Постанова № 23688246, 10.04.2012, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

10 квітня 2012 р. о 10 годині 35 хвилин Справа №2а-16741/10/11/0170

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Москаленка С.А., при секретарі судового засідання Фурлетовій Г.Ю., розглянувши

у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовною заявою Державної податкової інспекції в м. Сімферополі АР Крим

до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

про стягнення,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція в м. Сімферополі АР Крим звернулась до Окружного адміністративного суду АР Крим із адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати штрафних санкцій у сумі 6650,00грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачем у строки встановлені законодавством не сплачені штрафні санкції, нараховані за порушення вимог п.1,2,13 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», а саме за реалізацію товару без застосування реєстратора розрахункових операцій, та за невідповідність грошових коштів у місці проведення розрахунків, сумі, зазначеній у денному звіті реєстратора розрахункових операцій та ч.6 ст.15-3 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», а саме реалізація алкогольних напоїв на розлив підприємством, що не має статусу підприємства громадського харчування.

Ухвалами Окружного адміністративного суду АР Крим від 17.12.2010 року відкрите провадження у справі, після закінчення підготовчого провадження справу призначено до судового розгляду.

Ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим від 19.01.2011 року зупинене провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі №2а-6495/10/13/0170.

Ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим від 20.03.2012 провадження у справі поновлено.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином-судовою повісткою, надав клопотання про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Відповідач явку свого представника у судове засідання не забезпечив, заперечення на позов не надав, про дату, час та місце розгляду адміністративної справи повідомлений належним чином - судовою повісткою, про поважність причин неприбуття у судове засідання суд не повідомив.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази, які є у справі за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

11.01.2010р. Виконавчим комітетом Сімферопольської міської ради АР Крим проведено державну реєстрацію фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця (а.с.7).

Відповідач знаходиться на податковому обліку у Державній податковій інспекції в м. Сімферополь з 12.01.2010р., що підтверджується довідкою (а.с.8).

06.04.2010р. посадовими особами ДПІ у м. Сімферополь була здійснена перевірка фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 за дотриманням суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги) вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій. За результатами перевірки складено акт №0774/01/09/23/НОМЕР_1 (а.с.12-13).

Відповідно до висновків акту перевірки №0774/01/09/23/НОМЕР_1 від 06.04.2010р. відповідачем порушені вимоги ч.6 ст.15-3 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» №481/95-ВР від 19.12.1995р. (далі Закон 481), а саме реалізація алкогольних напоїв на розлив на підприємстві, яке не має статус підприємства громадського харчування.

Заперечень до акта перевірки з боку відповідача немає (зворотній бік а.с. 13).

За наслідками перевірки та на підставі акту №0774/01/09/23/НОМЕР_1 від 06.04.2010р. позивачем прийняте рішення №0006622303 від 20.04.2010р. про застосування до відповідача штрафних (фінансових) санкцій у сумі 6800,00грн. (а.с.10).

Відповідно до ст. 15-3 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» №481/95-ВР від 19.12.1995р. Продаж алкогольних напоїв на розлив для споживання на місці дозволяється тільки суб'єктам господарювання громадського

харчування та спеціалізованим відділам, що мають статус суб'єктів господарювання громадського харчування, підприємств з універсальним асортиментом товарів.

Відповідальність за порушення вищезазначеного припису встановлена ст.17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів».

Частиною 2 ст.17 (абз.9) Закону передбачено, що за порушення вимог статті 15-3 цього Закону до суб'єктів господарювання застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафу в розмірі 6800 гривень

Не погодившись із зазначеним рішенням позивача відповідач звернувся до суду з позовом про визнання його недійсним.

Постановою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 19.04.2011 року у справі №2а-6495/10/13/0170 фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 у задоволенні позовних вимог відмовлено.

Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Під час розгляду адміністративної справи №2а-6495/10/13/0170 встановлена законність та обґрунтованість прийняття рішення позивача №0006622303 від 20.04.2010р.

Таким чином, фінансові санкції застосовані до відповідача обґрунтовано та в відповідності до законодавства.

Як вбачається із позовної заяви, підставою для звернення до суду є не сплата відповідачем в установлений законом строк штрафних санкцій, застосованих позивачем до відповідача рішенням №0006622303 від 20.04.2010р., у повному обсязі.

Відповідачем заборгованість із штрафних санкцій сплачена частково, в сумі 150,00грн., таким чином заборгованість відповідача складає 6650,00грн.

Однією із функцій Державної податкової адміністрації України, згідно ст. 8 Закону України «Про державну податкову службу», є здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів, контролю за валютними операціями, контролю за додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги) у встановленому законом порядку, а також контролем за наявністю свідоцтв про державну реєстрацію суб'єктів підприємницької діяльності, що підлягають ліцензуванню відповідно до закону, торгових патентів.

Згідно статті 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» однією із задач органів податкової служби є здійснення контролю за дотриманням податкового законодавства, повною і своєчасною сплатою до бюджетів податків і зборів.

Відповідно до п. 20.1.18. ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 20.1.28. ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідач у порядку, передбаченому ст. 71 КАС України, не надав доказів сплати заборгованості в сумі 6650,00 грн.

Таким чином, позовні вимоги позивача є обґрунтованими, засновані на Законі та підтверджуються матеріалами справи, а відтак підлягають задоволенню.

Вступна та резолютивна частини постанови проголошені в судовому засіданні 10.04.2012р. У повному обсязі відповідно до ч. 3 ст. 160 КАС України постанову складено 17.04.2012р.

Керуючись ст.ст. 122, 158, 160-163, 167 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (95034, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) з розрахункових рахунків в установах банку, обслуговуючих фізичну особу - підприємця ОСОБА_1, заборгованість з штрафних (фінансових) санкцій у сумі 6650 (шість тисяч шістсот п'ятдесят) грн. 00 коп. в дохід Державного бюджету м. Сімферополь (код платежу 3021081107, р/р 31112106700002, в ГУ ГКУ в АРК м. Сімферополь, МФО 824026, ОКПО 34740405).

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Москаленко С.А.