Рішення № 2369151, 18.11.2008, Господарський суд Херсонської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

73000, м. Херсон, вул. Горького, 18

____________________________

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18.11.2008 Справа № 13/485-08

Господарський суд Херсонської області у складі судді Закуріна М. К. при секретарі Фінаровій О.Л., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Прокурора Білозерського району в інтересах держави в особі

позивача- Білозерської районної державної адміністрації

до Фермерського господарства "Сахненко В.Г."

за участі представників сторін:

прокуратури –Павленко І.В. (прокурора відділу прокуратури Херсонської області),

позивача –Ляшенко І.М. (начальника юридичного відділу),

відповідача –Сахненко Д.А. (голови господарства), Тесля Н.В. (бухгалтера),

про стягнення з відповідача завданої шкоди внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки в розмірі 2012,91 грн,

в с т а н о в и в:

23 вересня 2008 року відповідною ухвалою порушено провадження у даній справі за позовними вимогами прокурора про стягнення з відповідача завданої шкоди внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки в розмірі 7441 грн та зобов’язання звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 7,8 га в контурах №№ 47, 56, 81, 84, які розташовані на території Станіславської сільської ради Білозерського району Херсонської області. В подальшому прокурором заявою від 18 листопада поточного року змінено позовні вимоги шляхом зменшення суми стягнення до 2012,91 грн та відмовою від позовних вимог щодо звільнення самовільно зайнятих земельних ділянок. Безпосередньо позовні вимоги щодо стягнення вказаної суми ґрунтуються на самовільному використанні земельних ділянок, які заплановані як дороги, загальною площею 2,11 га.

Відповідачем зазначені вимоги визнаються.

Розгляд справи проведено в судових засіданнях, що відбулися 9, 23 жовтня та 18 листопада поточного року. За результатами розгляду справи судом оголошено вступну та резолютивну частину даного рішення.

Крім викладеного з матеріалів справи слідує, що відповідно до Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб фермерське господарство „Сахненко В.Г.” зареєстроване в якості суб’єкта господарської діяльності (а.с. 12-13)

Під час своєї господарської діяльності відповідач допустив самовільне зайняття земельних ділянок, які заплановані як дороги загальною площею 2,11 га, чим порушив положення діючого законодавства. Зокрема, відповідно до актів перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 18 червня (а.с. 6-7) та актів обстеження земельної ділянки від 11 листопада 2008 року, складеними Держземінспекцією Управління за використанням та охороною земель у Херсонській області, встановлено, що відповідач самовільно зайняв земельні ділянки, котрі передбачені схемою паювання земель під проектні дороги та лісосмуги, а саме: в контурі № 81 –зайняв земельну ділянку довжиною 980 м з шириною 5 метрів, загальною площею 0,49 га; в контурі № 84 –довжиною 1212 м, 1209 м, 26 м, шириною 5 м, загальною площею 0,61 га, 0,60 га, 0,11 га; в контурі № 56 –довжиною 600 м, шириною 5 м кожна, загальною площею 0,30 га.

Приписами статті 125 Земельного кодексу України передбачено, що право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації. Право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації. Приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється.

Водночас відповідно до статті 211 того ж Кодексу громадяни та юридичні особи несуть цивільну, адміністративну або кримінальну відповідальність відповідно до законодавства за самовільне зайняття земельних ділянок.

Безпосередньо визначення самовільного зайняття земельної ділянки надано в статті 1 Закону України „Про державний контроль за використанням та охороною земель”, Так під самовільним зайняттям земельної ділянки визнаються будь-які дії, які свідчать про фактичне використання земельної ділянки за відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про її передачу у власність або надання у користування (оренду) або за відсутності вчиненого правочину щодо такої земельної ділянки, за винятком дій, які відповідно до закону є правомірними.

Статтею 1166 Цивільного кодексу України встановлені загальні підстави відповідальності за завдану майнову шкоду. Зокрема, майнова шкода, завдана неправомірними діями, завдана майну особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

У зв’язку з цим та на підставі Методики визначення розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття ґрунтового покриву без спеціального дозволу, затвердженої постановою КМУ від 25 липня 2007 року № 963, позивачем розраховано шкоду завдану самовільним зайняттям земельних ділянок, яка становить 2012,91 грн.

За таких обставин позовні вимоги підлягають задоволенню, а державне мито та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу покладаються на відповідача.

На підставі вказаних правових норм і керуючись статтями 44, 49, 82-85 ГПК України,

в и р і ш и в :

1.Позовні вимоги задовольнити.

2.Стягнути з фермерського господарства „Сахненко В.Г.” (розташованого за адресою: Херсонська область, Білозерський район, с. Станіслав, вул. Комунальна, буд. 7; код 21307435, розрахунковий рахунок 26051052303138 в Білозерському відділенні Херсонської філії „Приватбанку”) шкоду, заподіяну внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки в розмірі 2012.91 грн, на корить Білозерської районної державної адміністрації (розташованої за адресою: Херсонська область, смт. Білозерка, вул.. К.Маркса, буд. 87) на розрахунковий рахунок 33119331700032 ВДК МФО 852010, код 24103748 Станіславська сільська рада).

3.Стягнути з фермерського господарства „Сахненко В.Г.” (розташованого за адресою: Херсонська область, Білозерський район, с. Станіслав, вул. Комунальна, буд. 7; код 21307435, розрахунковий рахунок 26051052303138 в Білозерському відділенні Херсонської філії „Приватбанку”) на користь державного бюджету 102 грн державного мита.

4.Стягнути з фермерського господарства „Сахненко В.Г.” (розташованого за адресою: Херсонська область, Білозерський район, с. Станіслав, вул. Комунальна, буд. 7; код 21307435, розрахунковий рахунок 26051052303138 в Білозерському відділенні Херсонської філії „Приватбанку”) на користь державного бюджету 118 грн витрат на інформаційно-технічне забезпечення с удового процесу.

Дата підпису рішення –20 листопада 2008 року

Суддя М.К. Закурін