Постанова № 23688659, 18.04.2012, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 березня 2012 р. Справа № 2а/0470/2446/12 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Рябчук О.С.

при секретарі Грушко Н.В.

за участю:

представника відповідача Пруднікової Н.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Дніпропетровська до Публічного акціонерного товариства завод «Дніпропластмас»про стягнення заборгованості у розмірі 13 698,97 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

15 лютого 2012 року Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Дніпропетровська (далі - позивач) звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Публічного акціонерного товариства завод «Дніпропластмас» (далі - відповідач) про стягнення заборгованості у розмірі 13 698,97 грн.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується матеріалами справи.

В обґрунтування заявлених вимог в позовній заяві Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Дніпропетровська зазначає, що у зв'язку з несплатою у встановлений чинним законодавством строк сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у підприємства виникла заборгованість в розмірі 13 698, 97 грн.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позовних вимог Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Дніпропетровська заперечувала, просила суд в задоволенні позову відмовити. В обґрунтування своєї позиції зазначила наступне.

08.09.2011 р. Закрите акціонерне товариство завод «Дніпропластмас» було реорганізоване в Публічне акціонерне товариство «Дніпропластмас», яке не є правонаступником підприємства, яке існувало до реорганізації, по відшкодуванню Пенсійному фонду витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Крім того, позивачем не надано належних доказів понесення витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника відповідача, суд приходить до наступного висновку.

Закрите акціонерне товариство завод «Дніпропластмас» зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Дніпропетровська як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Закритим акціонерним товариством завод «Дніпропластмас» до Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Дніпропетровська направлялись розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пункту «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (крім працівників, безпосередньо зайнятих повний робочий день на підземних роботах з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників) за 2011 р.

Відповідно до розрахунку Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Дніпропетровська заборгованість Публічного акціонерного товариства «Дніпропластмас» перед Управлінням Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Дніпропетровська по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за грудень 2011 р. становить 13 698,97 грн.

07.07.2011 року загальними зборами акціонерів Закритого акціонерного товариства завод «Дніпропластмас» (протокол зборів № 12) було внесено зміни до статуту Закритого акціонерного товариства завод «Дніпропластмас», а саме, змінено назву підприємства на Публічне акціонерне товариство «Дніпропластмас» та затверджено статут в новій редакції.

Пунктом 1.3 розділу І статуту Публічного акціонерного товариства «Дніппропластмас» встановлено, що Публічне акціонерне товариство «Дніпропластмас» є правонаступником за усіма правами та обов'язками Закритого акціонерного товариства завод «Дніпропластмас», створеного згідно з рішенням установчих зборів (протокол № 1 від 09.06.1994 р.) шляхом перетворення орендного підприємства завод «Дніпропласмтмас» у закрите акціонерне товариство, за винятком зобов'язань перед органами Пенсійного фонду України щодо відшкодувань витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Відповідно до п. 1.3.1 Публічне акціонерне товариство «Дніпропластмас» не є правонаступником Закритого акціонерного товариства завод «Дніпропластмас» та його правопопередників по їх зобов'язанням (в тому числі на підставі судових рішень) по внесенню до Пенсійного фонду плати, що покриває фактичні витрати на виплату та доставку пенсій особам, які були зайняті на підземних роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робот, професій, посад і показників, та особам, які були зайняті на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників.

Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Публічне акціонерне товариство «Дніпропластмас» внесено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців за ідентифікаційним кодом 02969171.

Відповідно до п. 1 ст. 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Абзацом 1 частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди вказані пенсії призначаються за нормами цього закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого законом України «Про пенсійне забезпечення».

При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату та доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Відповідно до п. 6.1 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 «Прикінцевих положень» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Згідно п. 6.4. Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 «Прикінцевих положень» Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Відповідно до п. 6.8. Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Відповідно до ч. 1-2 ст. 79 Господарського кодексу України господарськими товариствами визнаються підприємства або інші суб'єкти господарювання, створені юридичними особами та/або громадянами шляхом об'єднання їх майна і участі в підприємницькій діяльності товариства з метою одержання прибутку.

Згідно ст. 59 Господарського кодексу України припинення діяльності суб'єкта господарювання здійснюється шляхом його реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації - за рішенням власника (власників) чи уповноважених ним органів, за рішенням інших осіб - засновників суб'єкта господарювання чи їх правонаступників, а у випадках, передбачених цим Кодексом, - за рішенням суду.

Частиною 1 ст. 104 Цивільного кодексу України передбачено, що юридична особа припиняється внаслідок передання всього свого майна, прав та обов'язків іншим юридичним особам - правонаступникам (тобто в результаті злиття, приєднання, поділу, перетворення) або внаслідок ліквідації).

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Оцінуючи докази, досліджені судом у їх сукупності, суд приходить до наступного висновку.

Розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, подавалися до Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Дніпропетровська Закритим акціонерним товариством завод «Дніпропластмас».

Публічне акціонерне товариство «Дніпропластмас» не є правонаступником Закритого акціонерного товариства завод «Дніпропластмас» по зобов'язанням з відшкодування Пенсійному фонду фактичних витрат на виплату та доставку пенсій особам, які були зайняті на підземних роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робот, професій, посад і показників, та особам, які були зайняті на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Дніпропетровська про стягнення з Публічного акціонерного товариства «Дніпропластмас» заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, необґрунтованими та такими, які не підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 9, 11, 17, 69-72, 86, 158-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні адміністративного позову Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Дніпропетровська до Публічного акціонерного товариства «Дніпропластмас» про стягнення заборгованості за грудень 2011 р. у розмірі 13 698, 97 грн. - відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі якщо справа розглядалась судом за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень і він не був присутній у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, але його було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо у суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова виготовлена у повному обсязі 02.04.2012 року.

Суддя О.С. Рябчук