Рішення № 23691716, 25.04.2012, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

24.04.12р. Справа № 9/5005/2194/2012

За позовом Прокурора м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області в інтересах держави в особі: Дніпродзержинської міської ради Дніпропетровської області, м.Дніпродзержинська Дніпропетровської області

до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області

про повернення тимчасово зайнятої земельної ділянки

Суддя Подобєд І.М.

При секретарі судового засідання Синяговська Є.С.

Представники:

Від позивача - ОСОБА_2, представник, довіреність №01-17/2/81вих від 10.02.12р.

Від відповідача - представник не з'явився

СУТЬ СПОРУ:

Прокурор м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області в інтересах держави звернувся у березні 2012 року із позовом до ФОП - ОСОБА_1, в якому просить господарський суд зобов'язати фізичну особу -підприємця ОСОБА_1 (51900, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) повернути до земель Дніпродзержинської міської ради (51931, Дніпропетровська область, м. Дніпродзержинськ, пл. Дзержинського, буд. 2, код ЄДРПОУ 24604168) земельну ділянку (кадастровий номер: 1210400000:03:013:0009), що знаходиться за адресою: м. Дніпродзержинськ, вул. Цимлянська (район міні - ринку "Сонячний") площею 0,0004 га, з приведенням її у придатний для використання стан шляхом знесення об'єкта торгівлі (кіоску). Обґрунтовує свої вимоги результатами проведеної перевірки, якою було встановлено, що спірна земельна ділянка використовується Відповідачем без достатніх правових підстав та всупереч приписів ст.ст. 125-126 Земельного кодексу України, оскільки термін дії договору оренди зазначеної земельної ділянки (реєстрація від 03.07.2003р. № 0881) закінчився 23.04.2009р., і повторно сторонами не продовжувався.

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, наданого Позивачем в матеріали судової справи, вбачається, що станом на 18.10.2011р. Відповідач значиться в ЄДРПОУ і його юридична адреса: 51917, АДРЕСА_2, на яку судом надсилались виклики у судове засідання з вимогою забезпечити присутність та надати необхідні документи з зазначенням часу та дати слухання справи.

Відповідач відзив на позов по суті пред'явлених вимог не надав. Тричі надсилав суду клопотання (телеграми) про перенесення розгляду справи у зв'язку із знаходженням за межами країни без надання відповідних підтверджуючих документів та обґрунтування неможливості направити будь-якого іншого представника.

За вказаних обставин, суд доходить висновку, що відповідач належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи (поштове повідомлення про вручення судового виклику є у справі), але не скористався своїми правами, передбаченими ст.22 Господарського процесуального кодексу України, тому вважає за можливе розглянути справу без участі представників відповідача та за наявними в ній матеріалами, відповідно до ст.75 Господарського процесуального кодексу України.

У судових засіданнях представник позивача повністю підтримав позовні вимоги прокурора.

В судовому засіданні 24.04.2012р. прийнято вступну та резолютивну частини судового рішення, згідно ст. 85 Господарського процесуального кодексу України.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши надані докази, господарський суд -

ВСТАНОВИВ:

На підставі рішення Дніпродзержинської міської ради Дніпропетровської області від 13.06.2003р. № 172-06/ХХІV між Дніпродзержинською міською радою Дніпропетровської області (Позивачем, орендодавцем) та Фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 (Відповідачем, орендарем) 26.06.2003р. був укладений договір оренди земельної ділянки (державна реєстрація проведена 03.07.2003р. за № 0881), за яким Відповідач прийняв у строкове платне володіння та користування земельну ділянку площею 0,0004 га (кадастровий номер: 1210400000:03:013:0009), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, для розміщення торговельного кіоску.

Вказаний договір укладався сторонами на строк до 13.06.2006р. (п. 2.1), і був продовжений сторонами до 24.11.2007р. шляхом укладання додаткової угоди до договору оренди (державна реєстрація додаткової угоди проведена 26.02.2007р. № 497), востаннє -до 23.04.2009р. згідно додаткової угоди (державна реєстрація додаткової угоди проведена 23.05.2008р. № 1122).

Згідно зі ст. 125 Земельного кодексу України, право власності, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Відповідно до ст. 1 Закону України „Про державний контроль за використанням та охороною земель", самовільне зайняття земельних ділянок - це будь - які дії особи, які свідчать про фактичне використання не наданої їй земельної ділянки чи намір використовувати земельну ділянку до встановлення її меж в натурі (на місцевості), до одержання документа що посвідчує право на неї, та його державної реєстрації.

Як вказує Позивач у позовній заяві, після закінчення строку дії договору оренди земельної ділянки термін дії цього договору не продовжувався, тобто спірна земельна ділянка використовується з порушенням умов договору.

Згідно ч.1 ст. 31 Закону України „Про оренду землі", договір оренди землі припиняється, зокрема, в разі закінчення строку, на який його було укладено.

У п. 4.1. умов договору оренди сторони визначили, що після закінчення строку дії цього договору в разі його не продовження протягом 15 днів орендар зобов'язаний повернути земельну ділянку орендодавцю. У разі припинення або розірвання договору оренди земельної ділянки орендар зобов'язаний повернути орендодавцю земельну ділянку у стані, який відповідає вимогам законодавства та умовам цього договору (п.4.2.).

Доказів продовження договору оренди на новий строк сторони суду не надали, акт про повернення зазначеної земельної ділянки не склали.

Як вбачається із акту обстеження стану та дотримання умов використання земельної ділянки від 11.01.2011р., складеного спеціалістами відділу самоврядного контролю управління земельних відносин Дніпродзержинської міської ради за результатами проведеної перевірки, на земельній ділянці площею 0,0004 га по АДРЕСА_3, знаходиться належний ФОП ОСОБА_1 кіоск з розміщення поліграфічної продукції, в той час як документи на право користування цією земельною ділянкою відсутні, що не відповідає вимогам ст.ст. 125-126 Земельного кодексу України.

Як вбачається із наданих Відповідачем 13.01.2011р. письмових пояснень до Управління земельних відносин Дніпродзержинської міської ради, Відповідач мав намір продовжити користування земельною ділянкою за адресою по АДРЕСА_1 та просив надати додатковий час для підготовки технічної документації.

Листом від 17.01.2011р. Позивач попередив Відповідача про необхідність усунення порушень земельного законодавства та повідомляв про необхідність з'явитися до управління земельних відносин міської ради для з'ясування питань оформлення документів на землекористування.

За даними Позивача, відповідь на вказану вимогу від Відповідача не надходила.

Отже, факт не виконання Відповідачем зобов'язань за договором оренди земельної ділянки від 26.06.2003р. (державна реєстрація 03.07.2003р. за № 0881) щодо повернення орендованої земельної ділянки орендодавцеві після закінчення строку дії цього договору - матеріалами справи доведено, а Відповідачем не спростовано.

Таким чином, на теперішній час Відповідач, в порушення вимог ст. 125 Земельного кодексу України, самовільно займає і використовує земельну ділянку за вищевказаною адресою під розміщення торгового кіоску без документів, що посвідчують право власності або право користування.

Згідно ст. 629 Цивільного кодексу України, договір є обов'язковим для виконання сторонами.

Відповідно до приписів ст. ст. 525, 526 Цивільного кодексу України та ч.ч. 1 і 7 ст. 193 Господарського кодексу України, суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а одностороння відмова від виконання зобов'язань не допускається, крім випадків, передбачених законом.

Відповідно до ст. 610 Цивільного кодексу України, порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).

Згідно ст. 14 Конституції України та ст. ст. 80, 84 Земельного кодексу України, власником земельної ділянки (кадастровий номер: 1210400000:03:013:0009), що знаходиться за адресою: Дніпропетровська область, м. Дніпродзержинськ, вул. Цимлянська, є держава, а розпорядження цією землею здійснює Дніпродзержинська міська рада Дніпропетровської області, яка має право вимагати від Відповідача повернути до земель Дніпродзержинської міської ради зазначену земельну ділянку.

Прокурор в інтересах держави в особі Позивача, зокрема, просить зобовязати Відповідача повернути спірну земельну ділянку із приведенням її у придатний для використання стан шляхом знесення об'єкта торгівлі (кіоску).

Відповідно до ст. 212 Земельного кодексу України, самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними. Приведення земельних ділянок у придатний для використання стан, включаючи знесення будинків, будівель і споруд, здійснюється за рахунок громадян або юридичних осіб, які самовільно зайняли земельні ділянки. Повернення самовільно зайнятих земельних ділянок провадиться за рішенням суду.

Право прокурора на звернення до господарського суду та підстави для цього встановлені ст. 36-1 Закону України "Про прокуратуру" та ст. 2 Господарського процесуального кодексу України.

Представник позивача повністю підтримав такі позовні вимоги прокурора.

На підставі викладеного суд доходить висновку, що позовні вимоги прокурора в інтересах держави в особі Позивача до Відповідача є обґрунтованими та законними, тому підлягають повному задоволенню.

Судові витрати у справі покладаються на Відповідача, згідно ст. 49 Господарського процесуального кодексу України.

Керуючись ст. ст. 4, 32-34, 36, 43-45, 49, 75, 82-85, 115-117 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд -

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити.

Зобов'язати Фізичну особу -підприємця ОСОБА_1 (51900, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) повернути до земель Дніпродзержинської міської ради (51931, Дніпропетровська область, м. Дніпродзержинськ, пл. Дзержинського, буд. 2, код ЄДРПОУ 24604168) земельну ділянку (кадастровий номер: 1210400000:03:013:0009), що знаходиться за адресою: м. Дніпродзержинськ, вул. Цимлянська (район міні - ринку "Сонячний") площею 0,0004 га, з приведенням її у придатний для використання стан шляхом знесення об'єкта торгівлі (кіоску).

Стягнути з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (51900, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) в доход Державного бюджету України суму 1609 грн. 50 коп. судового збору.

Видати накази після набрання судовим рішенням законної сили.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня складення його повного тексту і може бути оскарженим протягом цього строку до Дніпропетровського апеляційного господарського суду.

Суддя І.М. Подобєд

Повне рішення складено - 26.04.2012р.