Постанова № 23688405, 23.04.2012, Вінницький окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м.Вінниця

23 квітня 2012 р. Справа № 2а/0270/1328/12

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді: Томчука Андрія Валерійовича, розглянувши у порядку письмового провадження матеріали справи

за позовом: прокурора Бершадського району в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України у Бершадському районі

до: сільськогосподарського відкритого акціонерного товариства "Бершадське"

про: стягнення заборгованості

ВСТАНОВИВ :

Прокурор Бершадського району в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України у Бершадському районі (далі - УПФУ у Бершадському районі) звернувся до суду з адміністративним позовом до сільськогосподарського відкритого акціонерного товариства "Бершадське" (далі - СВАТ "Бершадське") про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в загальній сумі 11479,91 грн.

Позов мотивовано тим, що за відповідачем рахується заборгованість по невідшкодованим до Пенсійного фонду України фактичним витратам по виплаті пенсій за віком на пільгових умовах відповідно до пунктів "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за період з 01.01.2012р. по 29.02.2012р. в сумі 11479,91 грн.

Прокурор та представник позивача у судове засідання не з'явились, надавши заяви, в яких просили здійснити судовий розгляд без їх участі, одночасно зазначивши, що позовні вимоги підтримують в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не з'явився, заперечень проти позову, заяв чи клопотань про поважність причин неявки - суду не надав, хоча про час та місце розгляду справи був повідомлений завчасно та належним чином, що стверджується відповідними реєстрами направлення поштової кореспонденції та доказами про вручення поштових відправлень, які містяться в матеріалах адміністративної справи.

Частиною 6 статті 128 КАС України передбачено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи заяви представника позивача та прокурора, відсутність перешкод у розгляді справи та потреби у виклику свідків чи експерта, суд вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження. При цьому, відповідно до положень статті 41 КАС України технічна фіксація судового процесу не здійснюється.

Розглянувши подані документи і матеріали, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку щодо доцільності задоволення позову з огляду на наступне.

В якості платника внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування сільськогосподарське відкрите акціонерне товариство "Бершадське" перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України у Бершадському районі.

Судом встановлено, що за СВАТ "Бершадське" рахується заборгованість по невідшкодованих до Пенсійного фонду України фактичних витратах на виплату та доставку пенсії за віком на пільгових умовах за період з 01.01.2012р. по 29.02.2012р. по пенсіонерам ОСОБА_1 в сумі 3980,39 грн., ОСОБА_2 в сумі 1675,28 грн., ОСОБА_3 в сумі 1729,70 грн., ОСОБА_4 в сумі 1805,26 грн., ОСОБА_5 в сумі 1897,64 грн., ОСОБА_6 в сумі 2064,84 грн., ОСОБА_7 в сумі 1755,90 грн., на загальну суму 11479,91 грн. Як вбачається з матеріалів справи, вказана пенсія призначена вище зазначеним особам відповідно до п. "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Позовні вимоги підтверджуються наявними у справі матеріалами, зокрема, розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (а.с. 13-14 ), розрахунками ціни позову по кожному з перелічених вище пенсіонерів, карткою особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком 2 СВАТ "Бершадське (а.с.9-10).

Відповідач є платником збору на обов'язкове державне пенсійне забезпечення (страхових внесків) відповідно до п. 1, 2 ст. 1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997р. № 400/97-ВР.

Згідно з абзацом четвертим п. 1 ст. 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" для платників збору, визначених п. 1 та 2 ст. 1 цього Закону, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 цього Закону.

Абзацом третім п. 1 ст. 4 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" встановлено ставку на обов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 100% від об'єкта оподаткування, визначеного абзацом четвертим п. 1 ст. 2 цього Закону.

Відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", абзацу 4 п. 1 ст. 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", ч. 1 п. 6.1 п. 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року №21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за № 64/8663 (далі - Інструкція), відшкодуванню підлягають фактичні витрати Пенсійного фонду України на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які працювали або працюють на роботах зі шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 у розмірі 100 відсотків. Крім того, відповідно до вимог Інструкції, управлінням Пенсійного фонду України компенсовано витрати за доставку пенсій згідно тарифів встановлених Укрпоштою.

За правилами встановленими підпунктом 6.8. пункту 6 Інструкції, підприємства та організації зобов'язані щомісяця до 25-го числа вносити до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Таким чином, загальна сума заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах за період з 01.01.2012р. по 29.02.2012р. по пенсіонерам ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 складає 11479,91 грн., що не спростовано відповідачем.

На час розгляду адміністративної справи відповідач не надав суду доказів погашення заборгованості перед позивачем, крім того, не надав до суду заперечень проти стягнення заборгованості на користь управління Пенсійного фонду по виплаті та доставці пенсій за віком на пільгових умовах у розмірі 11479,91 грн.

В силу ч. 2 ст. 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.

Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Враховуючи встановлені обставини справи та вищезазначені положення чинного законодавства України, відсутність заперечень з боку відповідача, суд вважає, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, а тому підлягають задоволенню.

Що стосується розподілу судових витрат, то згідно з ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з сільськогосподарського відкритого акціонерного товариства "Бершадське" (вул. Котовського, 1, с. Війтівка, Бершадський район, Вінницька область, 24412, р/р 26000055300974 в Бершадському відділенні КП "Приватбанк", МФО 302689, код ЄДРПОУ 00385678) на користь управління Пенсійного фонду України у Бершадському районі (вул. Радянська, 23, м. Бершадь, Вінницька область, 24400, р/р 25602323470103 в ОПЕРВ ВАТ "Державний Ощадний банк України" м.Вінниця, МФО 302076, ідент.код 20106156) заборгованість з витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 11479,91 грн. (одинадцять тисяч чотириста сімдесят дев'ять грн. 91 коп.).

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Томчук Андрій Валерійович