Постанова № 23688610, 10.04.2012, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 квітня 2012 р. Справа № 2а/0470/4095/12 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіЖукової Є.О. при секретаріБерднику С.О. за участю представника заявника Хижниченко Є.Л. розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Дніпродзержинської об`єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області до товариства з обмеженою відповідальністю "Дніпровський автобусний завод" про стягнення з рахунків платника податків в обслуговуючих банках кошти у сумі 29 457,21грн.

ВСТАНОВИВ:

09 квітня 2012р. до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшло подання Дніпродзержинської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби, в якому заявник просить стягнути кошти з товариства з обмеженою відповідальністю «Дніпровський автобусний завод» (код ЄДРПОУ 33981727) у розмірі частини податкового боргу з земельного податку у сумі 29 457,21грн. з рахунків ТОВ «Дніпровський автобусний завод» у банках, обслуговуючих такого платника податків.

Заявник обґрунтовує підстави звернення до суду з зазначеним поданням наступним.

Станом на 31.03.2012р. ТОВ «Дніпровський автобусний завод» має податковий борг з земельного податку у сумі 29 457,21грн., який утворився внаслідок порушення вимог п.286.2 ст.286 Податкового кодексу України в частині несвоєчасної сплати земельного податку, самостійно визначеного у звітній податковій декларації за лютий 2012 року.

Згідно п.287.3 ст.287 Податкового кодексу, задекларована сума особою, щодо якої звернено подання, плати за землю повинна була бути сплачена протягом тридцяти днів - з 01 березня 2012 року по 30 березня 2012 року включно.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.04.2012р. провадження за поданням було відкрито та справу призначено до судового огляду.

Представник заявника в судовому засіданні підтримав заявлені вимоги в повному обсязі та просив задовольнити подання за викладених у ньому підстав.

Представник особи, відносно якої звернено подання, у судове засідання не з'явився, був повідомлений належним чином про дату, час та місце судового засідання шляхом відправлення телефонограми, що підтверджується матеріалами справи, а також був повідомлений заявником, про що є відмітка про отримання на судовій повістці уповноваженого представника особи, до якої звернуто подання.

Відповідно до ст.35 КАС України, вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру.

Суд вважає, що вжив усі залежні від нього заходи для повідомлення особи, відносно якої заявлено подання належним чином про час і місце розгляду подання із його участю та реалізації його права судового захисту своїх прав та інтересів.

За таких підстав, суд вважає за можливе розглянути подання за наявними у ньому матеріалами, без участі представника ТОВ «Дніпропетровський автобусний завод», відповідно до положень п.7 ст.183і КАС України, згідно з яким неявка сторін у судове засідання не перешкоджає розгляду подання.

Судом були досліджені наступні письмові докази, наявні в матеріалах подання: інформаційна довідка про час виникнення заборгованості; копія Витягу з ЄДР станом на 28.02.2012р.; копія договору про визнання електронних документів від 01.08.2011р.; корінець першої податкової вимоги від 07.11.2011р.; корінець другої податкової вимоги від 18.12.2008р.; копія рішення №2/2 від 13.02.2009р.; копія податкової декларації з плати за землю за 2012 рік; копія наказу від 23.02.2012р. за №105-о.

Дослідивши матеріали подання, заслухавши пояснення представника заявника та з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується подання, суд встановив наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Дніпровський автобусний завод» зареєстроване виконавчим комітетом Дніпродзержинської міської ради Дніпропетровської області, що підтверджується Витягом з ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців 10.01.2006р. з присвоєнням коду ЄДРПОУ 33981727 та взяте на облік платника податків в Дніпродзержинській ОДПІ, зареєстроване за адресою: 51927, Дніпропетровська область, м.Дніпродзержинськ, вул.Стасова, буд.№79.

17 лютого 2012 року підприємство подало до Державної податкової інспекції у м.Дніпродзержинську звітну податкову декларацію з земельного податку за 2012 рік за №9006248621. Згідно з зазначеною декларацією, сума земельного податку, яка підлягає сплаті за лютий 2012 року становить 29 457,21грн.

Але, підприємством не була сплачена протягом тридцяти днів задекларована сума плати за землю за лютий 2012 року - з 01 березня 2012 року по 30 березня 2012 року.

Таким чином, датою виникнення податкового боргу товариства з обмеженою відповідальністю «Дніпровський автобусний завод» - 31 березня 2012 року.

З 01.07.2011 року введено в дію подання договорів до ДПІ електронних документів засобами Інтернету, відповідно до вимог Закону України від 22.05.2003р. за №851 «Про електронні документи та електронний документообіг» та Закону України від 22.05.2003р. за №852 «Про електронний цифровий підпис».

В матеріалах справи міститься договір про визнання електронних документів від 01.08.2011 року за №33981727, згідно з яким платник податків зобов'язаний надсилати до органу ДПС податкові документи в електронному вигляді у форматі (стандарті), затвердженому ДПА України.

З матеріалів справи вбачається, що до Державної податкової інспекції у м.Дніпродзержинську була надіслана податкова декларація з плати за землю за 2012 рік, в якій зазначено, що кожного місяця підприємство повинно сплачувати податок за землю в розмірі 29 457,21грн. рівними частками за місяцями. Подання такого виду декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

З 01.01.2011р. набрав чинності Податковий Кодекс України від 02.12.2010 р №2755-VI, який регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Відповідно до п.п.14.1.147 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, плата за землю - загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Відповідно до п.286.2 ст.286 Податкового кодексу України, платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Згідно п.287.3 ст.287 Податкового кодексу України, податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Відповідно до п.п. 95.1 ст.95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п.п.95.3 ст.95 Податкового кодексу України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Стаття 56 ПК України, а саме п.56.11 визначає, що не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Виходячи з вищезазначеного, судом було встановлено, що станом на 31.03.2012р. ТОВ «Дніпровський автобусний завод» має податковий борг з податку за землю у розмірі 29 457,21грн.

Згідно до ст.67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до пп. 20.1.1 та пп.20.1.28 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право: звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини; застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до ст.183-3 КАС України провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів, зокрема щодо стягнення коштів за податковим боргом.

Згідно з ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Суд, згідно зі ст.86 КАС України, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному їх дослідженні.

Враховуючи викладене вище, заявником - суб'єктом владних повноважень була доведена правомірність стягнення з ТОВ «Дніпровський автобусний завод» податкового боргу у сумі 29 457,21грн., натомість особою, стосовно якої заявлене подання, не було надано суду жодного доказу щодо спростування позиції заявника, викладеної в заявленому поданні.

За таких підстав, суд вважає подання Дніпродзержинської об'єднаної державної податкової інспекції до ТОВ «Дніпропетровський автобусний завод» про стягнення коштів за податковим боргом в сумі 29 457,21грн. таким, що підлягає задоволенню.

Щодо допущення постанови до негайного виконання суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.1 ст.256 КАС України, негайно виконуються постанови суду щодо:

1) присудження виплати пенсій, інших періодичних платежів з Державного бюджету України або позабюджетних державних фондів - у межах суми стягнення за один місяць; 2) присудження виплати заробітної плати, іншого грошового утримання у відносинах публічної служби - у межах суми стягнення за один місяць; 3) поновлення на посаді у відносинах публічної служби; 4) припинення повноважень посадової особи у разі порушення нею вимог щодо несумісності; 5) уточнення списку виборців; 6) обмеження щодо реалізації права на мирні зібрання; 7) усунення обмежень у реалізації права на мирні зібрання.

Відповідно до п.4 ч.2 ст.256 КАС України суд, який прийняв постанову, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи в порядку письмового провадження може звернути до негайного виконання постанову, а також і прийняту у справах, визначених ст.183-3 КАС України.

Виходячи з зазначеного вище, звернення до негайного виконання постанов, прийнятих у справах, визначених ст.183-3 цього Кодексу, є правом, а не обов'язком суду.

Зважаючи на ненадання з боку заявника будь-якого обґрунтування наявності підстав для звернення зазначеної постанови до негайного виконання, суд приходить до висновку про відсутність підстав для такого звернення до негайного виконання постанови у справі № 2а/0470/4095/12.

Керуючись ст. 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Подання Дніпродзержинської об'єднаної державної податкової інспекції до товариства з обмеженою відповідальністю «Дніпровський автобусний завод» про стягнення коштів за податковим боргом - задовольнити.

Стягнути кошти з товариства з обмеженою відповідальністю «Дніпропетровський автобусний завод» (код ЄДРПОУ 33981727) у розмірі податкового боргу з земельного податку у сумі 29 457(двадцять дев`ять тисяч чотириста п`ятдесят сім)грн.21коп. з рахунків ТОВ «Дніпровський автобусний завод» у банках, обслуговуючих такого платника податків на розрахунковий рахунок 33218811700013, код платежу 13050100, одержувач: відділення ДКУ в м.Дніпродзержинську, код 24232324, назва банку УДК у Дніпропетровській області, МФО 805012.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Є.О. Жукова