадження у справі №19/17-4848-2011 та до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача залучено Одеське міське управління земельних ресурсів Одеської міської ради, про що 28.11.2011р. винесено відповідну ухвалу.

Згідно з розпорядженням голови суду від 27.12.2011р. вказану справу передано на розгляд судді Смелянець Г.Є. у зв'язку із знаходженням судді Петренко Н.Д. на лікарняному. Ухвалою від 27.12.2011р. справу прийнято до провадження господарським судом Одеської області у складі судді Смелянець Г.Є. та справі присвоєно №10-19/17-4848-2011.

У відзиві від 22.02.2012р. за вх.№5733/2012 третя особа просить суд позов Прокурора Малиновського району м. Одеси в інтересах держави в особі Одеської міської ради задовольнити в повному обсязі та стягнути з відповідача 39094,70 грн. заборгованості по сплаті за користування земельною ділянкою площею 2943 кв.м., що знаходиться за адресою: м. Одеса, АДРЕСА_3, для експлуатації та обслуговування будівель овочесховища.

Під час розгляду справи Прокурор Малиновського району м. Одеси в інтересах держави в особі Одеської міської ради надав до суду уточнення позовної заяви від 27.02.2012р. за вх.№6118/2012, згідно з якими просить суд стягнути з відповідача заборгованість по орендній платі в сумі 78526,96 грн. Вказані уточнення розцінено господарським судом, як збільшення розміру позовних вимог, що відповідає вимогам ч.4 ст.22 ГПК України.

Під час розгляду справи судом задоволено клопотання Прокурора Малиновського району м. Одеси в інтересах держави в особі Одеської міської ради про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси, про що 27.02.2012р. винесено відповідну ухвалу. Тією ж датою господарським судом винесено ухвалу про продовження строку вирішення спору на 15 днів до 13.03.2012р. у зв'язку із задоволенням відповідного клопотання позивача.

Згідно з розпорядженням голови суду від 06.03.2012р. справу передано на розгляд судді Погребній К.Ф. у зв'язку із знаходженням судді Смелянець Г.Є. у відрядженні з 12.03.2012р. по 23.03.2012р. включно. Ухвалою від 12.03.2012р. вказану справу прийнято до провадження господарським судом Одеської області у складі судді Погребна К.Ф.

Згідно з розпорядженням голови суду від 26.03.2012р. справу передано на розгляд судді Смелянець Г.Є. у зв'язку із закінченням відрядження останньої. Ухвалою від 26.03.2012р. справу прийнято до провадження господарським судом Одеської області у складі судді Смелянець Г.Є.

У поясненнях від 12.03.2012р. за вх.№7331/2012 третя особа (Одеське міське управління земельних ресурсів ОМР) просить суд позов Прокурора Малиновського району м. Одеси в інтересах держави в особі Одеської міської ради задовольнити в повному обсязі та стягнути з відповідача 78526,96 грн. заборгованості по сплаті за користування земельною ділянкою площею 2943 кв.м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_3, для експлуатації та обслуговування будівель овочесховища.

У поясненнях від 28.03.2012р. за вх.№9288/2012 третя особа (ДПІ у Малиновському районі м. Одеси) просить суд позов Першого заступника прокурора Малиновського району м. Одеси по справі № 10-19/17-4848-2011 задовольнити в повному обсязі та сягнути з відповідача заборгованість по орендній платі за землю в сумі 78526,96 грн., до якої входить штрафна санкція за несвоєчасну сплату податкового зобов'язання в сумі 170 грн. згідно податкового повідомлення -рішення №0025261702 від 02.11.2011р. та пеня в сумі 2,46 грн.

Позивачем надані до суду письмові пояснення від 02.04.2012р. за вх.№9754/2012, згідно з якими позивач просить суд позов прокурора Малиновського району м. Одеси в інтересах держави в особі Одеської міської ради задовольнити у повному обсязі.

Відповідач у судові засідання не з'явився, відзив на позов і всі документи, що підтверджують заперечення проти позову до суду не надав. При цьому всі судові ухвали про порушення провадження у справі, про прийняття справи до провадження та про відкладення розгляду справи, відправлені відповідачу на адресу, що зазначена у позові: 65044, АДРЕСА_1. За вказаною адресою відповідач зареєстрований в якості фізичної особи підприємця, про що свідчать довідка з ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 16.12.2011р., спеціальний витяг з ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців станом на 28.03.2012р. та станом на 23.04.2012р.

Відповідно до п. 11 Інформаційного листа Вищого господарського суду України від 15.03.2007р. № 01-8/123 „Про деякі питання практики застосування норм Господарського процесуального кодексу України, порушені у доповідних записках про роботу господарських судів у 2006 році" до повноважень господарських судів не віднесено установлення фактичного місцезнаходження юридичних осіб або місця проживання фізичних осіб -учасників судового можливе розглянути справу за відсутністю відповідача у судових засіданнях та в силу вимог процесу на час вчинення тих чи інших процесуальних дій, тому відповідні процесуальні документи надсилаються господарським судом згідно з поштовими реквізитами учасників судового процесу, наявними в матеріалах справи. За таких обставин господарський суд визнав за ст.75 ГПК за наявними у справі у матеріалами.

На підставі ст.85 ГПК України у судовому засіданні за участю представників прокуратури і третьої особи оголошено вступну та резолютивну частину рішення.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення представників прокуратури, сторін та третіх осіб, суд встановив:

06.03.2006р. Одеської міською радою прийнято рішення №5644-ІV, яким затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки та ФОП ОСОБА_3 за рахунок земель міста, надано земельну ділянку, площею 0,2943 га, за адресою: АДРЕСА_3, в довгострокову оренду, терміном на 25 років, для експлуатації та обслуговування будівлі овочесховища. Також вказаним рішенням Одеської міської ради встановлено, що контроль за надходженням коштів від орендної плати за землю згідно з чинним законодавством здійснюється Державною податковою інспекцією в Малиновському районі м. Одеси.

На виконання цього рішення Одеської міської ради, 02.11.2006р. між Одеської міською радою (Орендодавець, позивач) і ФОП ОСОБА_3 (Орендар, відповідач) укладений договір оренди землі, який посвідчено приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_6 і зареєстровано в реєстрі за №549, а також зареєстровано у Одеській регіональній філії ДП УДЗК 04.07.2007р. за № НОМЕР_3.

Згідно з умовами цього договору Орендодавець на підставі Закону України «Про оренду землі»та рішення Одеської міської ради №5644-ІV від06.03.2006р. надає, а Орендар приймає у строкове платне володіння, користування земельну ділянку площею 2943 кв.м., що знаходиться у місті Одесі, Малиновському районі, АДРЕСА_3, згідно з планом земельної ділянки, який є невід'ємною частиною договору (п.1.1. договору).

Відповідно до умов п. 2.1. договору в оренду передається земельна ділянка площею 2943 кв. м. для експлуатації та обслуговування будівлі овочесховища, у т.ч. по угіддях: під капітальною забудовою -893 кв.м., під тимчасовою забудовою -382 кв.м., під проїздами, проходами, площадками -1668 кв.м.

Згідно з умовами п. 2.3. договору нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить: 1173991,25 грн. -з урахуванням індексації за 2005р., згідно витягу № 206/М від 03.11.2005р., виконаного Одеським міським управлінням земельних ресурсів Державного комітету України по земельних ресурсах. Ринкова вартість земельної ділянки становить: 202684,41 грн., згідно висновку експерта про ринкову вартість земельної ділянки несільськогосподарського призначення від 19.10.2006р.

Договір укладено терміном на 25 років для експлуатації та обслуговування будівлі овочесховища (п.3.1. договору).

У розділі 4 договору встановлено, що оренда плата за земельну ділянку площею 2943 кв.м., розрахована у розмірі 8 відсотків від нормативної грошової оцінки земельної ділянки та складає: 93919,30 грн. на рік. Оренда плата вноситься орендарем з моменту підписання цього договору у грошовій безготівковій формі (4.1. договору). Орендна плата вноситься за базовий податковий період, якій дорівнює календарному місяцю, щомісяця на протязі 30 календарних днів, слідуючи за останнім календарним днем звітного місяця на: БАНК-УДК в Одеській області, МФО 828011, код ЄДРПОУ 23862106, на рахунок одержувача -ВДК у місті Одесі, код ЄДРПОУ 23862106, місцевий бюджет Малиновського району № 33211815600007, код бюджетної класифікації 13050500. Оренда плата, враховуючи невиплачену, підлягає індексації відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 783 від 12.05.2000р. „Про проведення індексації грошової оцінки земель" (п. 4.3. договору). Орендар не звільняється від орендної плати і сплачує її незалежно від результатів його господарської діяльності. (п. 4.4. договору).

Відповідно до умов п. 6.3. договору передача земельної ділянки Орендарю здійснюється у 3-х денний термін після державної реєстрації цього договору за актом приймання-передачі.

У розділі 9 договору встановлені умови щодо прав та обов'язків сторін, а саме встановлено, що Орендодавець має право вимагати від Орендаря своєчасного внесення орендної плати (п. 9.1.2. договору), а Орендар зобов'язаний самостійно, за даними Одеського міського управління земельних ресурсів, щороку обчислювати суму орендної плати за станом на 01 січня і до 01 лютого поточного року подавати відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельних ділянок податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом (п.9.4.2. договору).

Цей договір набирає чинності після підписання сторонами та його реєстрації (п. 14.1. договору).

На виконання умов вищевказаного договору оренди позивач передав відповідачу земельну ділянку площею 0,2943 кв. м. за адресою АДРЕСА_3, терміном на 25 років, для експлуатації та обслуговування будівлі, що підтверджується підписаним між сторонами актом приймання-передачі земельної ділянки.

Також судом встановлено, що за січень-грудень 2011р. відповідачу нараховано орендну плату за землю в сумі 117786,74 грн., а за січень 2012р. відповідачу нараховано орендну плату за землю в сумі 9815,56 грн., що підтверджується податковою декларацією з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) та обліковою карткою платника з січня 2011р. по березень 2012р.

В свою чергу, відповідачем за вказаний період здійснено оплату орендної плати в сумі 49247,80 грн., що підтверджується обліковою карткою платника з січня 2011р. по березень 2012р.

Отже, заборгованість відповідача з орендної плати становить 78354,50 грн. /127602,30 грн. (нарахована орендна плата з січня 2011р. по лютий 2012р.) -49247,80 грн. (оплачена орендна плата).

Водночас у позові, із врахуванням уточнень, Прокурор Малиновського району м. Одеси в інтересах держави в особі Одеської міської ради просить суд стягнути з відповідача заборгованість з орендної плати в сумі 78 526,96 грн. При цьому судом встановлено, що у вказану суму боргу з орендної плати входить пеня в сумі 2,46 грн. та штрафні санкції в сумі 170 грн., які нараховані відповідачу на підставі податкового повідомлення-рішення № НОМЕР_1 від 02.11.2011р.

Проаналізувавши наявні у справі докази та надавши їм правову оцінку, суд дійшов висновку про часткове задоволення позову, виходячи з наступного:

Відповідно до п.1 ч.2 ст.11 ЦК України однією із підстав виникнення цивільних прав та обов'язків є договір, який в силу вимог ч.1 ст.629 ЦК України є обов'язковим для виконання сторонами.

Як вище встановлено господарським судом, строкове платне володіння, користування земельною ділянкою площею 2943 кв.м., що знаходиться у місті Одесі, Малиновському районі, АДРЕСА_3 здійснюється відповідачем на підставі відповідного договору оренди землі від 02.11.2006р. № 549, який укладений між Одеської міською радою (Орендодавець, позивач) і ФОП ОСОБА_3 (Орендар, відповідач), та згідно з умовами якого орендна плата вноситься за базовий податковий період, якій дорівнює календарному місяцю, щомісяця на протязі 30 календарних днів, слідуючи за останнім календарним днем звітного місяця.

Згідно зі ст.792 Цивільного кодексу України за договором найму (оренди) земельної ділянки наймодавець зобов'язується передати наймачеві земельну ділянку на встановлений договором строк у володіння та користування за плату. Відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом.

У ст. 1 Закону України „Про оренду землі" встановлено, що оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

У ст.6 Закону України „Про оренду землі" встановлено, що Орендарі набувають права оренди земельної ділянки на підставах і в порядку, передбачених Земельним кодексом України, , цим та іншими законами України і договором оренди землі.

Статтею 13 Закону України „Про оренду землі" встановлено, що договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Відповідно до ст. 21 даного Закону, орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України).

Відповідно до п.п. 288.1., 288.2 ст. 288 Податкового кодексу України встановлено, що підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки. Органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування, які укладають договори оренди землі, повинні до 1 лютого подавати органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки переліки орендарів, з якими укладено договори оренди землі на поточний рік, та інформувати відповідний орган державної податкової служби про укладення нових, внесення змін до існуючих договорів оренди землі та їх розірвання до 1 числа місяця, що настає за місяцем, у якому відбулися зазначені зміни. Платником орендної плати є орендар земельної ділянки.

Згідно ст. 96 Земельного кодексу України землекористувачі зобов'язані своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату.

Між тим, із вищевстановлених обставин справи випливає, що внаслідок неналежного виконання зобов'язання щодо оплати орендної плати за землю з січня 2011 року, у відповідача виник борг, розмір якого станом на 24.02.2012р. становить 78354,50 грн. При цьому жодних заперечень щодо наявності цього боргу, а тим більш доказів, що спростовують його наявність відповідач до суду не надав.

Відповідно до вимог ч.1 ст.526 ЦК України, зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства. В силу вимог ч.1 ст.525 ЦК України одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Аналогічні вимоги щодо виконання зобов'язань містяться і у ч.ч.1,7 ст.193 ГК України.

З огляду на вищевикладене, господарський суд дійшов висновку про обґрунтованість і правомірність позовних вимог в частині стягнення з відповідача боргу з орендної плати в сумі 78354,50 грн., а отже і їх задоволення саме в цій сумі.

У задоволенні позовних вимог в частині стягнення з відповідача боргу з орендної плати в сумі 172,46 грн. господарський суд відмовляє Прокурору Малиновського району м. Одеси в інтересах держави в особі Одеської міської ради, оскільки сума 172,46 грн. складається з пені 2,46 грн. та штрафних санкцій 170 грн., нарахованих відповідачу на підставі податкового повідомлення-рішення № НОМЕР_1 від 02.11.2011р., а предметом позову Прокурора Малиновського району м. Одеси в інтересах держави в особі Одеської міської ради, із врахуванням уточнень, є стягнення з відповідача боргу по орендній платі. Позовних вимог про стягнення з відповідача, як пені, так і штрафних санкцій Прокурором Малиновського району м. Одеси в інтересах держави в особі Одеської міської ради не заявлено. Більш того, до початку розгляду господарським судом справи по суті, відповідної заяви про зміну предмету позову до суду не надано ані Прокурором Малиновського району м. Одеси, ані позивачем.

На підставі ст.44,49 ГПК України з відповідача в доход державного бюджету підлягає стягненню судовий збір пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Керуючись ст.ст. 44, 49, ст.ст. 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

В И Р І Ш И В:

1.Позов Заступника прокурора Малиновського району м. Одеси в інтересах держави в особі Одеської міської ради задовольнити частково.

2.Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 (65044, АДРЕСА_2, код НОМЕР_2) на користь Одеської міської ради (65004, м. Одеса, пл. Думська,1, УДК в Одеській області, МФО 828011, код ЄДРПОУ 23862106, рахунок одержувача - ВДК у місті Одесі, код бюджетної класифікації 13050200) основний борг зі сплати орендної плати в сумі 78354 (сімдесят вісім тисяч триста п'ятдесят чотири) грн. 50 коп.

3.У задоволенні решти позовних вимог відмовити.

4.Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 (65044, АДРЕСА_2, код НОМЕР_2) в доход державного бюджету (отримувач: ГУ ДКСУ в Одеській області, код ЄДРПОУ 37607526, банк отримувача: ГУ ДКСУ у Одеській області, МФО 828011, рахунок 31210206783008, код класифікації 22030001) судовий збір в сумі 1593 (одна тисяча п'ятсот дев'яносто три) грн. 40 коп.

Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили в порядку ст. 85 Господарського процесуального кодексу України і може бути оскаржено у встановленому законодавством порядку.

Повне рішення складено 26 квітня 2012 року.

Суддя Смелянець Г.Є.